Основные понятия и термины

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДЕТЕРМИНИЗМ. Понимание того, что жизнь государств и народов во всем её разнообразии обусловлена географическим окружением и климатом, было присуще уже древним грекам. Философ Парменид разделил известный ему мир на 5 температурных зон или поясов, из которых 2 промежуточных пояса, по его мнению, благоприятствовали созданию сильных государств. Аристотель в своей “Политике” стал использовать пространства моря и суши как важнейшие характеристики при сравнении государств. В частности, он писал о том, что острову Криту удалось возвыситься тогда, когда царь Минос “утвердил свою власть над морем”.

В новое время одним из первых взялся за изучение взаимосвязей географии с политикой французский мыслитель Жан Боден. Он вплотную подошел к созданию концептуальной системы географического детерминизма, прямо связывая силу и развитие суверенных государств с окружающими его природно-климатическими условиями. Шарль Монтескье в своем труде “О духе законов” (1748 год), а затем в других работах исследовал влияние климата и топографии на особенности государственного устройства, сопоставляя в этом смысле Европу и Азию.

Начиная с ХIХ века, школа географического детерминизма перемещается в Германию, где особо заметными учеными были Александр фон Гумбольдт и Карл Риттер. Они придерживались взглядов, согласно которым между человеком, государством и миром окружающей природы существуют тесные взаимоотношения. Риттер, в частности, разделил землю на сухопутную (континентальную) полусферу и полусферу водную (морскую), считая, что различия между ними оказали существенное воздействие на характер, историю населяющих эти регионы народов и их взаимоотношения, поскольку природа влияет на все аспекты человеческой жизни. Фридрих Ратцель в конце века завершил обсуждение идей географического детерминизма созданием политической географии как самостоятельной научной дисциплины.

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ КАРТЫ. Изучая пространство, человек весьма рано приступил к его картографированию. Первая известная карта была создана в 220 г. до н.э. главным библиотекарем Александрии Эратосфеном на основании сведений, полученных им от моряков и путешественников, а также результатов астрономических наблюдений. Она изображала бассейн Средиземного моря, Черного моря, Африканский рог, Аравийский полуостров и Персидский залив. Спустя несколько веков также александрийский астроном и географ Птолемей (90-168 г.г.) составил новую карту, очень похожую на карту Эратосфена. Она использовалась вплоть до ХVI века. На протяжении этого столетия европейцы в результате великих географических открытий получили столько информации, что её оказалось достаточно, чтобы представить на карте всё пространство земного шара, указав местоположение и пропорции всех континентов. В 1507 году, спустя 15 лет после первой высадки Х. Колумба на побережье Карибского моря, немецкий картограф Мартин Валдземюллер опубликовал первую карту мира, указав существование на западе отдельной от Азии земли, названной им Америка (по имени флорентийца Америго Веспуччи, который первым предположил, что Х. Колумб достиг не Индии, а открыл новый материк). В 1569 году фламандец Герард Меркатор представил известный в то время мир с использованием разработанной им же равноугольной цилиндрической проекции, когда расстояние между параллелями увеличиваются по мере увеличения широты. В 1570 году вышел в свет первый всемирный атлас, составленный фламандцем Ортелиусом.

Благодаря великим географическим открытиям Земля стремительно превращалась в единое пространство, связанное морскими и наземными коммуникациями, где разгоралось соперничество европейских держав в рамках первой колониальной волны. Первый раздел мира, вернее, земель в Западном полушарии произошел в 1493-1494 г.г. между Испанией и Португалией при посредничестве папы Александра VI, который был оформлен Тордесильясским договором. Знание поверхности Земли и обладание точными географическими картами с этого времени становятся важными политическими и военно-стратегическими факторами. В течении ХVII-ХVIII веков география постепенно превращается в организованную, структурированную науку, её преподавание ведется во многих учебных центрах. Если в ХVIII веке географией всё же занимались просвещенные любители (Монтескье, Вольтер, Руссо, Кант), то в ХIX веке им на смену приходят профессионалы, которые принялись классифицировать и систематизировать накопленную информацию. Географические общества появляются в Париже (1821 г.), Берлине (1828 г.), Лондоне (1830 г.), Петербурге (1845 г.), Нью-Йорке (1852 г.), сотрудничество в области географии становится международным: в 1871 году состоялся первый Географический конгресс в Антверпене, а в 1922 году был основан Международный географический союз. Под влиянием всё более развитых географических знаний претерпевает глубокое изменение географическое сознание, которое становится важнейшим компонентом национального сознания. Так, в начале ХХ века каждый англичанин чувствовал себя в какой-то мере хозяином земного шара благодаря своей принадлежности к Британской Империи, контролировавшей около 40% мировой суши.

ГРАНИЦА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – внешняя оболочка суверенного государства и одновременно линия его контактов с соседями. Границы нередко рассматриваются также как линии, разделяющие сферы действия государственных суверенитетов, они выступают в качестве одного из основополагающих понятий геополитики. В современном русском языке понятие “границы” означает линию, определяющую пределы государственной территории и отделяющую смежные территории одного государства от другого. Становление и оформление государственных границ в том виде, в котором мы привыкли их сегодня понимать, происходит в XV-XVI веках, в эпоху становления и развития национальных государств. Французские географы убеждены, что линейная граница является творением Великой Французской революции. Какой-то единой общепринятой классификации границ в международной политологии не существует. В ней зафиксировано деление границ на внутренние и внешние, “естественные” и “искусственные”, стратегические, так называемые “органические” и “научные” и т.п. Но наиболее распространенным является их определение как естественных и искусственных. Роль первых играют преграды, созданные самой природой, главным образом горы и реки. Во втором случае границы устанавливаются независимо от природных преград в соответствии с межгосударственными договорами и соглашениями. Лорд Керзон среди “искусственных” границ выделял три их вида: астрономические (проведенные в соответствии с параллелями и меридианами), математические (границы, соединяющие 2-е оговоренные в договоре точки земной поверхности) и относительные границы, которые определяются в соответствии с некоторой точкой и включают в себя прямые линии и дуги окружности. В этой связи можно согласиться с точкой зрения французского юриста П. де Лапраделля, который считал все существующие в настоящее время государственные границы искусственными.

Функции государственных границ можно условно разделить на три основные группы: 1) политические (линия разграничения суверенитетов); 2) защитные; 3) военно-стратегические. Их содержание зависит в первую очередь от качества границ, т.е. их способности оптимально соответствовать вышеназванным функциям. Здесь необходимо подчеркнуть, что многие специалисты уверены: нет “плохих” или “хороших” границ. По словам американского географа С. Джонса, “граница, словно кожа человека, может страдать собственными заболеваниями или отражать болезнь всего организма”.У. Боггс, его соотечественник, также уверен, что “хорошая” граница – это та, которая служит конкретным специфическим целям, поставленным перед нею, с максимальной эффективностью и с минимальными упущениями. При сбалансированном и прочном международном порядке, когда уважается право, оптимальной является та граница, замечает Р. Страус-Хюпе, которая “широко открыта” или, если пользоваться современным термином, прозрачна. Но до тех пор, пока мир не достигнет такого сбалансированного порядка, граница будет оставаться источником опасности, вопрос о границах будет сохранять не только свое политико-стратегическое значение, но и просто защитное от прикосновения враждебных элементов содержание.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – специфическая область общественных отношений; совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических, военных и др. связей и взаимоотношений между основными субъектами мирового сообщества. В западной политологии принято все определения международных отношений сводить к 2-м подходам: а) когда они представляются как разновидность человеческой деятельности, при которой между лицами более чем из одного государства, выступающими в индивидуальном или групповом качестве, происходит социальное взаимодействие; б) когда они выступают в виде конфликта и сотрудничества (главным образом войны и мира) между главными на международной арене институтами, под которыми понимаются государства, международные правительственные и неправительственные органы, организации, объединения, движения. В связи с умножением в последние десятилетия числа субъектов, действующих на международной арене и увеличивающих своё воздействие на весь процесс глобального развития, представляется целесообразным выделять узкое и широкое понимание международных отношений. В первом случае это их традиционное сведение в основном к межгосударственным отношениям. Широкое же понимание, включающее в себя, помимо дипломатической практики государств, ещё и деятельность транснациональных по своей природе органов и организаций (транснациональные корпорации и банки, движения экологистов и т.д.), вес и влияние которых на международную жизнь часто превосходят возможности национальных государств и их объединений.

Международные отношения в узком их понимании нередко определяются как дипломатия. Под этим термином обычно понимаются:

- контакты, которые правительства имеют друг с другом и способы осуществления этих взаимодействий;

- совокупность приёмов и средств, технологий осуществления государственной дипломатической деятельности;

- процессы и процедуры, с помощью которых осуществляется передача информации от одного правительства к другому.

Дипломатическое ведомство как специализированный орган государства, действующий от его имени на международной арене, реализует дипломатию а) как искусство убеждения; б) как технику принуждения; в) как процедуру урегулирования; г) технологию письменного оформления соглашений, поскольку лишь таковые являются надёжными свидетельствами принятых сторонами на себя международных обязательств. Дипломатия как наука и искусство призвана находить семена согласия в море бесконечных разногласий и превращать возможное в действительное.

Международные отношения в их широком понимании, иногда называемые “постмеждународными”, то есть пришедшими на смену доминировавшим прежде межгосударственным отношениям, отражают в себе перемены, произошедшие в современной международной жизни:

- обнаружившиеся тенденции глобализации локальных проблем и явлений жизни и локализации новых глобальных феноменов;

- рост числа субъектов международных отношений, что диверсифицирует в ещё большей степени полиархию структуры центров влияния и силы, нередко действующих анонимно;

- усложнение мира и возрастание количества противоречий, рождающих новое поколение цивилизационных конфликтов;

- модификация средств и методов международной деятельности национальных государств, вызванная изменением роли государства в историческом процессе;

- увеличение масштабов взаимосвязей между внутренней и внешней политикой современных государств и т.д.

Усложнение современных международных отношений видно из расширения внешних взаимосвязей государства: если ещё недавно они начинались и практически кончались в отношениях государство – государство, то сейчас к ним добавились связи государство – международное общественное мнение, государство – транснациональные корпорации и банки, корпорации – корпорации. Но, как и раньше, ведущую роль в международных отношениях играют государства, что нашло свое закрепление в международном праве.

В своём развитии международные отношения прошли длительный исторический путь. Их периодизация, выделение основного содержания и характера, а также типологизация зависят от подходов, применяемых учёными – международниками различных научных школ и направлений. Наиболее известными и влиятельными среди этих школ являются следующие:

· школа политического идеализма, основная посылка которой – это убеждение в возможности покончить с войнами и вооружёнными конфликтами путём правового регулирования, демократизации международных отношений, распространения на них норм нравственности и справедливости, в связи с чем необходимо стремиться к созданию мирового правительства, которое действовало бы на основе детально разработанной мировой конституции. Апеллируя не к сущему, а к должному, адепты этой школы поддерживают попытки формирования мирового порядка, отвечающего общим интересам всего человечества;

· школа политического реализма, сторонники которой рассматривают международные отношения сквозь призму “понятия интереса, выраженного в терминах силы”. В основе международной деятельности государств, по их мнению, лежит стремление к увеличению своей силы и влияния. В результате борьбы за максимальное удовлетворение своих национальных интересов они способствуют установлению на мировой арене равновесия сил, которое является единственно реалистическим способом обеспечить и сохранить мир. Политреалисты рассматривают взаимодействие государств как хаотический и силовой процесс. Родившаяся в последние годы концепция неореализма признаёт, что взаимодействие государственных и негосударственных факторов все же несколько упорядочивает хаотичность в международных отношениях;

· школа транснационализма, выдвинувшая идею, согласно которой этатистская (державная) парадигма международных отношений должна быть отброшена, так как государство вытесняется из центра международного общения. Оно, это общение, сторонников транснационализма, трансформируется из “интернационального” (то есть международного) в “транснациональное” (то есть осуществляющееся вне зависимости от существующих государственных границ). Школа транснационализма способствовала осознанию ряда новых явлений в международных отношениях (усиление роли малых стран и частных субъектов, проникновение процессов модернизации, урбанизации и развития средств коммуникаций в развивающиеся страны и изменение их роли в международных отношениях, сокращение возможности великих держав контролировать многие сферы мировой политики). Подходы транснационализма к международным отношениям продолжают оставаться весьма популярными в научных кругах и в настоящее время;

· школа неомарксизма, которая объединяет ряд неоднородных концепций и теорий, исходным пунктом, основой концептуальных построений которых выступает асимметричность взаимозависимости современного мира, реальная зависимость слаборазвитых стран от индустриально развитых государств, эксплуатация и ограбление первых вторыми. Основываясь на некоторых тезисах классического марксизма, неомарксисты представляют пространство международных отношений в виде глобальной империи, периферия которой остается под гнётом центра и после обретения политической независимости бышими колониальными странами. Они считают, что для периферийных стран интеграция в мировой рынок ведёт к усугублению слаборазвитости.

· школа геополитики, развивающая собственный подход к международным отношениям, имея в виду установление зависимости внешней политики от реальных географических факторов, от местоположения государств и их принадлежности к “морю” или “суше”, находящимся в историческом противоборстве, что определяет и основное содержание, и характер международных отношений на каждом этапе их развития. В последние годы геополитические исследования монографического плана появились и в России (Т.В. Андрианова, К.С. Гаджиев, К.Э. Сорокин, Э.А. Поздняков и др.).

С середины 50-х годов в познание и интерпретацию международных отношений мощно вторгается системная теория. С её эвристическими возможностями связывают свою судьбу практически все научные школы и направления, в ней ищут пути к успеху практики. Это позволило показать зависимость поведения государств на мировой арене от формируемой ими международной системы, связь частоты и характера межгосударственных конфликтов с системными характеристиками, необходимость учёта системообразующих факторов в дипломатической работе.

Уже сама идея о существовании системных законов в международных отношениях даёт возможность рассматривать международные системы как результат принятия рядом государств определённого политического, экономического, идеологического статус – кво на общепланетарном, региональном или субрегиональном уровне. С такой точки зрения каждая международная система является ни чем иным, как неформальной институционализацией соотношения сил между государствами (играющими мировую роль, способными осуществлять определённую роль в отдельном секторе международных отношений, играющими роль региональных лидеров, реализующими локальные роли)в соответствии с пространственно – временным контекстом.

Исчезновение в начале 90-х годов биполярной системы международных отношений предопределило переходный характер действующих в настоящее время конфигураций мировых политических сил. С теоретической точки зрения новая система международных отношений может складываться тремя путями: как биполярно – антагонистическая модель, где место СССР займёт Китай; как однополюсно- авторитарная модель, когда США по своей воле или вынужденно станут заниматься устройством мира, исходя из собственных национальных интересов и расчетов; как не конфронтационная демократическая система, отношения в которой будут регулироваться буквой и духом законов международного права и принципами справедливости. В действительности же, при явной тенденции эволюции международных отношений к демократической многополюсности, проявляется “момент униполя” или гегемонии США в современном мире. Международные отношения на нынешнем этапе демонстрируют со всей очевидностью:

- что крушение биполярного мира положило и конец сверхдержавности как исторического явления с его гегемонистско - глобалистскими устремлениями;

- что полицентризм международных отношений имеет тенденцию к изменению своей структуры, которая “выстраивается” горизонтально, в отличие от вертикального построения прежних моделей миропорядков;

- что сила международного права начинает на равных конкурировать с правом силы; что международная безопасность державно организованного мира постепенно трансформируется во внутреннюю безопасность человечества и т.д.

Российская Федерация в начале 90-х годов ХХ века входила в мировое сообщество, наивно руководствуясь идеалистической парадигмой международных отношений, но столкнулась с жёсткими нормами неореализма, который не ушёл в небытие вместе с ”холодной войной”, а во многом определяет внешнеполитический курс стран Запада. России приходится прилагать усилия для:

- сохранения своей независимости, суверенитета и территориальной целостности;

- утверждения неотъемлемого права на суверенность действий в вопросах реализации национальных интересов;

- развития на новой основе разносторонних связей в рамках Содружества Независимых Государств;

- полномаштабного участия в решении глобальных проблем, поддержки всеми своими действиями приемлемой и выгодной для России демократической системы международных отношений.

ПРОСТРАНСТВО - одно из основных понятий геополитики. Структура пространства предопределяет структуру истории, в первую очередь истории политической – таков один из тезисов геополитики как науки. Пространство – объективная реальность, но люди и их сообщества воспринимают её через свои субъективные ощущения. В них пространство проявляется не столько в количественных своих параметрах, сколько в качественных. Пространство - элемент внешней среды, от которого человек не может абстрагироваться, однако влияет этот элемент на человека по-разному в каждой конкретной ситуации. Государство и пространство связаны между собой, так как во все времена мощь, богатство и международное влияние государства фактически определялись размерами и качеством контролируемой им территории32.

А. Грабовский в своей книге “Пространство, государство и история” (ФРГ, 1961) подчеркивал, что именно пространство является отправной точкой, с которой начинается научный анализ государственного строя, внутренней политики, этнографии, а так же человеческого сознания и психологии. Всесторонний анализ пространства даёт исследованию степень многомерности, которая позволяет геополитике объявлять пространство тем “рычагом исторически происходящего, которому следует определить место в изучении как исторических, так и политических основ. Вследствие того, что пространство обладает такими уникальными свойствами, его изучение может быть отнесено к области философии истории”33. В предисловии к другой своей книге Грабовский писал: “Аналогично тому, как мы сегодня находим устаревшими все исторические представления, которые игнорируют экономику, так спустя некоторое время все исторические и политические исследования, которые не будут тесно связанны с пространственными факторами, станут рассматриваться как отсталые. Мировая политика без взгляда на мир в его пространственном единстве является абсурдом”34.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО МОЖНО ПРОЧИТАТЬ

1.Гаджиев К.С. “Геополитика”. М.,1997.Стр. 5-17.

2.Поздняков Э.А. “Концепция геополитики”. В сб. ст. “Геополитика: теория и практика”. М., 1993. Стр.7-76.

3.Дугин А. “Основы геополитики. Геополитическое будущее России”. М., 1997.Стр. 11-27.

ЛЕКЦИЯ ВТОРАЯ

КЛАССИЧЕСКАЯ ГЕОПОЛИТИКА

ТАЛАССОКРАТИЯ – ГЕОПОЛИТИКА “МОРС КОГО МИРА”

Дата добавления: 2014-11-29