Економічні питання ремонту озброєння і військової техніки

Використану в процесі експлуатації частину національного багатства, що виступало у вигляді озброєння, військової техніки та військового майна, українська держава щорічно відшкодовує збройним силам новими постачаннями. Проте заміна використаних засобів збройної боротьби новими зразками – це не єдиний напрямок, що дозволяв підтримувати на необхідному рівні боєздатність ЗС України.

Іншим напрямком роботи є відновлення експлуатаційних показників за допомогою ремонту й модернізації.

Ремонт являє собою комплекс робіт для підтримання справності (працездатності) озброєння та військової техніки.

Модернізацію розуміємо як відновлення морально застарілих зразків ОВТ шляхом заміни конструкції, матеріалів або технології виготовлення з метою значного поліпшення їхніх характеристик і підвищення ефективності використання.

Модернізація здійснюється на промислових підприємствах.

При модернізації зміні піддаються окремі елементи системи: вузли, прилади, пристосування.

Ремонт і модернізація дозволяють:

- відновити працездатність ОВТ;

- продовжити термін їхньої служби;

- підтримувати ОВТ у постійній готовності;

- покращувати в ОВТ тактико-технічні характеристики;

- зменшувати потреби в новому й більш дорогому ОВТ;

- сприяти економії ресурсів і матеріально-технічного забезпечення військ.

Ремонт ОВТ є наслідком фізичного та морального зносу. Під фізичним зносом розуміємо зниження початкових тактико-технічних характеристик у результаті експлуатаційного зносу деталей зразків озброєння і військової техніки, зниження їхньої надійності в результаті корозії і втоми, погіршення властивостей конструкційних й електротехнічних матеріалів під впливом різноманітних чинників.

Старіння деталей під впливом навколишнього середовища відбувається незалежно від того, діють вони чи знаходяться в спокої. Середовище активно діє на вузли та деталі озброєння і військової техніки; корозія металу є наслідком впливу вологи, хімічних елементів в атмосфері, електричного поля й інших чинників. На фізичний знос впливають і суб’єктивні чинники, пов'язані з роботою обслуговуючого персоналу.

Витрати на ремонт служать економічним результатом зносу:

А_ф. = Р/К₁

де: А_ф. – економічний результат фізичного зносу (в долях від вартості її відновлення);

Р – вартість ремонту для відновлення зносу;

К₁ – вартість повного відтворення виробу.

Озброєння та військова техніка піддаються й моральному зносу, тобто зменшенню їхньої вартості під впливом технічного прогресу. Зменшення вартості раніше виготовлених зразків зброї й бойової техніки відбувається у зв'язку з появою нових зразків зброї, а також зі зниженням вартості відтворення зброї, що раніше випускалась.

При вирішенні питання про заміну тих або інших зразків озброєння та військової техніки новими або про їхню модернізацію треба мати на увазі, що моральний знос не перешкоджає використанню озброєння й військової техніки в межах тактико-технічних дій, що характеризують їх. Морально застаріла зброя може бути використана для вирішення обмежених задач доти, доки не будуть створені умови для заміни її нового. Поряд з оцінкою технічної необхідності такої заміни треба проаналізувати ефективність порівнюваних зразків та її економічної доцільності.

Як критерій морального зносу озброєння приймається коефіцієнт зниження його вартості, виражений у частках, від початкових витрат за формулою:

А_м. = 1 – К₁ К_{0 ,}

де: А_м. – критерій морального зносу;

К₀ – початкова вартість виробу;

К₁ – вартість повного відтворення виробу з урахуванням явища нових зразків із кращими характеристиками.

Оскільки фізичний і моральний знос викликає зменшення вартості, то їхня дія може бути визначена однією залежністю та виражена через залишкову вартість виробів ОВТ за формулою:

А₀ = 1 – (1 – А_ф.) (1 – А_м.),

де: А₀ – критерій загального зносу;

А_ф. – критерій фізичного зносу (у частинах від вартості його відтворення);

А_м. – критерій морального зносу (у частинах від початкової вартості).

При визначенні показника зниження вартості озброєння та військової техніки внаслідок морального зносу необхідно враховувати два чинники (іноді говорять, що існує два види морального зносу): здешевлення вартості відтворення аналогічних зразків (деталей, виробів) і поява нових, більш сучасних, більш продуктивних зразків. Так, якщо в данний час виріб виготовляється до цього періоду, вироби даного типу втрачають свою початкову вартість у півтора раза.

У практику роботи із визначення економічної ефективності ремонту триває виходити з того об'єктивного явища, що фізичний і моральний знос діє на озброєння та військову техніку одночасно, тому й визначаються сукупні наслідки їхнього впливу, що виражається в загальному зносі.

Ремонти у залежності від ступеня зносу або ушкодження озброєння та військової техніки, а також трудомісткості ремонтних робіт поділяються на: поточний, середній і капітальний.

Поточний ремонт виступає як складова частина технічного обслуговування й полягає в усуненні несправностей із допомогою заміни або відновлення окремих складових частин виробів і проведенні регулювальних робіт. Звичайно поточний ремонт виконується силами особового складу, що експлуатує озброєння і військову техніку, а також силами ремонтних підрозділів військових частин.

Середній ремонт відрізняється від поточних тим, що в ході його проводиться часткове відновлення ресурсу зразка заміною зношених виробів з обов'язковою перевіркою технічного стану інших частин озброєння та військової техніки. Середній ремонт виконується силами рухомих ремонтних підрозділів, з'єднань і військових частин, а також стаціонарними ремонтними органами.

Капітальний ремонт проводиться тоді, коли треба здійснити повне або близьке до повного відновлення ресурсу зразка із заміною або відновленням масових елементів. Він передбачає повне розбирання системи, заміну або ремонт несправних складових частин, складання, комплексну перевірку відремонтованого виробу, його регулювання. Капітальний ремонт здійснюється в стаціонарних ремонтних органах (на заводах, в арсеналах, базах, майстернях, сухих доках). При можливості він повинен проводитися разом із модернізацією. Проведення ремонтів здійснюється відповідно до системи планово-попереджувального ремонту й технічного обслуговування.

Капітальний, середній і поточні ремонти плануються відповідно до міжремонтних термінів експлуатації, що залежить від технічного ресурсу виробу, інтенсивності його використання в процесі бойового навчання, із задачами, що стоять перед конкретними зразками озброєння й військової техніки в загальній системі заходів щодо досягнення високої бойової готовності військ.

Проте, з економічної точки зору, капітальний ремонт ніяк не може бути віднесений до серійного виробництва. Серійне виробництво – це виробництво нової вартості, капітальний ремонт – це відновлення експлуатаційних характеристик виробу, процес, пов'язаний не зі створенням нової вартості, а з відновленням утраченої.

Водночас капітальний ремонт систем озброєння та військової техніки не може бути віднесений і до стадії експлуатації, тому що такий при цьому не здійснюється. Система не експлуатується, а піддається впливу якісно нового економічного процесу. Капітальний ремонт складних видів сучасного озброєння та військової техніки необхідно виділяти в самостійну стадію життєвого циклу зброї й військової техніки, який став особливо важливим у період військово-технічної революції, ускладнення засобів збройної боротьби та нових вимог до бойової готовності військ (сил флоту).

Рішення про капітальний ремонт приймається на основі визначення економічно виправданих затрат матеріальних, трудових й фінансових ресурсів на його здійснення, а також ефективності, що відновлюється, виробу, його післяремонтного ресурсу, бойових можливостей. Це дозволяє попередити проведення невиправданих з економічної точки зору капітальних багатократних ремонтів, по-господарськи оцінити наявні ресурси ОВТ і можливості продовження термінів їхньої експлуатації.

На практиці економічна доцільність ремонту визначається в управліннях видами ЗС України, начальниками головних і центральних управлінь, командувачами родів військ.

Командири з’єднань і військових частин спрямовують озброєння й військову техніку в капітальний ремонт на основі наряду, виданого центральним або довольчим органом.

Капітальний ремонт ОВТ вважається економічно доцільним тоді, коли витрати на його проведення не будуть перевищувати витрат, необхідних для заміни виробів новими.

Конкретний підхід до вирішення цього в армії і на флоті дещо інший – заміна засобів збройної боротьби здійснюється за критерієм "вартість-ефект", у якому не фігурує реальний продукт із його собівартістю та відбивається зважена характеристика вражаючих властивостей сучасної зброї і її вартість.

Але якщо мета для нових засобів збройної боротьби за критерієм “вартість-ефект” полягає в тому, щоб вибрати зброю, яка б перевершувала за бойовими характеристиками прийняте на озброєння й скорочувала б витрати на одиницю бойового ефекту, то за змістом загальна формула заміни старих засобів, у принципі, дуже мало відрізняється від практики заміни старих засобів ведення збройної боротьби новими.

Дата добавления: 2014-12-07