Основы организации судебной власти и суды общей юрисдикции

Судебная система Украины – это совокупность всех существующих и функционирующих судов, наделенных полномочиями осуществлять судебную власть.

Судебная власть как самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, создана для разрешения на основе закона таких вопросов как:

· социальных конфликтов между государством и гражданами, самими гражданами и юридическими лицами;

· контроль над конституционностью законов;

· защита прав граждан в их взаимоотношениях с органами исполнительной власти и должностными лицами;

· контроль за соблюдением прав граждан при расследовании преступлений и проведении оперативно-розыскной деятельности;

· установление наиболее значимых юридических фактов.

Исходные и основные положения об организации и деятельности судебной системы в Украине закреплены в Конституции, Законах “Про судоустрій і статус суддів” від 07.07.2010 №2453-VI, “Про статус суддів” від 15.12.1992 №2862-ХІІ, “Про Вищу раду юстиції” від 15.01.1998 №22/98-ВР; Указах Президента Украины “Про Апеляційний суд України, Касаційний суд України та Вищий адміністративний суд України” від 01.10.2002 №889/2002; “Про Мережу та кількісний склад суддів місцевих судів” від 20.08.2001 №641/2001 и др.

Принципами судопроизводства являются:

· законность;

· равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом;

· обеспечение доказанности вины;

· состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;

· поддержание государственного обвинения в суде прокурором;

· обеспечение обвиняемому права на защиту;

· гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами;

· обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом;

· обязательность решений суда.

Судебную систему Украины составляют суды общей и специализированной юрисдикции и Конституционный Суд Украины. Создание чрезвычайных и особых судов законодательно не предусмотрено (рис. 1.1).

В систему специализированных судов входят Высший хозяйственный и Высший административный суд Украины, хозяйственные административные апелляционные суды, а также местные специализированные суды.

Суды общей юрисдикции образуют единую систему судов, которая строится на принципах территориальности и специализации (ст. 125 Конституции Украины) и объединенных между собой единством целей, задач.

Одним из признаков организации системы судов общей юрисдикции является взаимосвязанность судебных инстанций.

Судебная инстанция обозначает самостоятельную стадию, через которую проходит конкретное дело в различных судах.

Существуют следующие судебные инстанции:

1) первая - дело рассматривается впервые, т.е. по существу;

2) апелляционная, где пересматриваются решения судов первой инстанции, которые не вступили в законную силу;

3) кассационная, на которой пересматриваются решения уже вступившие в законную силу; а также судебные решения в порядке исключительного производства по вновь открывшимся обстоятельствам, или при неправильном применении уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно – процессуального закона, существенно повлиявших на правильность судебного решения.

Основное назначение всех этих инстанций – обеспечение законности и обоснованности принимаемых решений, устранение допускаемых нарушений закона, восстановление справедливости.

Система судов общей юрисдикции включает следующие элементы.

Первым основным звеном системы судов общей юрисдикции являются местные суды в Украине. Они составляют подавляющее большинство судебных органов и являются низовыми звеньями наиболее приближенными к населению.

К местным общим судам относятся районные, районные в городах, городские суды, а также военные суды гарнизонов.

Местные специализированные суды включают хозяйственные суды Автономной Республик Крым, областей, городов Киева и Севастополя, а местными административными судами являются окружные суды, которые образуются в округах в соответствии с указом Президента Украины.

Местные суды осуществляют правосудие в форме гражданского, хозяйственного, административного и уголовного судопроизводства.

Гражданское судопроизводство осуществляется путем рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и жилищных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, а также дела особого производства (например, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, безвести пропавшим или об объявлении его умершим, об усыновлении детей, проживающих на территории Украины и др.).

Хозяйственное судопроизводство осуществляется путем рассмотрения дел по спорам, возникающим при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров; дел о банкротстве, где сторонами являются, как правило, получившие статус субъектов предпринимательской деятельности.

Административное производство осуществляется путем рассмотрения дел в сфере государственного управления и местного самоуправления (например, по заявлениям, вытекающим из избирательного права; по замечаниям на действия органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; а также по жалобам граждан на решения, действия и бездеятельность государственных органов, юридических или должностных лиц в сфере управленческой деятельности).

Местные суды рассматривают практически все уголовные дела по первой инстанции, кроме дел о преступлениях против национальной безопасности Украины, за совершение которых в Уголовном Кодексе предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы.

Второе среднее звено системы судов общей юрисдикции составляют Апелляционные суды. Названные суды имеют практически одинаковую структуру и наделены равными полномочиями, а также являются вышестоящими по отношению к местным судам.

В свою очередь Апелляционные суды подразделяются на общие и специализированные.

Апелляционными общими судами являются апелляционные суды областей, городов Киева и Севастополя, Автономной Республики Крым, Военно-Морских Сил Украины, а также Апелляционный суд Украины.

Апелляционными специализированными судами являются апелляционные хозяйственные и административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента Украины. В настоящее время образовано девять апелляционных хозяйственных судов, каждый из которых обслуживает несколько административно-территориальных единиц.

Третьим звеном в системе судов общей юрисдикции являются:

· для специализированных судов – Высший хозяйственный и административный суды;

· для общих судов – Кассационный Суд Украины.

Высший специализированный суд ведет и анализирует статистику, изучает и обобщает судебную практику; оказывает методическую помощь с целью одинакового применения норм Конституции Украины и законов; дает рекомендационные разъяснения по вопросам применения законодательства по разрешению дел соответствующей судебной юрисдикции и др.

В кассационном порядке могут быть проверены только приговоры и решения суда уже вступившие в законную силу.

Кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность судебного решения по имеющимся в деле и дополнительно поданным материалам в той части, в которой оно было обжаловано. Суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы кассационных требований, если этим не ухудшается положение осужденного или оправданного.

Высшим судебным органом в системе общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Он осуществляет правосудие, обеспечивает одинаковое применение законодательства всеми судами общей юрисдикции.

Дата добавления: 2014-12-16