Паспорт подпрограммы«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2002-2005 годы»

Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2002-2005 годы».

За последние время произошли значительные изменения в экономике агропромышленного сектора округа и страны в целом, а так же в его системе управления.

В новых экономических условиях многие предприятия занялись переработкой продукции, возникла необходимость в подготовке специалистов другого профиля – менеджеров, технологов по переработке оленьего мяса, переработке рыбы и продуктов оленеводства.

Сложная экономическая ситуация, сложившаяся за последние годы в аграрном секторе, не позволяет специалистам хозяйств, за редким исключением, повышать свой профессиональный уровень. В этой категории оказались бригадиры оленеводческих и звероводческих бригад, зооветеринарные специалисты, зоотехники, ветеринарные врачи, технологи рыбной промышленности, инженеры по технике безопасности, главные инженеры, прорабы. На предприятиях не планируется выделение средств на переподготовку и повышение квалификации специалистов.

Положение усугубляется тем, что подавляющее большинство ныне работающих специалистов получили образование в прежние времена и не владеют формами и методами хозяйствования в новых экономических условиях.

Службы управления персоналом (отделы кадров) предприятий не направлялись на курсы повышения квалификации более 8 лет. Не проводится анализ кадрового состава, не сформирован резерв специалистов на предприятиях. Специалистами по основным видам деятельности с/х предприятия укомплектованы на 85 %. В рыбной отрасли положение с кадровым обеспечением можно назвать критическим.

Тяжелое финансовое положение рыбозаводов повлекло за собой большой отток квалифицированных кадров, особенно экономистов, бухгалтеров, технологов.

Таблица 3

Содержание работ	1. Целевое обучение специалистов в высших и средних учебных заведениях. 2. Подготовка и переподготовка кадров.
Заказчик	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
Исполнители	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа.
Разработчики	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа
Источник финансирования	Бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
Объем финансирования	Объем финансирования: 2 580 тыс. руб. в том числе: 2002 год – 720 тыс. руб. 2003 год – 500 тыс. руб. 2004 год – 560 тыс. руб. 2005 год – 800 тыс. руб.

Всего по состоянию на 1.01.2002 года с/х предприятиям и рыбозаводам требуется 14 технологов, 4 специалиста «мастер лова», 10 специалистов холодильно-компрессорных установок, 8 экономистов (менеджеров) с высшим образованием, 10 зооветспециалистов, 2 ветеринарных врача, 7 бухгалтеров из них 3 главных, 4 юриста, 3 прораба.

За последние 2 года профессиональную подготовку и повышение квалификации получили все главные бухгалтера и директора сельскохозяйственных предприятий.

Основным базовым учебным заведением по подготовке специалистов сельского хозяйства в округе является Салехардский зооветеринарный техникум, который готовит для аграрного сектора экономики округа ветеринарных фельдшеров, бухгалтеров, юристов. На базе техникума открыт и действует филиал Тюменской сельскохозяйственной академии, где эти студенты могут, не выезжая за пределы округа получить высшее образование на договорной платной основе.

В Ямало-Ненецком автономном округе отсутствуют учебные заведения для подготовки специалистов рыбной отрасли, специалистов данной отрасли в Тюменской области готовит Тобольский рыбопромышленный техникум. В Российской Федерации имеется 3 высших учебных заведения, которые ведут подготовку специалистов рыбной промышленности. Предлагается заключить соглашения о подготовке и переподготовке специалистов рыбной отрасли с Калининградским институтом рыбной промышленности.

Цели и задачи подпрограммы:

· формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективность агропромышленного производства в автономном округе;

· укрепление службы управления персоналом на предприятиях агропромышленного комплекса, автономного округа, квалифицированными специалистами;

· формирование резерва руководителей предприятий агропромышленного комплекса с обязательной подготовкой и стажировкой;

· формирование и реализация заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса на 2002-2005 годы на базе изучения сбалансированности потребности агропромышленного комплекса автономного округа в кадрах и объем их подготовки в учебных заведениях страны;

· участие в разработке программ обучения кадров всех уровней.

Рыночная экономика предъявляет более высокий уровень требований к качеству подготовки специалистов в образовательных учреждениях, что обуславливает необходимость укрепления их квалифицированными научными и педагогическими кадрами, и требует постоянного совершенствования их учебно-материальной базы, оснащение лабораторий и кабинетов современной техникой, учебно-научным оборудованием, материалами и соответствующей базой практического обучения.

В целях дальнейшего совершенствования кадровой политики, как важнейшего фактора развития аграрной сферы настоящая программа определяет следующие концептуальные направления кадровой политики:

· формирование у руководителей и специалистов высокого уровня профессиональной компетентности, инновационного мышления, управленческой культуры, ответственности за порученный участок работы;

· усиление работы с резервом руководящих кадров в агропромышленном комплексе Ямало-Ненецкого автономного округа;

· создание постоянно действующей комиссии по комплексной оценке кадров управления в АПК, формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей руководителей сельскохозяйственных предприятий, отбору абитуриентов для целевого обучения;

· выделение в бюджетах 2002-2005 годах средств для финансирования профессиональной подготовки резерва руководителей, повышения квалификации специалистов сельского хозяйства и рыбной отрасли;

· улучшение работы по профориентации учащихся сельских образовательных школ и целевое направление их на учебу в аграрные образовательные учреждения;

· развитие рыночных отношений в системе школа – вуз – предприятие АПК, системы заказов по договорам на подготовку специалистов;

· укрепление учебно-материальной базы аграрных образовательных учреждений, их многоканальное финансирование;

· создание на базе Салехардского зооветеринарного техникума курсов повышения квалификации со специализацией – бригадир оленеводства, звероводства, животноводства;

В целях повышения уровня подготовки студентов в сельскохозяйственных образовательных учреждениях необходимо утвердить перечень базовых сельскохозяйственных организаций и предприятий автономного округа для прохождения студентами практики;

Руководителям предприятий, независимо от форм собственности, разрабатывать социальные гарантии и компенсации для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса с учетом местных условий и возможностей;

Обеспечивать социальные льготы выпускникам вузов и техникумов при приёме на работу на договорной основе в соответствии с Законом о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих, а районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Разработать рекомендации для предприятий и организаций агропромышленного комплекса о дополнительных льготах и гарантиях для специалистов с учетом местных условий и возможностей;

Рекомендовать предприятиям обеспечить восстановление и укрепление службы управления персоналом с возложением на них обязанностей прогнозирования и планирования потребности в кадрах, организации работы по оценке специалистов, формированию кадрового резерва, обучению и рациональному использованию персонала;

Активно практиковать внутрипроизводственное, профессиональное и экономическое обучение персонала путем проведения семинаров, совещаний, занятий, непосредственно, в организациях и на предприятиях

Механизм реализации подпрограмм. Механизм реализации Подпрограммы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов Подпрограммы.

Заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание услуг в плане повышения квалификации специалистов предприятий агропромышленного комплекса автономного округа на период, предусмотренный Подпрограммой, а также договоров на целевое обучение специалистов в высших учебных заведениях.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2002-2005 годы» позволит обеспечить:

· формирование резерва руководителей на предприятиях АПК способного эффективно управлять производством;

· возможность повысить свой профессиональный уровень всем специалистам, непосредственно занимающимся производством;

· укрепление связи системы образования с производством, их дальнейшее сотрудничество в плане подготовки специалистов для предприятий АПК;

· укомплектование предприятий АПК квалифицированными кадрами, как одно из важных факторов эффективности производства;

расширить сотрудничество учебных заведений с предприятиями агропромышленного комплекса автономного округа.

Дата добавления: 2014-12-17