Общая характеристика законодательства и системы образования Школьное образование

В Германии государственные функции и обязанности разделены между федерацией и 16 федеральными землями. Такое разделение вытекает из федерального принципа, изложенного в Основном законе. В отношении к образовательному сектору нет явных и разносторонних компетенций федерации, поэтому образовательное и культурное законодательства находятся в ведении властей федеральных земель. С другой стороны, федерация отвечает за международные отношения, следовательно, несет ответственность за их улучшение в области образования. Ответственность федерации за иностранные дела и культурную суверенность федеральных дел сделало необходимой близкую кооперацию, основанную на партнерстве и полном доверии, между федерацией и федеральными землями.

Маастрихтский договор, заключенный в 1992 г., предоставил федеральным землям больше прав в участии в международных отношениях ЕС.

Таким образом, система образования в Германии находится под контролем со стороны правительств земель – ее опекают земельные министры культуры. Координирующий федеральный орган образования – Конференция земельных министров культуры. Помощь государству в развитии системы образования также оказывают различные благотворительные фонды.

Система образования в Германии является трехступенчатой, т.е. состоит из начальной, средней и высшей школы. Образование в Германии бесплатное как для местных жителей, так и для иностранных студентов. Правда, для учебы в вузе во многих землях необходимо платить налог (500 евро в семестр), а также оплачивать взнос за пользование библиотеками, проездным билетом и т.д.

Система образования в Германии имеет ряд специфических особенностей:

v Во-первых, все ученики в Германии делятся на «способных» и «неспособных». Классы в школе делятся на три группы:

– для слабых учеников;

– для учеников со средними способностями;

– гимназийная группа (ученики со способностями выше среднего).

v Вторая особенность системы образования – наличие строгой иерархии учебных заведений различных уровней. Например, те учащиеся, которые получают среднее образование в основных или профессиональных школах, не смогут продолжить учебу в университете, для поступления в университет нужно окончить гимназию или объединенную школу.

В Германии действует государственный закон об обязательном образовании и возрастных границах обязательного школьного возраста – от 6 до 19 лет. Школьная обязанность включает:

1) необходимость посещения начальной школы (или посещения специальной школы, если ребенок почему-либо непригоден для обычной школы);

2) необходимость посещения средней школы (или посещения профессиональной школы).

Начальной школе предшествует дошкольная ступень (Elementarbereich). Она начинается с 3 лет и заканчивается началом занятий в школе, чаще всего по достижении 6 полных лет.

Правовое регулирование образования в Германии осуществляет:

1. Основной закон ФРГ.

2. Федеральный рамочный закон о высшем образовании.

3. Федеральный рамочный закон о школьном образовании.

4. Земельные законы о высшем образовании (16 земель).

5. Земельные законы о школьном образовании.

6. Другие акты, регулирующие отношения в сфере образования.

Основной закон об образовании в Германии предоставляет право каждому гражданину свободно развивать свою личность и выбирать школу, место учебы и профессию в соответствии со своими способностями и наклонностями. Каждый гражданин Германии в течение всей жизни имеет возможность получить общее, высшее и профессиональное образование.

Обучение в Германии является бесплатным как для граждан Германии, так и для граждан иностранных государств, однако в системе немецкого образования представлены и государственные и частные образовательные учреждения, хотя количество последних незначительно.

Обязательное школьное образование распространяется на детей в возрасте от шести до девятнадцати лет, соответственно продолжительность обучения в школе рассчитана в общей сложности на 13 лет. По истечении этого срока, при условии успешной сдачи экзаменов, ученик получает аттестат зрелости, дающий ему право на поступление в высшее учебное заведение. Каждая школа в Германии подчиняется правительству своей земли.

Первой ступенью школьного образования является начальная школа (Grundschule), обучение в которой начинается в шестилетнем возрасте и продолжается в течение четырех-шести лет. В первых двух классах отсутствует предметная структуризация, т.е. общие, базовые знания по математике, немецкому языку, краеведению, музыке и религии преподаются комплексно, в рамках одного учебно-воспитательного курса:

v начальная школа – первая ступень среднего образования;

v обучение начинается с 6 лет (с 1-го по 4-й класс). Начальная школа – обязательна для всех;

v прием в школу – по результатам собеседования, в ходе которого определяют готовность ребенка к школе: проверяют слух, зрение, координацию движений, умение слушать, сосредоточиваться, умение выполнять простейшие задания.Готовность к школе определяют врачи и социальные психологи;

v основные предметы: чтение, правописание, устная речь, математика, физкультура, окружающий мир, музыка, религия, искусство с элементами ручного труда;

v после окончания начальной школы выдается переходное свидетельство (диплом), в котором указан уровень успешности ученика.

После окончания начальной школы учащиеся продолжают учебный курс в средних школах.

1. Гимназия. Наиболее престижным типом средней школы является гимназия, диплом которой позволяет без вступительных экзаменов поступить во все высшие учебные заведения Германии. Продолжительность обучения в гимназии – 9 лет, с 5-го по 13-й класс. После 12-го класса учащиеся получают диплом Fachhochschulreife, дающий право на поступление в технический институт (Fachhochschule), а после 13 класса – Hochschulreife – аттестат зрелости для поступления в университет.

2. Реальная школа. Обучение в реальной школе продолжается 6 лет, с 5 по 10-й класс. В отличие от гимназии реальная школа более ориентирована на специализированные дисциплины, основные предметы здесь преподаются с обязательным профильным уклоном. Реальная школа является самым распространенным типом школ, в них обучается большинство учащихся (около 40%). По окончании обучения в реальной школе выдается аттестат (Fachoberschulreife), позволяющий поступить в техникум или спецпрофучилище.

3. Основная школа. В основной школе, куда поступает примерно четверть детей, учатся до 10-го класса. Основная школа дает основополагающее общее образование, которое, как и в реальной школе, ориентировано на выбор будущей профессии. После обучения в основной школе ученики обычно поступают в профессиональное училище.

4. Объединенная школа. Объединенная школа включает с себя основные черты всех вышеперечисленных общеобразовательных учреждений. Продолжительность обучения в объединенной школе составляет 6 лет, с 5-го по 10-й класс. В некоторых объединенных школах также имеются старшие классы (с 11-го по 13-й класс). Если ученик успешно заканчивает старшие классы объединенной школы, то ему выдается аттестат зрелости Hochschulreife, удостоверяющий уровень образования, достаточный для поступления в университет.

Кроме всех вышеперечисленных типов школ, в Германии существуют также специальные школы для детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, причем разного уровня и профиля. Также популярными в Германии становятся и так называемые единые школы, в которых ученики проходят десятилетнее обучение и получают аттестат о неполном среднем образовании. По окончании таких школ можно поступить в гимназию либо в профучилище.

Дата добавления: 2014-12-27