Одна из важнейших задач этого учебника — показать, что конституционные гарантии свобод имеют прямое применение. Учебник призван также продемонст- рировать, что краткие формулировки статей Конституции имеют большое самосто- ятельное значение в повседневной жизни. Теория и судебная практика играют свою собственную немаловажную роль в быту. Основные принципы Конституции само- стоятельно регулируют широкие сферы жизни. Во многих случаях, где законода- тель еще не ввел детальных нормативных положений, ответ может быть найден на основе корректных с научной точки зрения интерпретаций Конституции. Положе- ния законов при этом осознанно не берутся в расчет. Конституция стоит над закона- ми и являет свое действие сама по себе. Законы могут быть сегодня одними, а завтра иными. А Конституция более стабильна. Конституция существует независимо от подчиненных ей законов1.
Поскольку в настоящее время в моем распоряжении нет достаточного количе- ства судебных решений из России, то для иллюстрации я использовал также судеб- ные решения западноевропейских и американских судов, которые представляют собой чистую интерпретацию основных положений Конституции. После присое- динения к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ), одним из инструментов которой является Суд по правам человека в городе Страсбурге (Франция), на Россию также ложатся обязанности по соблюдению об- ших принципов европейской судебной практики в сфере основных прав человека. Это означает, что принципы права, признанные Советом Европы, напрямую дей- ствуют и в России.
Требования, предъявляемые к государственным органам в части соблюдения основных прав, являются очень высокими. Они осознанно формулируются на ос- нове европейских стандартов. В России, с учетом сегодняшней исполняемости за- конов, это может показаться кому-то оторванным от реальности и даже смешным. Но, несмотря на это, право не должно ориентироваться на далекую от соблюдения законности практику, но наоборот: практика должна ориентироваться на действую- щее право. И то, что эти стандарты действуют и в России, я попытаюсь подтвердить возможно большим количеством цитат из материалов Европейского Суда по пра- вам человека в Страсбурге.
Данная работа, в первую очередь в ее первой части (I. Общие положения), имеет явно выраженную структуру учебника и построена согласно педагогическим крите- риям. Это призвано пробудить понимание сущности основных прав и их места в обшей правовой системе. В первой вводной части излагаются общетеоретические положения. В особенной части, где более подробно описывается содержание каждо- го из основных прав, в сносках даются указания на источники судебных решений. Это сделано в надежде на то, что судья в своей практической деятельности сможет
'Комментарии, сводящиеся к изложению положений законов, принятых на основе Конститу- ции, не являются с этой точки зрения конституционными комментариями Они представляют собой — безусловно полезное — систематическое обобщение текущего законодательства, но никак не иллю- страцию конституционных прав
ориентироваться на установившиеся традиции за пределами России и проверить аргументы сторон по оригиналу.
В качестве дополнительной литературы рекомендуется научно-практический комментарий к главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» Ю.И. Лейбо, Г.П. Толстопятенко и К.А. Экштайна (МГИМО).
В. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ ПРАВОПОРЯДКА
Основные права и свободы образуют важный элемент системы, регламентирую- щей совместную жизнь людей. Для того чтобы описать занимаемое ими место, следует поначалу рассмотреть, какие нормы и какие правила вообще существуют в обществе. Основные права и свободы — как это следует уже из названия — это часть правовой системы. Но сначала нужно уяснить, какое место право занимает в общей системе норм.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав!Последнее добавление