Організація стратегії операційної системи

Часовий горизонт операційної стратегії завжди менше тимчасового горизонту обший стратегії на величину D t (різниця між мінімально необхідним часом стабільності операційної системи і часом настання істотних інновацій).

Керівник не може забезпечити одночасно і високу технічну ефективність операційної системи, і її вимогу зміни. З погляду практичного управління краще всього максимально розтягнути в часі процес змін з тим, щоб не втратити керованість операційною системою. Але дуже тривале затягування цього процесу може набути характеру необоротного погіршення системи.

Мистецтво керівника полягає в тому, щоб знайти баланс між мінімально необхідною стабільністю системи і її зміною. Практично ця вимога реалізується шляхом формування двох груп стратегічних повноважень:

1) базисні повноваження операційної системи передаються першому заступникові;

2) повноваження, пов'язані з ухваленням рішення на зміну ціною зниження поточної ефективності, залишаються у першого керівника.

Формулювання стратегії операційної системи має на увазі її розбиття на дві підгрупи цілей: стабільні цілі і мінливі цілі.

Практична організація стратегії вимагає двох різних типів менеджменту.

При вертикальній системі організації повноважень переважають контрольні, планові і нормативні функції. Завданням організації стратегії є умови оптимізації або мінімізації даних функцій.

Кількість і зміст контрольних функцій в рамках операційної стратегії повинні бути близькими до мінімально необхідному, тобто таким, яке дозволяє зберігати керованість операційною системою. Головне в стратегії операційної системи не її підконтрольність, а її керованість, тобто реальна досяжність цілей системи. Система може бути абсолютна підконтрольною, але некерованою; система може бути керованою, але включати непідконтрольні процеси (наприклад, процеси, лежачі на стороні людського чинника). Цей чинник практично надає керівникові широке поле для мистецтва управління людьми і процесами.

Вибір між чіткою відповідністю посадового розкладу реальної кваліфікації і професійної підготовки працівників з одного боку, і бажаністю і корисністю включення в систему працівників з творчими здібностями - з іншою, є прерогативою керівника. Операційна система на перше місце ставить першу частину цього завдання. Творчий компонент є необхідною передумовою стабільності операційних функцій в умовах поточних змін.

Стратегія операційної системи формулюється і затверджується як складова частина загального стратегічного плану. Тому жодне завдання операційної стратегії не може вступати в пряму суперечність з хоч би одним завданням і метою загальної стратегії.

Процес змін включає зміну критеріїв і корекцію управлінської структури. Особлива складність даної ситуації для організації управління полягає у виникненні двох паралельних вертикалей. Друга, знов виникаюча вертикаль - це особливі повноваження першого керівника. Найчастіше це приводить до зсуву первинної вертикалі на один рівень вниз.

Виникнення нової вертикалі вимагає ще і якоїсь горизонтальної перемички між двома вертикалями. В результаті виникає варіант проектної або матричної структури управління. Її характерною особливістю є феномен подвійного підпорядкування. Такого роду структура є чи не єдино прийнятною в управлінні системою, що змінюється. Але в той же час така структура породжує управлінські конфлікти, оскільки заперечує принцип єдиноначальності. А це веде до перетину зон відповідальності, що породжує невизначеність повноважень. Все це обов'язково знижує поточну ефективність управління, тому інноваційні управлінські структури слід розглядати як тимчасові, які обов'язково демонструються після завершення змін.

Дата добавления: 2014-12-07