Комплексной целевой программы

ПАСПОРТ

Содержание работ	Подпрограмма “Сохранение оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2002-2005 годы” Подпрограмма “Развитие рыбного хозяйства автономного округа на 2002-2005 годы” Подпрограмма “Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса ЯНАО на 2002-2005 годы”
Государственный заказчик	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
Исполнители основных мероприятий	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа. Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Администрации автономного округа. Управление ветеринарии Департамента по развитию агропромышленного комплекса.
Разработчики	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа
Источник финансирования	Бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
Объем финансирования	Объем финансирования: 579406тыс. руб. в том числе: 2002 год – 186864 тыс. руб. 2003 год – 155449 тыс. руб. 2004 год – 116159тыс. руб. 2005 год – 120934 тыс. руб.

Реализация настоящей Программы позволит решить следующие задачи:

· формирование кадрового потенциала, способного обеспечить более высокую эффективность работы агропромышленного комплекса;

· обеспечение выпуска конкурентоспособной готовой продукции оленеводства в условиях рыночных отношений;

· увеличение объемов агропромышленного производства в автономном округе и повышение качества продукции;

· повышение качества лечебно–профилактической работы и организации ветеринарного обслуживания в оленеводстве;

· совершенствование системы добычи рыбы и ее переработки;

· улучшение социально-бытовых условий жизни коренных малочисленных народов Севера;

Ресурсное обеспечение. Комплексная целевая Программа развития агропромышленного комплекса финансируется за счет средств окружного бюджета.

Механизм реализации. В процессе реализации Программы планируется разработка правовой и нормативной документации, обеспечивающей исполнение мероприятий Программы.

Объемы финансирования окружной целевой Программы уточняются ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год с учетом анализа хода выполнения мероприятий Программы.

Экономическая эффективность. Комплексная целевая программа развития агропромышленного комплекса направлена на восстановление и развитие, на новой производственно-технологической основе, традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Мероприятия целевой программы направлены на повышение потребительских качеств и товарного выхода продукции традиционных отраслей, наращивание хозяйственно-экономического потенциала территорий для компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, путем развития производственной базы переработки сырья и продукции традиционного хозяйствования.

В результате реализации Программы будет восстановлена, модернизирована или вновь создана хозяйственно-экономическая, социальная и бытовая инфраструктура.

Результаты реализации Программы будут способствовать повышению уровня и качества жизни, духовному и национально-культурному возрождению северных народов, усилению социальной роли.

В процессе выполнения Программы будут сформированы необходимые условия для сбалансированного и устойчивого развития социального уровня коренных малочисленных народов Севера. Получат развитие, рыночные отношения, что призвано способствовать решению проблемы адаптации коренных малочисленных народов к условиям рыночной экономики.

Общая эффективность от внедрения комплексной целевой Программы развития агропромышленного комплекса в 2005 году составит 10,4 млн. руб., позволит создать 333 рабочих места.

Система мероприятий. Комплексная целевая программа развития агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа состоит из четырех подпрограмм:

1. Подпрограмма “Сохранение оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2002-2005 годы” направлена на сохранение оленеводства, стабилизацию эпизодической обстановки, восстановления поголовья оленей до оленеемкости пастбищ в неблагополучных районах, улучшение социально-бытовых условий, обеспечение продуктами питания и иными товарами кочующего населения на маршрутах каслания и в труднодоступных местах территории автономного округа.

2. Подпрограмма “Развитие рыбного хозяйства ЯНАО на 2002-2005 годы” предусматривает укрепление материально-технической базы рыбной отрасли, внедрение передовых технологий по переработке рыбы, проведение технического перевооружения рыболовного флота, создание благоприятных экономических предпосылок и условий для работы в условиях рынка.

3. Подпрограмма “Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса ЯНАО на 2002-2005 годы” включает в себя мероприятия, направленные на формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективность работы агропромышленного комплекса.

3.4.1.1. Подпрограмма “Сохранение оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2002–2005 годы”

Северное оленеводство является главной, профилирующей отраслью сельского хозяйства коренных жителей Ямало-Ненецкого автономного округа. Северный олень обеспечивает коренное население продуктами питания, одеждой, служит «транспортным» средством в суровых климатических условиях. Эта отрасль сохранила самобытную культуру народов Севера, способствовала преемственности поколений.

Огромный ущерб оленеводству был нанесен стихийными бедствиями в 1999 году, аналогов этому году в истории оленеводства автономного округа нет. Зимовка оленей в 1998/2001 году проходила в крайне сложных природно-климатических условиях. Сильные морозы, глубокий до 2-х метров снег, 2-3-слойная ледяная корка, толщина которой порой достигала 34 миллиметров, все это затрудняло выпас оленей. Олени были вынуждены тратить дополнительную энергию для добычи корма. К весне олени оказались ослабленными. Отел оленей проходил в тяжелых условиях, произошел большой отход телят текущего года рождения от простудных заболеваний. Выжившие телята почти все страдают заболеванием легких. Летом 1999 года произошла массовая вспышка некробактериоза. Пало и погибло в 2001 году оленей всех возрастов 61,5 тысяч голов. Появилась угроза для существования оленеводства как отрасли.

Для предотвращения этой угрозы необходим комплекс действенных мер. Улучшение лечебно-профилактической работы в оленеводстве является первичной и основной мерой повышения сохранности оленей, делового выхода молодняка, мясной и иной продуктивности, получение высококачественного кожсырья.

Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику заболеваний простудной (бронхопневмония, плеврит) и инфекционной (некробактериоз) этиологии путем ассоциированного применения новых поколений вакцин и иммунологических стимуляторов позволит успешно обеспечить профилактику заболеваний инфекционной этиологии в течение летнего периода, объективно поднять при этом все деловые показатели (сохранность, упитанность, мясную и пантовую продуктивность).

Успешное практическое осуществление вышеперечисленных задач способствует и решению социально–экономических проблем, накопившихся в местах проживания народностей Севера, связанных с оленеводством. Могут быть созданы объективные условия для организации новых рабочих мест, связанных с подготовкой кожсырья к экспорту и переработке. Так, например, при планируемой переработке 10 тыс. шкур оленей появляется дополнительно 14 круглогодично занятых рабочих мест.

При освоении производства нового ассортимента продукции предполагается строительство двух цехов по переработке оленьего мяса, что позволит создать дополнительно 28 рабочих мест в национальных поселках округа.

Система получения качественной оленеводческой продукции и продуктов ее переработки до настоящего времени в автономном округе остается несовершенной.

Как показывает опыт прошлых лет, качественные производственные показатели оленеводческих бригад в значительной степени оказываются утраченными из-за несвоевременного начала убойной компании и чрезмерно растянутых ее сроков. Основная причина – отсутствие цехов по переработке сырья и холодильников для замораживания и хранения мяса.

Опыт использования убойно-холодильного комплекса в совхозе ”Ярсалинский”, построенного в 1984 году, показывает, что сокращение потерь живого веса на каждую забитую голову оленя в оптимальные сроки дает дополнительно 3 кг. Мяса.

Таблица 2

Паспорт подпрограммы “Сохранение оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2002–2005 годы”

Содержание работ	Восстановление поголовья оленей в сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах оленеводов-частников. Улучшение лечебно-профилактической работы. Развитие мощностей переработки животноводческой продукциивключает в себя. Восстановление факторий
Заказчик	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
Исполнители	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа. Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Администрации автономного округа. Управление ветеринарии Департамента по развитию агропромышленного комплекса.
Разработчики	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа
Источник финансирования	Бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
Объем финансирования	Объем финансирования: 337700тыс. руб. в том числе: 2002 год – 116890 тыс. руб. 2003 год – 82525 тыс. руб. 2004 год – 69005 тыс. руб. 2005 год – 69280тыс. руб.

Цель Подпрограммы: сохранение и дальнейшее развитие оленеводства - основы традиционного уклада жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера, смягчение социальной напряженности и социальная защита населения, занятого в этой отрасли.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить следующие задачи:

· осуществить комплекс мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития оленеводства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

· повысить качество лечебно-профилактической работы и организации ветеринарного обслуживания в оленеводстве;

· увеличить объем производства продукции оленеводства в округе и повысить ее качество;

· создать дополнительные рабочие места для коренных малочисленных народов Севера;

· улучшить социально-бытовые условия жизни коренных малочисленных народов Севера.

· обеспечить социальную защиту населения, занятого в оленеводстве.

Система мероприятий.

1. Восстановление поголовья оленей в сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах оленеводов-частников предусматривает закуп оленей в хозяйствах благополучных районов и передачу их на безвозмездной основе в хозяйства районов, нуждающихся в восстановлении поголовья оленей, закуп племенного поголовья.

2. Улучшение лечебно-профилактической работы на базе материально-технического оснащения ветеринарной службыпозволит обеспечить сохранность оленей, увеличить выход молодняка, получить высококачественное (свободное от личинок подкожного овода) кожсырье.

3. Лечебно-профилактическая работа направлена на профилактику заболеваний простудной (бронхопневмония, плеврит) и инфекционной (некробактериоз) этиологии путем ассоциированного применения новых поколений вакцин и мощных иммунологических стимуляторов. Данное направление включает в себя систему подбора и подготовки ветеринарных специалистов, обеспечение высокоэффективными лекарственными препаратами и транспортом, организацию их работы в оленеводческих стадах.

4. Развитие мощностей переработки животноводческой продукциивключает в себя:

· строительство механизированных убойных пунктов, что позволит проводить забойную компанию в сжатые сроки и тем самым повысить качество оленьего мяса;

· -строительство цехов по переработке оленьего кожсырья обеспечит занятость коренного населения, позволит предприятиям получать доходы от производимой цехами продукции;

· приобретение техники для решения вопросов, связанных с обслуживанием оленеводческих бригад.

5. Восстановление факторий необходимо для предприятий всех форм собственности. Фактории являются центрами торгового, бытового, культурного, медицинского и образовательного обслуживания кочевого населения. Высокая техническая оснащенность факторий позволит улучшить социально-бытовые условия жизни коренных малочисленных народов Севера.

Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы.

Развитие оленеводства – прямой путь к насыщению внутреннего рынка продовольствия и наращиванию финансово-экономического потенциала автономного округа

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит сохранить оленеводство как главную, профилирующую отрасль сельского хозяйства предприятий всех форм собственности и основу традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа, укрепит материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий и хозяйств оленеводов-частников.

За счет средств, предусмотренных Подпрограммой, будут приобретаться ветеринарные медикаменты, новые поколения вакцин и мощных иммунологических стимуляторов, электростанции, радиостанции, вездеходы, снегоходы, хлебные печи, товары национального спроса, строительство хозяйственных объектов на факториях. Все это даст возможность стабилизировать экономическое и финансовое состояние оленеводческих предприятий, превратит их из убыточных в прибыльные.

Строительство убойного пункта в СПК «Салехардский» позволит проводить убойную компанию в более ранние сроки в окятбре-ноябре, вместо декабря, пока олени не начали терять упитанность и вес в связи с переходом на зимние пастбища. Потери веса за 2 месяца достигают до 6 кг в живом весе, а в пересчете на мясо составит 3 кг от каждой забиваемой головы. Пуск убойного пункта позволит получать дополнительно 24 тонны мяса на сумму 960 тыс. руб.

В результате проведения лечебно-профилактической работы в оленеводстве улучшатся деловые показатели во всех хозяйствах, что позволит дополнительно забивать на мясо до 10 тысяч голов оленей и получить от них 260 тонн мяса ежегодно на общую сумму 57 200 тыс. руб.

Строительство цехов по переработке мяса оленей и ввод их в эксплуатацию позволит:

· в п. Антипаюта с 2003 года выпускать деликатесную продукцию от 10 до 30 тонн в год на сумму 5000 тыс. руб.

· в п. Се-Яха в 2005 году получить деликатесной продукции 40 тонн на сумму 3600 тыс. руб.

Строительство цехов по переработке оленьего кожсырья и ввод их в эксплуатацию позволит с 2004 года перерабатывать до 10 000 шкур оленей и реализовать их промышленным предприятиям по цене не менее 300 рублей за 1 шкуру, дополнительный доход составит 6000 тыс. рублей.

С введением цехов по переработке оленины будут создано дополнительно 42 рабочих места.

Всего в результате выполнения мероприятий Подпрограммы, предприятиями агропромышленного комплекса будет получен дополнительный доход в размере 72 760 тыс. руб., экономический эффект составит 7460 тыс. руб.

Дата добавления: 2014-12-17