И членов коллегиального исполнительного органа организации

Статья 273. Общие положения

1. С 1 февраля 2002 г. правовое регулирование труда указанных работников осуществляется в соответствии со ст. 273-281 настоящей главы. Большинство правил, содержащихся в этой главе, появилось в законодательстве впервые. Они устанавливают для руководителя и некоторых других ответственных работников организации в соответствии с характером их труда изъятия из общих правовых норм.

Некоторые особенности правового регулирования труда руководителя организации были известны и до 1 февраля 2002 г. Так, трудовой договор (контракт) мог быть прекращен с руководителем организации (филиала, представительства) в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей (п. 1 ст. 254 КЗоТ), а также в случаях, предусмотренных в заключенном с ним контракте (п. 4 ст. 254 КЗоТ).

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 с дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 543 предусмотрено, что заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления, по согласованию с Министерством государственного имущества РФ. Указанным постановлением Правительства РФ утв. также Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия и Положение о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2001. N 31. Ст. 3281).

В п. 2 названного постановления Правительства РФ было поручено Мингосимуществу России утвердить примерный контракт с руководителем унитарного предприятия, предусмотрев в нем ряд обязательных дополнительных оснований для его расторжения (помимо оснований, которые могут быть предусмотрены в контракте в соответствии с п. 2 ст. 254 КЗоТ (см. соответственно пп. 6.2 и 6.4 Примерного контракта).

Примерный контракт с руководителем федерального государственного унитарного предприятия утв. распоряжением Мингосимущества России от 16 февраля 2000 г. N 189-р (с изменениями от 9 июня 2000 г.) - БНА. 2000. N 13; N 34.

Контракты, заключенные с руководителями до 1 февраля 2002 г., продолжают действовать и после вступления в силу настоящего Кодекса. Вместе с тем положения таких контрактов, противоречащие настоящему Кодексу, после 1 февраля 2002 г. применяться не могут.

2. Согласно ст. 273 ТК руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В соответствии со ст. 273 ТК руководителем является любое физическое лицо, осуществляющее указанные в ней функции, независимо от того, возглавляет ли он исполнительный орган организации или выступает в качестве единоличного руководителя. Не имеет значения и конкретное наименование руководителя (директор, генеральный директор, президент, ректор и т.д.), которое содержится в соответствующих законах или учредительных документах организации. Не имеет значения организационно-правовая форма и форма собственности организации, которую возглавляет руководитель. Однако в любом случае речь идет о физическом лице, которое осуществляет функции руководителя на основании заключенного с ним трудового договора.

Сказанное вытекает из ст. 273 ТК, согласно которой положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

О понятии физического лица см. _ 2 комментария к ст. 20 ТК.

О возможности распространения на членов коллегиального исполнительного органа организации положений, установленных настоящей главой Кодекса для руководителя организации, см. ст. 281 ТК.

Статья 274. Правовые основы регулирования труда руководителя организации

Руководитель организации в силу своего положения осуществляет права и обязанности работодателя, которые в общей форме закреплены в ст. 22 ТК. Конкретизация указанных прав и обязанностей может содержаться в законах, иных нормативных правовых актах и учредительных документах.

Вместе с тем, поскольку руководитель организации является наемным работником, на него распространяются права и обязанности работника, основные из которых даны в ст. 21 ТК.

Права и обязанности руководителя организации, как наемного работника, могут быть конкретизированы в других законах, иных нормативных правовых актах, учредительных документах и индивидуальном трудовом договоре.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, и тем более в подзаконных актах, а также учредительных документах организации и трудовых договорах, не должны противоречить настоящему Кодексу, а следовательно, ухудшить положение работника - руководителя организации.

Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

1. Статья 275 ТК гласит, что трудовой договор с руководителем организации заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон.

По общему правилу (ст. 58 ТК) этот срок не может быть более пяти лет. Конкретный срок предусматривается в учредительных документах или самом трудовом договоре. При отсутствии запрета в учредительных документах трудовой договор с руководителем организации может заключаться неоднократно.

2. Согласно ч. 2 ст. 275 ТК законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).

В ряде федеральных законов предусмотрен особый порядок приема на работу руководителей организации. См., например, Федеральные законы от 24 ноября 1995 г. (26 декабря 1995 г.) N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" с изменениями и дополнениями (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1), от 14 января 1998 г. (8 февраля 1998 г.) N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785), от 24 июня 1998 г. (19 июля 1998 г.) N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" (СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3611).

Утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 543 Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия и Положение о проведении аттестаций руководителей федеральных государственных предприятий сохраняют силу и после 1 февраля 2002 г. (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2001. N 31. Ст. 3281).

Статья 276. Работа руководителя организации по совместительству

В изъятие из общего правила, согласно которому заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей (ч. 2 ст. 282 ТК), руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации (ст. 276 ТК).

О совместительстве см. комментарии к ст. 282-288 гл. 44 настоящего Кодекса.

Статья 277. Материальная ответственность руководителя организации

1. Согласно ч. 1 ст. 277 ТК руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 243 ТК на руководителя организации, заместителя руководителя и главного бухгалтера материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена, если это установлено трудовым договором.

2. В ч. 2 ст. 277 ТК сказано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Следовательно, речь идет о возмещении руководителем организации не только прямого действительного ущерба, но и недополученной прибыли (ст. 15 ГК).

Такая обязанность руководителя организации предусмотрена в ст. 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" и в ст. 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью".

3. Материальная ответственность руководителя исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска и других обстоятельств, указанных в ст. 239 ТК.

Статья 278. Дополнительные основания для расторжения трудового договора с руководителем организации

Трудовой договор с руководителями организации может быть расторгнут помимо общих оснований (см. комментарий к статьям гл. 13 настоящего Кодекса) также по следующим основаниям:

1) в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора;

3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК).

Такое решение может быть принято в любое время. Однако мотивы расторжения трудового договора руководитель организации вправе обжаловать на общих основаниях, потребовав их изменения, а в соответствующих случаях и возмещения морального вреда (ст. 237 ТК).

Статья 279. Расторжение трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)

1. Статья 279 ТК предоставляет право досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации: а) уполномоченному органу юридического лица; б) собственнику имущества организации; в) уполномоченному собственником лицу (органу).

Приоритет в принятии решения принадлежит собственнику имущества организации.

2. За досрочное расторжение трудового договора с руководителем (при отсутствии его вины) последнему выплачивается компенсация в размере, определенном трудовым договором.

Совершенно очевидно, что размер компенсации не может быть ниже размера выходного пособия, предусмотренного ст. 178 ТК.

Статья 280. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации

Руководитель организации (как и любой работник) вправе досрочно расторгнуть трудовой договор, но обязан письменно предупредить об этом работодателя (собственника имущества организации или его представителя) за один месяц, а не за две недели, как остальные работники (ст. 80 ТК).

Статья 281. Особенности регулирования труда членов коллегиального исполнительного органа организации

1. Статья 281 ТК предусматривает возможность распространения особенностей регулирования труда, установленных настоящей главой для руководителя организации, на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор. Решение об этом должно содержаться в федеральных законах, учредительных документах.

2. В соответствии со ст. 281 ТК федеральными законами могут устанавливаться другие особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов этих организаций. Однако, представляется, что если такие законы будут усиливать ответственность названных лиц или иным образом ухудшать их положение по сравнению с настоящим Кодексом, то одновременно должны быть внесены соответствующие изменения и в сам Кодекс. В противном случае правила таких законов применяться не должны (ст. 5 и 11 ТК).

Глава 44. Особенности регулирования труда лиц,

Дата добавления: 2014-11-29