Права субъектов ОУ на принадлежащее им имущество

Право самостоятельного распоряжения имуществом.

Право оперативного управления.

Право оперативного управления предлагается сохранить за некоторыми изъятиями.

Субъект ПОУ – казённые предприятия, учреждения, независимо от того, кто выступает собственником.

Объект ПОУ – фактически любые объекты гражданских прав.

Правомочия собственника: ст. 296 ГК

Собственник имущества вправе изъять имущество без ликвидации казённого предприятия и учреждения. Постановления пленума ВАС № 8 п. 6 от 25.02.1998.

Поскольку собственник не утрачивает права распоряжения, то он может распоряжаться имуществом не исключая ПОУ.

Право собственности приобретает учредитель – п.2 ст. 299

Ст. 298 п. 2. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Учреждения владеют средствами не на праве собственности, сейчас говорят о том, что это ограниченное вещное право особого рода.

Может ли быть имущество, приобретённое на средства от предпринимательской деятельности, быть изъято собственником? НЕТ.

Ст. 296 п. 2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Можно ли обратить взыскание на имущество, приобретённое на средства от предпринимательской деятельности? Т.к. учреждения отвечают по своим долгам только денежными средствами, то нельзя.

С 1.01.2002 изменения в БК ст. 51, 55,65, 150 – доходы учитываются в единой смете. Государство всё забирает у бюджетных учреждений.

А) Казённые предприятия: владеет, пользуется, распоряжается в пределах установленных законом, в соответствии с целями деятельности, с задачами установленными собственником. Вправе отчуждать и свободно распоряжаться, но только с согласия собственника и в пределах, чтобы это не мешало это ему осуществлять основную деятельность. Свою продукцию КП реализует самостоятельно.

Б) Учреждения не вправе распоряжаться имуществом, закреплённым за ним собственником (ст. 296). П. 3 ст. 120 указывает, что допускается установление в законах и др. НПА особый статус некоторых юр лиц: ФЗ «Об образовании»; «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Учреждения имеют право самостоятельного распоряжения доходами от предпринимательской деятельности.

В) Автономное учреждение. ФЗ принимался в отношении музеев – распоряжаются, но с согласия собственника, доходы от предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное целевое распоряжение, на имущество учреждения приобретает право оперативного управления.

В КР ГЗ: частные учреждения ликвидируется, право оперативного управления для них неэффективно. Для бюджетных учреждений, казённых предприятий право оперативного управления сохраниться. Право самостоятельного распоряжения планируется обозначить более точно.

16 февраля 2010 г.

Дата добавления: 2014-12-07