Концепция устойчивого развития

Природно-ресурсный потенциал региона СНГ

Запасы Fe руды	Цветные металлы и золото	Нерудные пол. ископаем.	Топливо	Земельные ресурсы
Россия (КМА, Урал, Сибирь); Украина(Криворожье, Керчь); Казахстан	Урал, Сибирь, Ц.Азия	(мир.зн.) Апатиты (Кольский п-ов) Фосфориты(Казахстан) Калийные соли(Беларусь, Поволжье, Урал) Алмазы (Якутия, рос. Европ.Север)	½ мир. зап. прир. газа (сев. З. Сиб., юг Урала и Повол-жья, Туркмен, Узбек), 1/3 мир. запасов угля, 1/5 мир. зап. Нефти (бас. Каспия, З. Сиб., Сахалин)	к югу от Полярного круга в лесной зоне преобладают небогатые подзолистые и дерново-подзолистые почвы, южнее начинается зона плодородного чернозёма и каштановых почв, ещё южнее – зона бурых почв, значительная часть которых является полупустынной и засолённой.

В целом странам СНГ лишь небольшую часть минеральных ресурсов, прежде всего сырьё для производства алюминия, приходится ввозить из других регионов мира.

Что касается земельных ресурсов СНГ, то к югу от Полярного круга в лесной зоне преобладают небогатые подзолистые и дерново-подзолистые почвы, южнее начинается зона плодородного чернозёма и каштановых почв, ещё южнее – зона бурых почв, значительная часть которых является полупустынной и засолённой. Речная система СНГ насчитывает более 150 тыс. рек, однако ок. 80 % стока приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов и лишь менее 20 % – на бассейны Чёрного, Каспийского и Аральского морей, где проживает 90 % населения, которое в результате испытывает нехватку воды, особенно в Центральной Азии и Закавказье. Весьма внушителен базирующийся на использовании этой системы гидроэнергетический потенциал региона. Наконец, леса СНГ, расположенные преимущественно на территории России, занимают около четверти всей лесной площади планеты.

[Гурова И.П. Мировая экономика: учеб. для судентов, обучающихся по специальности «Мировая экономика»/ И.П. Гурова. – 2-е изд., стер. – Москва: Омега-Л, 2008. – 394 с., с.134-140].

Деятельность человека, направленная на увеличение объемов производства, оказывает сильное давление на природу и ведет к неблагоприятным экологическим последствиям: истощению ресурсов, ухудшению природной окружающей среды.

Основные экологические последствия:

· изменение климата;

· истощение озонового слоя;

· токсическое загрязнение;

· окисление почв;

· загазованность, запыленность и загрязненность в городах;

· угроза биоразнообразию и культурным ландшафтам (ландафтной экологии);

· истощение природных ресурсов;

· ухудшение качества и сокращение количества водных, лесных и рыбных ресурсов;

· деградация почвы (эрозия, засоление, опустынивание).

На сегодняшний день расчищено около половины площади лесов мира, 30% площади оставшихся лесов находятся в неудовлетворительном состоянии. Это меняет баланс кислорода/углекислого газа.

С 1950 гг. глобальный спрос на воду увеличился в 3 раза. Объем и качество грунтовых вод ухудшается вследствие неоправданно высокого выкачивания воды, стока удобрений и пестицидов, протечкой промышленных отходов. 0,5 миллиона человек в мире испытывает дефицит водных ресурсов, к 2025 г. их количество может увеличиться до 2,4 – 3,4 млрд. чел.

В результате потребления твердого топлива уровень двуокиси углерода сегодня на 18% выше, чем в 1960 г. и на 31% выше, чем в 1750 г. (в начале промышленной революции). Потепление ведет к таянию ледников и увеличению площади океанов, повышению уровня моря на 10-12 см.

В живых организмах накапливаются стойкие органические загрязняющие и прочие токсические вещества. Многие виды исчезли, деградацией охвачены целые экосистемы. Острой стала угроза природных и антропогенных стихийных бедствий и катастроф.

Воздействие человека ухудшает качество воздуха, воды, земли, что вызывает реакцию окружающей природной среды, определяющую будущее социальных, экономических и других природных систем. Осознание опасности неуправляемых природных катаклизмов влияет на геополитику и глобальное управление. Промышленная революция ХVІІІ – XIX вв. позволила перейти к массовому производству и потреблению, но, вовлекая все большее количество природного вещества в экономический оборот, способствовала сокращению природного капитала при изобилии человеческих ресурсов.

Природный капитал – эо природные ресурсы Земли и экологические системы, обеспечивающие услуги, вовлеченные в хозяйственный оборот и обеспечивающие жизнь общества и всех живых существ. Компоненты природного капитала:

· невозобновляемые ресурсы;

· возобновляемые ресурсы;

· услуги окружающей среды по поддержанию качества атмосферы, климата, обеспечению кругооборота воды, включая контроль над наводнениями и предложение питьевой воды, а также по ассимиляции отходов и поддержанию обширной генной коллекции.

Жизненно важные услуги, оказываемые природой человечеству, создаются и поддерживаются работой экосистем – очисткой воды и воздуха, стабилизацией климата, детоксикацией отходов и т.д. Природный капитал делает возможной хозяйственную деятельность и всю жизнь человечества Осознание человеческим обществом ограниченности природных ресурсов выражается в признании необходимости их экономической оценки, а также затрат на воспроизводство природного капитала; их отсутствие ведет к чрезмерному потреблению природных ресурсов. Услуги экосистем – огромная экономическая ценность, некоторые из них незаменимы. Оценка услуг экосистем – сложная задача. По некоторым расчетам стоимость услуг природы составляет в среднем 33 трлн долл. в год.

Обеспокоенность мирового сообщества экологическими последствиями экономического роста особенно обострилась в 1960-1970-х годах. В 1972 г. в Стокгольме состоялась Первая международная экологическая конференция – конференция ООН по окружающей человека среде с участием представителей 113 стран. Это поставило экологическую проблему в число международных приоритетов, во многих странах организованы министерства по вопросам окружающей среды. Стокгольмская конференция приняла План действий, включающий 119 рекомендаций и Декларацию, состоящую из 26 принципов. В ней сформулировано право людей жить «в окружающей среде такого качества, которое предполагает жизнь, полную достоинства и благосостояния», сформулирован свод «мягких законов» международной природоохранной деятельности. После нее последовало принятие множества законодательных актов по окружающей среде во многих странах мира.

В 1974 г. было проведено Совещание экспертов ООН в Кокойоке (Мексика). Оно приняло декларацию, обозначившую экономические и социальные факторы ухудшения качества окружающей среды. Декларация заявила, что окружающая среда, испытывающая высокую антропогенныю нагрузку, оказывается не в состоянии стабильно удовлетворять потребности человека. Было заявлено, что проблема не в нехватке ресурсов, а в экономическом и социальном неравенстве их распределения и потребления.

В 1980 г. на основе положений Кокойокской декларации была принята Всемирная стратегия охраны природы, определившая экологические приоритеты: решение экологических проблем требует долговременных усилий и совмещения интересов охраны природы и развития человечества, правительства разных стран должны инициировать разработку национальных стратегий по охране окружающей среды, направленных на выполнение целей, сформулированных Стокгольмской конференцией, включая интеграцию проблем окружающей среды в планы развития. На основе Стратегии более 75 стран начали разработку комплексных программ национального, регионального и местного уровней, направленных на решение приоритетных экологических проблем (деградация земель, потеря биоразнообразия, обезлесение, загрязнение воды и бедность).

В 1983г. создана Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию – Комиссия Брундтланд. В 1987 г. опубликован доклад этой комиссии «Наше общее будущее», в котором сформулировано определение понятия «устойчивое развитие» как «развитие, направленное на удовлетворение потребностей нынешнего поколения, которое не лишает будущие поколения возможности удовлетворять свои собственные потребности». В 1990-е гг. разработка концепции устойчивого развития была продолжена. Возросло внимание к экологическим проблемам стран третьего мира.

В 1992 г. состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро «Саммит Земли» с участием представителей 176 стран, более 100 глав государств, около 10 000 делегатов, 1400 представителей неправительственных организаций, около 9000 журналистов. Были приняты: Декларация Рио по окружающей среде и развитию и Повестка дня на ХХІ век – руководства по охране окружающей среды и развитию на пороге ХХІ в.; две международные конвенции – Рамочная конвенция ООН об изменении климата и Конвенция о биологическом разнообразии. Была создана Комиссия по устойчивому развитию, принято положение о принципах устойчивого управления лесами и соглашение о подготовке Конвенции о борьбе с опустыниванием. Саммит выявил неравенство возможностей для перехода к устойчивому развитию в развитых и развивающихся странах. 150 стран мира приступили к созданию специальных органов для разработки комплексного подхода к устойчивому развитию.

На основе решений Конфренции ООН В Рио-де-Жанеро в 1992 г. была сформирована Комиссия по устойчивому развитию (КУР) в рамках Экономического и социального совета ООН, включающую 53 члена (избираемых на 3 года) – впервые в истории создан международный орган по проблеме устойчивого развития. Интеграция экономической, социальной и экологической политики – главное требование Комиссии Брундтланд – остается основой решения проблемы устойчивого развития.

Осознание экологических проблем проявляется также на уровне хозяйствующих субъектов в новой модели ведения бизнеса, которая базируется на четырех принципах:

· увеличение эффективности использования ресурсов посредством фундаментальных изменений производственных и технологических основ сокращения издержек;

· переход к биологически чистым и безотходным замкнутым производствам;

· переход от модели бизнеса, ориентированной на производство и продажу товаров, к модели, ориентированной на оказание услуг;

· реинвестирование в природный и человеческий капитал в отличие от традиционной капиталистической экономики, где реинвестиции направляются в производственный капитал.

Общество и бизнес наряду с экономической и социальной несут также экологическую ответственность. Концепция устойчивого развития опирается на ряд основополагающих принципов: права сменяющих друг друга поколений людей; отношения, основанные на доверии; законность и коллективные обязанности; взаимосвязь прав и обязанностей по отношениям к правам; предосторожность.

Дата добавления: 2014-12-07