Нормативные правовые акты в отношении 3 страница

· анализ основных тенденций;

· разработка внешнеторговой политики;

· информационное обеспечение высших органов государственной власти информацией для принятия ими решений в области таможенного права и государственного регулирования внешней торговли;

· анализ конъюнктуры рынка государства;

· контроль за поступлением таможенных платежей;

· осуществление валютного контроля в пределах компетенции
таможенных органов;

· предоставление данных статистики для составления торгового и отдельных статей платежного баланса;

· расчет различного рода индексных показателей; подготовка исходных данных и прогнозирования макроэкономических показателей в системе макроэкономики.

Специальная таможенная статистика (ст. 13 ТК Республики Беларусь) изучает:

· статистику декларирования и таможенного оформления;

· статистику таможенных платежей;

· статистику валютного контроля;

· статистику по контрабанде и АТП.

Специальная таможенная статистика отражает по определенному набору взаимосвязь показателей, состояние дел на основании оперативной деятельности таможни. Порядок ведения специальной таможенной статистики определяется ГТК.

Методология статистики:

· система учета экспорта, импорта;

· объект учета и круг учитываемых товаров ТСВТ;

· показатели таможенной статистики внешней торговли;

· стоимостную оценку товаров;

· количественный учет товаров;

· порядок сохранения конфиденциальности статистической информации.

4.4. Ведение – ТН ВЭД Республики Беларусь

Точное определение классификационного кода товара по­зволяет правильно определить ставку таможенной пошлины и раз­меры дополнительных налогов (НДС, акциза), а также порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

ТН ВЭД Республики Беларусь основана на международ­ном товарном классификаторе - Гармонизированной системе опи­сания и кодирования товаров.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12.08.1998 г. № 396 «О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Республика Беларусь присоединилась к Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – ГС) (Брюссель, от 14 июня 1983 г., вступила в силу 1 января 1988 г, для Республики Беларусь 1 января 2000 г.);

Все страны, подписавшие указанную Конвен­цию, обязаны без каких-либо изменений использовать классифи­кационные группировки ГС, относящиеся к ним цифровые коды и Основные правила интерпретации (далее – ОПИ). Конвенцией также уч­режден Комитет по ГС, сформированный из представителей стран-членов Конвенции.

ГС устанавливает определенные рамки, изменять которые нельзя, а национальный классификатор может быть построен только путем дальнейшей детализации заданных в ГС товарных подмножеств. В итоге первые шесть цифр кодового обозначения товара и его наименование в ТН ВЭД Республики Бела­русь совпадают с соответствующими обозначениями ее междуна­родной основы - ГС.

За пределами шестизначного кода ТН ВЭД Республики Беларусь детализирована на уровне 7-10-го знаков кодового обозначения.

7-й, 8-й знаки кода соответствуют детализации ГС, принятой странах Европейского союза;

9-й знак отражает национальные особенности товарооборота стран СНГ.

10 (Десятая) цифра в кодовом обозначении товара в соответствии ТН ВЭД Республики Беларусь позволяет выделить товары, имеющие значимость на территории Республики Беларусь.

В международной практике подходы к классификации од­ного и того же товара у таможенных органов могут быть различ­ны. Но запросам таможенных администраций стран-участников конвенций Комитет по ГС рассматривает любые спорные вопросы по классификации и дает рекомендации по их урегулированию.

Так как Всемирная таможенная организация (ВТО, г. Брюссель) является межправительственной организацией, она оказывает содействие по классификации товаров только таможенным администрациям. Импортеры или экспортеры, испытывающие трудности при классификации товаров в соответствии с ГС, должны обращаться в таможенные органы своей страны за соответ­ствующей помощью. Это означает, что во всех странах имеется только один орган, занимающейся классификацией товаров для таможенных целей, с которым работает Комитет по ГС.

Ст. 217 ТК Республики Беларусь устанавливает обязательность решений таможенных органов Республики Беларусь по классификации товаров и невоз­можность использования в таможенных целях решений других органов и учреждений по классификации товаров.

Код товара, содержащейся в экспортной грузовой таможен­ной декларации или товаросопроводительных документах, не яв­ляется критерием классификации, тем более, если он указан про­изводителем товара или его отправителем.

Таможенные органы Беларуси классифицируют товары в рамках постановлений ГТК. В иных случаях на предварительном этапе оформления таможенных документов для определения кода товара белорусские импортеры могут обратиться к услугам тамо­женных агентов, имеющих лицензию ГТК Республики Беларусь, или использовать не­посредственно ТН ВЭД Республики Беларусь и пояснения к ней.

В ТН ВЭД Республики Беларусь систематизированы все фи­зические движимые объекты международной торговли, включая электрическую энергию. Услуги, недвижимость и информация, пе­редаваемая посредством электронной почты, не могут быть клас­сифицированы в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь, то же время информация, записанная на магнитную ленту или ком­пакт диск, при перемещении такого товара через таможенную гра­ницу будет иметь код, соответствующий носителю информации.

4.5. Структура ТН ВЭД Республики Беларусь

В товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельно­сти Республики Беларусь все товары в зависимости от их проис­хождения, материала, из которого они изготовлены, степени обра­ботки и функционального назначения систематизированы на шес­ти последовательно конкретизируемых уровнях: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция и подсубпозиция.

Например, напитки различаются по сырью: минеральная вода (2201), лимонад (2202), пиво (2203), вино (2204). Товары, из­готовленные из нескольких материалов, как правило, выделены по функциональному назначению: легковые автомобили (8703), наручные часы (9101), зонты (6601). А товары с большей степе­нью обработки включаются в классификационные группировки с большим порядковым номером: свежие груши — 0808, пюре из груш - 2007, грушевый сидр, или перри, - 2206.

Каждый уровень имеет свое кодовое обозначение. Каждая цифра кода связана с текстом номенклатуры и ее подразделами. Разделы и подгруппы кодируются римскими цифрами. Для обо­значения групп и товарных позиций и подсубпозиций пользуются арабскими цифрами в сочетании с дефисами («-»).

Таким об­разом, код товара в ТН ВЭД Республики Беларусь представляет собой десятизначное число из арабских цифр, которое включает себя код (номер) группы (первые два знака), код товарной поз­иции (первые четыре знака), код субпозиции (первые шесть знаков), а все десять знаков соответствуют кодовому обозначению подсубпозиции.

Если возникает ситуация, когда товар, на первый взгляд, мож­но отнести к нескольким классификационным группировкам, необходимо обратиться к специальным положениям товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Бела­русь, разработанным для однозначной классификации отдельных и товаров или групп товаров. К этим специальным положениям относятся примечания к разделам, группам, субпозициям и подсубпозициям, а также ОПИ.

4.6. Специальные положения ТН ВЭД Республики Беларусь

Примечания всех уровней уточняют объем, пределы и при­оритетность соответствующих классификационных группировок. Это правовая основа классификации товаров.

Примечания начинаются со списка исключений, в котором и лаконичной форме определяются границы классификационной группировки. Это позволяет устранять конфликты, связанные с перекрыванием «сфер влияния» различных товарных позиций. Например, товар «насос керамический» по материалу является изделием группы 69 ТН ВЭД Республики Беларусь, а по функциональному назначению соответствует устройствам группы 84. Выб­рать, из двух возможных на первый взгляд групп одну правильную позволяет (примечание 1б) к группе 84 (оборудование или уст­ройства- например, насосы - из керамических материалов классифицируются по материалу в группе 69).

Примечания также устанавливают значения используемых в номенклатуре терминов и определений.

В ТН ВЭД Республики Беларусь используется особый товарный знак. Недопустимо для таможенных целей классифици­ровать товары на основе отечественных ГОСТов и ТУ.

ОПИ ТН ВЭД (всего их шесть) определя­ют методику работы с номенклатурой.

При определении кода товара в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь следует также пользоваться вспомогательными изданиями, разработанными с целью обеспечения единообразно­го толкования и применения номенклатуры, в частности «Поясне­ниями к ТН ВЭД Республики Беларусь».

ТЕМА № 5: ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ОТНОШЕНИИТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР:

1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА:

ТК таможенного союза, глава 32;

ТК таможенного союза, статья 182;

ТК таможенного союза, статья 186;

Указ Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 320 "О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь" (в ред. от 28.05.08);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2007 г. № 650 "Об особенностях таможенной процедуры таможенного транзита при доставке международных почтовых отправлений";

Постановление ГТК Республики Беларусь от 22 июня 2007 г. № 58 "О таможенном документе, используемом в качестве документа таможенного транзита, и порядке его заполнения";

Решение КТС № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" (вступает в силу с 01.01.2011г.).

2. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ТОВАРОВ:

ТК Республики Беларусь, глава 16;

Постановление ГТК Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. № 66 "О документе, подтверждающем размещение товаров в зоне таможенного контроля, и процедуре временного хранения товаров";

Постановление ГТК Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 67 "О форме и порядке оформления таможенных документов, представлении таможенных и иных документов таможенным органам и порядке регистрации таких документов";

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2007 г. № 674 "Об утверждении положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля и требованиях к ним" (в ред. от 10.01.08).

3. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ВВОЗА/ВЫВОЗА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ:

ТК таможенного союза, глава 48;

Постановление ГТК Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. № 73 "О порядке выдачи разрешений на ввоз (вывоз) транспортных средств международной перевозки и о таможенных операциях при завершении процедур ввоза (вывоза) транспортных средств международной перевозки";

4. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВВОЗА ПРИПАСОВ:

ТК Республики Беларусь, глава 17, § 3;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2007 г. № 652 "Об установлении количественных норм отдельных товаров, которые могут быть помещены под таможенную процедуру ввоза припасов, и о внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 октября 2005г. № 1127";

6. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВЫВОЗА ПРИПАСОВ:

ТК Республики Беларусь, глава 17, § 4;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. № 863 "О документах и сведениях, используемых в таможенных целях" (в ред. от 20.08.08);

В соответствии со ст. 202. (Виды таможенных процедур) ТК Таможенного союза в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами).

Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства – члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза.

Дата добавления: 2014-12-07