Государство, право и личность

[11; 14; 15; 19; 25; 27; 29, с. 132-150; 30, с. 310-325, 325-338, 338-343; 38, с. 217-243]

Взаимосвязь государства и личности при необходимости пред­по­ла­га­ет и раскрытие содержания понятий «человек», личность», «граж­да­нин». Человек – это родовое понятие, употребляемое для харак­те­рис­ти­ки определенных биологических черт homo sapiens на известной ста­дии развития, выделившегося из биологической среды. Человек – един­ст­­венное живое существо, наделенное сознанием. Лич­ность – это, преж­де всего, индивид, обладающий собственными непов­тори­мыми ка­чест­вами. В некоторых случаях личность определяется как человек, об­ла­­дающий определенными типичными социальными качествами, от­ра­жаю­­щими черты той среды, к которой он принадлежит, – рабочий, крес­тьянин, капиталист и т.п. В Конституции России термин «лич­ность» употребляется как собирательное понятие, в кото­рое вклю­ча­ет­ся и человек (иностранец, лицо без гражданства), и гражданин. Граж­дан­ство – это принадлежность лица к конкретному государству, устой­чи­вая юридическая связь между ними, выражаю­щаяся в их взаимных пра­вах и обязанностях.

Правовой статус личности – это система прав, свобод и обя­зан­нос­тей, закрепленная в нормах права.Основа правового статуса личности – ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в со­во­куп­ности образуют единый, внутренне согласован­ный комплекс.В каж­дой отрасли права существуют свои особенные, присущие именно им права и обязанности. Совокупность закрепленных в отдельной от­рас­ли права особенных прав, свобод и обязанностей образуют ка­те­го­рию «отраслевой правовой статус личности». Все виды статусов озна­ча­ют закрепление в праве меры возможного и должного поведения лич­нос­ти, пределы ее свободы.

В зависимости от характера государственного режима, существует два подхода к определению меры свободы личности в праве.В об­ществ­ах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство счи­тает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус лич­нос­ти, как правило, устанавливается по принципу «запреще­но все, кро­ме того, что разрешено». Пределы свободы исчерпывающим образом оп­ределены государством.

В обществах, где государство признает человека в качестве высшей цен­ности (демократические государственные режимы), правовой ста­тус формируется исходя из принципа «разрешено (дозво­ле­но) все, кро­ме того, что запрещено». Здесь государство устанав­ли­вает ис­чер­пы­ваю­щий перечень запрещенных действий, а пределы сво­боды человека не­определены. Единственный ограничитель – граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое поня­тие, ко­то­рое выступает, как правовой статус гражданина; правовой статус ино­странца; правовой статус лица без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданинаявляется всеобъемлющим. Это оз­на­ча­ет, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законо­да­тель­стве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности. Пра­вовой статус иных субъектов содержит ряд изъятий. Напри­мер, ино­странцы не могут участвовать в выборах и рефе­рендумах, служить в армии, создавать политические партии и т.д. В некоторых госу­дар­ст­вах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально при­ближенный к правовому статусу гражданина. Это называется пре­дос­тав­­лением «национального режима».

Правовой статус личности останется декларацией, если в госу­дар­ст­ве и в обществе не будет создан соответствующий механизм гарантий его реализации. Выделяют общие и специальные (юриди­ческие) га­ран­тии прав человека и гражданина. К общим гарантиям, как правило, от­но­сят: экономические – материальные условия жизни общества, ко­то­рые позволяют фактически воспользоваться правами и свободами; по­ли­тические – установление системы демократии, обес­печи­вающей дос­туп каждого к управлению обществом и государством; идеологические – поддержание в обществе атмосферы свободы, уваже­ния достоинства лич­ности и т.д. К юридическим гарантиям относят совокупность пра­во­вых норм, позволяющих человеку с помощью юридических средств эф­фек­­тивно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право.

В целом проблема полноты прав и свобод человека, их гаран­ти­ро­ван­ности приобрела сегодня общемировое значение, стала критерием реаль­ности национального и международного права как основы внут­рен­ней международной политики.

ЛИТЕРАТУРА

Дата добавления: 2014-12-07