Питання для самоперевірки 2 страница

- визначає категорії працівників залізничного транспорту, яким надано право на ношення форменого одягу, установлює формені знаки відмінності;

- розробляє і здійснює заходи стосовно захисту державної, службової та комерційної таємниці;

- організовує роботу, пов'язану Із забезпеченням мобілізаційної готовнос­ті цивільної оборони підприємств залізничного транспорту, їх підготовкою до роботи в умовах особливого періоду, а також до дій у разі виникнення надзви­чайних ситуацій та ліквідації їх наслідків.

Укрзалізниця має право:

- безпосередньо взаємодіяти з відповідними органами інших держав і
укладати з ними угоди з питань, що належать до її компетенції;

- утворювати цільовий Інвестиційний фонд розвитку залізничного транс­порту згідно із законодавством;

- одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самовряду-(вання інформацію, документи і матеріали, а від Мінстату, залізниць та підгірн­ії ємств залізничного транспорту - безоплатно дані, необхідні для виконання | завдань і функцій Укрзалізниці;

- укладати угоди у сфері господарської діяльності.

Укрзалізниця у межах своєї компетенції видає накази, обов'язкові для ви­конання залізницями та підприємствами, які входять до сфери управління Укрзалізниці, організовує та контролює їх виконання.

Укрзалізницю очолює генеральний директор, який призначається відпо­відно до законодавства України і за посадою є першим заступником Міністра транспорту та зв'язку.

Генеральний директор Укрзалізниці має заступників, які за поданням Мі­ністра транспорту призначаються Кабінетом Міністрів України.

Генеральний директор розподіляє обов'язки між його заступниками, ви­значає структуру та повноваження апарату Укрзалізниці, затверджує кошторис витрат на його утримання.

Генеральний директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на Укрзалізницю завдань і здійснення нею своїх функцій, установ­лює ступінь відповідальності його заступників і керівників підрозділів Укрза­лізниці.

Для розроблення основних напрямів розвитку залізничного транспорту, вирішення найважливіших питань його господарської діяльності створюється рада Укрзалізниці. Склад ради та положення про неї затверджуються Мініст­ром транспорту. Рішення ради провадяться в життя наказами генерального директора Укрзалізниці.

Укрзалізниця є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунко­ві рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням. На рисунку 1 приведена структурна схема Укрзалізниці станом на 01.08.2005 р.

ДЕРЖАВНІ ТЕРИТОРІАЛЬНО-ГАЛУЗЕВІ ОБ'ЄДНАННЯ

(Львівська та Південно-Західна залізниці) ДЕРЖАВНІ ПІДПРИЄМСТВА

(Донецька, Одеська, Південна, Придніпровська)

Загальні положення

Залізниця є основною організаційною ланкою на залізничному транспор­ті, що здійснює забезпечення перевезень пасажирів І вантажів у визначеному регіоні транспортної мережі, виробничу та комерційну діяльність з метою одер­жання прибутку (доходу).

Основними завданнями Залізниці є:

- своєчасне й якісне здійснення перевезень вантажів і пасажирів, а також надання послуг користування залізничними лініями, спорудами та пристроями для забезпечення потреб у перевезеннях вантажів та пасажирів у визначеномурегіоні транспортної мережі;

- забезпечення безпеки руху поїздів та охорони праці працівників;

- забезпечення безпеки життя і здоров'я громадян, які користуються по­
слугами залізничного транспорту;

- постійний розвиток та розширення сфери транспортних послуг усім
споживачам без обмеження за ознаками форми власності та видів діяльності;

- комплексний розвиток та зміцнення матеріально-технічної бази і соціа­
льної сфери залізниці;

- утримання у належному стані споруд, пристроїв та технічних засобів,
що забезпечують нормальне функціонування перевізного процесу;

- охорона навколишнього природного середовища від забруднення та ін­
ших шкідливих впливів на нього;

- забезпечення готовності аварійно-технічних підрозділів до дій в умовах надзвичайних обставин та аварійних ситуаціях.

Залізниця, відповідно до покладених на неї завдань:

- досліджує ринок транспортних послуг, розробляє та узгоджує з Укрзаліз­
ницею перспективні плани розвитку та розширення сфери транспортного об­
слуговування, інфраструктури та рухомого складу Залізниці;

- здійснює перспективне планування перевезень та узгодження їх з Укр­залізницею. Визначає річні та місячні обсяги перевезень вантажів для підпри­ємств та відособлених підрозділів Залізниці, що забезпечує процес перевезень,та доводить їм норми забезпечення рухомим складом;

- здійснює згідно з галузевим завданням оперативне керівництво експлуа­таційною роботою, розробляє та виконує графік руху поїздів і норми роботи рухомого складу, план перевезень вантажів та пасажирів Залізницею в цілому:

- забезпечує, згідно із галузевими науково-технічними програмами, впро­вадження єдиної науково-технічної та інвестиційної політики, підвищення технічного оснащення виробництва, вдосконалення технологічних процесів,впровадження досягнень світового досвіду;

- проводить, згідно з галузевими завданнями роботу щодо утримання ін­фраструктури і рухомого складу в належному стані;

- здійснює заходи по виконанню у комплексі галузевих та регіональних програм, спрямованих на підвищення якості та конкурентоспроможності транспортних послуг;

- здійснює функції замовника, контролює будівництво об'єктів виробни­чого призначення, житла і соціальної сфери Залізниці та їх експлуатацію;

- аналізує проекти та надає дозвіл на примикання залізничних під'їзних колій до станцій, перетин залізничних колій трубопроводами, лініями зв'язку й електропередач, іншими комунікаціями та виконання інших будь-яких видів робіт у межах земель залізничного транспорту, що закріплені за залізницею, а також погоджує вилучення земель зі смуги відведення залізниці;

- організовує роботу по забезпеченню мобілізаційної готовності Залізни­ці, розробляє і відповідає за реалізацію заходів щодо захисту службової та ко­мерційної таємниці і впровадження системи комерційної безпеки;

- здійснює управління виробничою І фінансовою діяльністю підприємств основної діяльності та відособлених структурних підрозділів і координує дія­льність підприємств, установ та організацій, що входять до складу Залізниці.Контролює ефективність використання і збереження закріпленого за ними майна. Погоджує плани їх діяльності і перспективи розвитку. Забезпечує ме­тодологічними розробками свої структурні підрозділи, згідно з розробленими планами проводить ревізії фінансово-господарської діяльності підзвітних Залі­зниці підприємств, установ, організацій та відособлених структурних підрозді­лів і аналіз їх діяльності;

- удосконалює фінансово-економічну роботу на Залізниці відповідно до ринкових відносин, забезпечує контроль за повним і своєчасним надходжен­ням коштів за надані транспортні послуги. Здійснює централізовані розрахун­ки за виконані ними роботи і послуги по перевезенню вантажів і пасажирів.Уживає заходи для зниження витрат і підвищення прибутку (доходу);

- встановлює тарифи на перевезення пасажирів і багажу в приміському сполученні, забезпечує контроль і суворе дотримання державної дисципліни цін і тарифів, правильність їх застосування. Розробляє й упроваджує вільні (договірні) тарифи на роботи і послуги, пов'язані з перевезенням вантажів,пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, по яких не здійснюється державне
регулювання тарифів;

- здійснює заходи щодо забезпечення безпеки руху поїздів і державний нагляд за нею, безпеки життя і здоров'я громадян, які користуються послугами залізничного транспорту, охорони праці працівників і охорони навколишнього природного середовища,

- організовує роботу по матеріально-технічному забезпеченню підпри­ємств, установ, організацій та відособлених структурних підрозділів Залізниці продукцією, яка реалізується в порядку оптової торгівлі, на торгах, аукціонах,а також продукцією, що розподіляється централізовано. Сприяє розвитку пря­мих господарських зв'язків;

- розробляє і затверджує для підприємств основної діяльності і відособле­них підрозділів, які входять до складу Залізниці, в установленому порядку но­рми витрат матеріалів, палива, мастил, електроенергії і запасних частин. За­безпечує контроль за їх дотриманням;

- здійснює зовнішньоекономічну діяльність, відповідно до чинного зако­нодавства України;

- проводить заходи щодо зміцнення виробничої дисципліни, організації підготовки і перепідготовки кадрів, медичного обслуговування залізничників у галузевих закладах охорони здоров'я, здійснює керівництво роботою по орга­нізації, нормуванню та оплаті праці, підвищенню культури та безпеки праці;

- складає зведений баланс підприємств, установ, організацій та відособле­них структурних підрозділів, які входять до складу Залізниці. Організує у встановленому порядку бухгалтерський та статистичний облік і звітність.Проводить заходи по їх автоматизації. Забезпечує контроль за правильністю ведення обліку та звітності, їх достовірністю;

- взаємодіє з місцевими органами державної виконавчої влади щодо на­дання ними згідно з чинним законодавством України підтримки Залізницям у придбанні рухомого складу для приміських перевезень та компенсації збитків від цих перевезень;

- здійснює на своїх підприємствах комплекс метрологічних робіт та мет­рологічний нагляд шодо забезпечення єдності вимірювання;

- здійснює інші види діяльності, що не заборонені чинним законодавством України, а також види діяльності, які згідно з чинним законодавством України потребують спеціальних дозволів (ліцензій); торговельну діяльність у сфері оптової, роздрібної торгівлі та громадського харчування щодо реалізації продовольчих і непродовольчих товарів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів;

- здійснює надання послуг, пов'язаних з охороною державної, колектив­ної та приватної власності; передачу та постачання електроенергії; збирання,заготівлю, переробку, купівлю та продаж брухту та відходів кольорових та чорних металів; створення, придбання та використання комутаційних систем,функціонування яких здійснюється в межах єдиної національної системи зв'язку, пошук (розвідка) та експлуатація родовищ корисних копалин; внутрі­шні та міжнародні перевезення пасажирів і вантажів залізничним та автомобі­льним транспортом; монтаж, ремонт і профілактичне обслуговування засобів охоронної сигналізації; використання радіочастот; виробництво і ремонт засо­бів вимірювання і контролю; надання транспортно-експедиційних послуг при перевезеннях зовнішньо-торговельних і транзитних вантажів; виробництво пожежної техніки, протипожежного устаткування, надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення; надання послуг по обслуговуванню І ре­монту транспортних засобів та інше.

Юридичний статус Залізниці

Залізниця є юридичною особою. Права й обов'язки юридичної особи За­лізниця набуває з дня ії державної реєстрації.

Залізниця здійснює свою діяльність на основі і відповідно до чинного за­конодавства України та свого Статуту.

Залізниця має самостійний і зведений баланси, має розрахунковий, валю­тний та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням.

Залізниця несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах на­лежного їй майна згідно з чинним законодавством.

Залізниця не несе відповідальності за зобов'язаннями держави, органу управління майном, Укрзалізниці та підприємств, організацій І установ, що входять до її складу.

Залізниця має право укладати угоди, набувати майнові і немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, арбітражному суді та третейському суді.

Майно Залізниці

Майно Залізниці становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці.

Майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним май­ном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чин­ному законодавству та її Статуту.

Джерелами формування майна Залізниці є:

• майно, передане їй центральними та місцевими органами виконавчої
влади;

• майно, придбане Укрзалізницею за рахунок централізованих коштів і
передане Залізниці;

• доходи, одержані від наданих послуг та реалізації продукції, а також від
інших видів фінансово-господарської діяльності;

• доходи від цінних паперів;

• кредити банків та інших кредиторів;

• капітальні вкладення та дотації з бюджету;

• безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підпри­
ємств і громадян;

• придбання майна іншого підприємства, організації;

• інше майно, набуте на підставах, не заборонених законодавством. Від­
чуження засобів виробництва, що є державною власністю і закріплені за Заліз­
ницею, здійснюється в порядку, що встановлений чинним законодавством.
Одержані в результаті відчуження зазначеного майна кошти спрямовуються
виключно на інвестиції Залізниці І є державною власністю.

Залізниця має право здавати в оренду підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам устаткування, транспортні засоби (крім рухо­мого складу і контейнерів), інвентар та інші матеріальні цінності, які йому нале­жать, а також списувати їх з балансу згідно з вимогами чинного законодавства.

Передача в оренду, а також виведення з експлуатації рухомого складу І контейнерів здійснюється Залізницею за погодженням з Укрзалізницею.

Залізниця здійснює користування землею й іншими природними ресурса­ми відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.

Збитки, завдані Залізниці в результаті порушення її майнових прав грома­дянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовуються Залі­зниці за рішенням суду або арбітражного суду.

Права та обов'язки Залізниці Права Залізниці

Плани своєї діяльності та перспективи розвитку Залізниця розробляє від­повідно до галузевих науково-технічних прогнозів та пріоритетів, кон'юнк­тури ринку транспортних послуг та економічної ситуації і погоджує їх з Укр­залізницею.

Залізниця реалізує свої транспортні послуги на підставі тарифів, які вста­новлюються згідно з чинним законодавством.

Залізниця має право на випуск цінних паперів та реалізацію їх юридич­ним особам і громадянам України та інших держав у відповідності з чинним законодавством. Залізниця може придбавати цінні папери юридичних осіб України та інших держав.

Залізниця має право придбавати майно та необхідні матеріальні ресурси у підприємств, організацій і установ незалежно від форм власності та окремих громадян, згідно з чинним законодавством.

Залізниця, за погодженням з Укрзалізницею, може створювати, реоргані­зовувати та ліквідовувати філіали, представництва, відділення та інші відособ­лені підрозділи з правом відкриття поточних та розрахункових рахунків і за­тверджує Положення про них.

Створення будь-яких спільних підприємств за участю Залізниці здійсню­ється Фондом державного майна за поданням Укрзалізниці та згодою Мініс­терства транспорту України.

Обов'язки Залізниці

При визначенні стратегії господарської діяльності Залізниця повинна враховувати державні замовлення, контракти та замовлення Укрзалізниці та інші договірні зобов'язання. Доведені у встановленому порядку державні за­мовлення, контракти і замовлення Укрзалізниці є обов'язковими до виконання.

Залізниця зобов'язана:

- забезпечувати своєчасну сплату податків і зборів (обов'язкових плате­жів) згідно з чинним законодавством;

- здійснювати будівництво, реконструкцію, а також капітальний ремонт основних фондів згідно з порядком, визначеним Укрзалізницею, забезпечувати своєчасне освоєння нових виробничих потужностей та своєчасне введення в дію придбаного обладнання;

- здійснювати оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпе­ченню виробництва;

- відповідно до державного замовлення, контрактів та замовлень Укрзаліз­ниці, погоджених із Залізницею, укладених договорів забезпечувати надання транспортних послуг;

- створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;

- здійснювати заходи по вдосконаленню організації заробітної плати пра­цівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як у результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Залізниці, забезпечувати економне та раціональне використання фонду споживання І своєчасні розра­хунки з працівниками Залізниці;

- здійснювати комплекс заходів щодо профілактики та попередження пра­вопорушень і злочинів;

- виконувати норми та вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

- дотримуватися встановленого Укрзалізницею порядку щодо викорис­тання коштів єдиного доходно-розподільчого рахунку Укрзалізниці.

Залізниця здійснює бухгалтерський, оперативний облік та складає статис­тичну звітність згідно з чинним законодавством. Начальник Залізниці та нача­льник фінансової служби несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення та достовірність обліку і статистичної звітності.

Управління Залізницею і повноваження трудового колективу

Керівництво Залізницею здійснює її начальник, який, за поданням Мініс­терства транспорту та зв'язку України, призначається на посаду Кабінетом Міністрів України, згідно з чинним законодавством.

Керівництво Залізницею забезпечується начальником Залізниці через від­окремлений апарат, організаційна структура якого, після погодження з Укрза­лізницею, затверджується начальником Залізниці.

Начальник Залізниці самостійно вирішує питання діяльності Залізниці, за винятком тих, що віднесені до компетенції інших органів управління.

Начальник Залізниці:

• несе повну відповідальність за стан справ та діяльність Залізниці;

• діє без довіреності від імені Залізниці, представляє її в усіх установах та організаціях;

• розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства;

• укладає угоди, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахун­ковий та інші рахунки;

• несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;

• затверджує положення про відособлені підрозділи Залізниці та структу­рні підрозділи апарату управління Залізниці;

• призначає на посаду та звільняє з посади начальників відособлених під­розділів Залізниці, керівників та спеціалістів структурних підрозділів апарату управління Залізниці. Призначення на посаду керівних працівників Залізниці здійснюється відповідно до порядку, встановленого Міністерством транспорту України;

• надає пропозиції керівництву Укрзалізниці щодо укладення і розірвання контрактів з керівниками підприємств, організацій та установ – юридичних осіб, що входять до складу Залізниці;

• у межах своєї компетенції видає накази, указівки та розпорядження,обов'язкові для всіх підприємств, установ та організацій, шо входять до складу Залізниці.

З метою визначення головних напрямків і координації діяльності Заліз­ниці, поєднання інтересів підприємств, організацій і установ, що входять до її складу, вирішення найважливіших питань її господарської діяльності створю­ється техніко-економічна рада Залізниці. Положення про техніко-економічну раду та її склад затверджуються начальником Залізниці. Рішення техніко-економічної наради проводяться в життя наказами начальника Залізниці.

Повноваження трудового колективу Залізниці реалізуються загальними зборами (конференцією) через його уповноважені органи згідно з чинним за­конодавством.

Вирішення соціально-економічних питань, що стосуються діяльності За­лізниці, готуються І приймаються за участю уповноважених органів трудового колективу і відображаються в колективному договорі. Колективним договором також регулюються питання охорони праці.

Дата добавления: 2014-12-07