Социальное управление

Административно-правовые основы теории государственного управления

Тема 8.

Это управление, связанное с деятельностью общества. Особенности социальной сферы, важной чертой которой является наличие управления связей, реализуемых через отношения людей.

Признаки:

1. Присутствует только там, где есть совместная деятельность людей.

2. Основная цель: упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности.

3. Основной объект воздействия - поведение участников совместной деятельности.

4. Достигает цели регулирования поведения людей управленческими отношениями.

5. Базируется на соподчиненности воли людей участников управленческих отношений. Воля управления приоритетна, но относительно к воли управляемого.

6. Наличие властно-волевого момента управления.

7. Имеет особый механизм его реализации, который реализуется субъектами управления.

Социальное управления имеет и специальный смысл: социальное управление характеризуют как государственное управление.

Содержание управленческой деятельности. Понятие, виды, функции управления.

Управление означает руководство чем-либо, кем-либо.

Содержание (функциональное назначение):

· управление - это функционально-организованная система (биологическая, социальная, техническая), обеспечивающая их целостность;

· служит интересам взаимодействия какой-либо системы элементов;

· внутреннее качество целостной системы основными элементами которой являются субъектоуправляющий и объектоуправляемый;

· предполагает внутреннее взаимодействие составляющих систему субъектов и взаимодействие целостных систем различного иерархического уровня;

· управление есть управляющее воздействие субъекта на объект;

· реально только тогда, когда на лицо подчинение объекта субъекту управления.

Общие управленческие функции:

· прогнозирование;

· планирование;

· нормативное регулирование;

· методическое руководство;

· работа с кадрами;

· учет;

· контроль.

Общие функции - это всеобщие личные взаимодействия между субъектами и объектами управления, устойчивые, относительно самостоятельные, специализированные виды управленческой деятельности. Каждая функция объективно необходима.

Общие функции управления конкретны, персонифицированы в функциях отдельных органов, структурного подразделения и должностей. Этим определяется компетенция структурных единиц.

По содержанию различают группы функций:

1. Ориентирование системы:

прогнозирование;

планирование;

нормативное регулирование;

методическое руководство.

2. Обеспечение системы:

кадровое;

материально-техническое обеспечение;

финансирование;

организационно-структурное обеспечение;

информационное.

3. Оперативное управление системой:

непосредственное регулирование деятельности;

учет;

контроль;

оценка деятельности.

Дата добавления: 2014-12-27