Понятие конституции экономической системы

КОНСТИТУЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

ТЕМА 3

Институциональную основу любой экономической системы образуют нормы. Они определяют взаимоотношения экономических субъектов, обеспечивают координацию их действий. Существование норм - это главная гарантия стабильности экономической системы. Следуя их предписаниям, субъекты достигают максимального результата, обеспечивают эффективное и предсказуемое развитие экономической системы в целом. Нормы создают возможность прогнозирования экономических процессов и регулирования экономики, являются связующим звеном между микро- и макроэкономикой.

Известно, что макроэкономическое равновесие не является постоянным и в реальных условиях нередко нарушается, сменяясь периодами макро­экономической нестабильности. В этих случаях именно нормы определяют те механизмы, с помощью которых экономика может вернуться в стабильное состояние. Институт норм определяет специфику экономической системы и формирует ее конституцию.

Согласно теории общественного выбора нормы есть результат взаимодействия людей во всех сферах общественной жизни - в экономике, политике, идеологии. Предполагается, что выбор норм должен быть рациональным, тогда их выполнение обеспечит положительный результат. Но выбор может оказаться и нерациональным, тогда экономическая система становится неэффективной. Однако такой негативный результат на уровне макроэкономики проявится только через достаточно длительный промежуток времени. Люди могут продолжать использовать неэффективные нормы не потому, что им это предписано, а часто в силу привычки.

С институциональной точки зрения следование нормам снижает неопределенность во взаимодействиях и становится предпосылкой рационального поведения людей. Существуют различные определения нормы. Норма - это основной элемент институциональной среды, базовый регулятор взаимодействия людей. Норма определяет, как должен вести себя человек в различных ситуациях, а также предусматривает характер наказания, которое следует в случае невыполнения установленных требований. Норма - это предписание определенного поведения, обязательное для выполнения и имеющее своей функцией поддержание порядка в системе взаимодействий.

Норма - это один из важнейших институтов, задающий рамки поведения людей.

В соответствии с делением институтов на формальные и неформальные нормы тоже делятся на группы по этому признаку. Если рамки поведения закреплены в законодательстве, то нормы являются формальными. Если же рамки не имеют законодательного оформления и закреплены только в неписаном праве (в сознании людей, обычаях, традициях), то такие нормы являются неформальными. Там не менее неформальные нормы часто являются не менее действенными, чем формальные. За их нарушение человека нельзя привлечь к судебной ответственности, но в качестве наказания может последовать общественное осуждение, потеря репутации, разрыв отношений с близкими людьми.

Нормы как основной элемент институциональной среды формируют конституцию экономической системы и, в конечном счете, определяют результативность её функционирования. Под конституцией экономической системы понимается совокупность норм, обеспечивающих функционирование экономики. Конституция экономической системы - это макроэкономическая категория, выступающая как комплекс экономических, правовых, политических, идеологических, социальных норм, которым следуют люди в своих взаимодействиях. Для большинства людей нормы определяют естественный, общепринятый стиль поведения и создают определенные гарантии достижения положительного результата своей деятельности. В экономическом аспекте игнорирование требований норм неизбежно ведет к снижению эффективности производственной деятельности и падению жизненного уровня человека.

Нормы, формирующие конституцию экономической системы, можно разделить на две группы: общие и специфические. Общие нормы присущи всем экономическим системам, хотя в каждой из них они могут проявляться по-разному. Специфическими нормами являются те, которые имеют место только в данной экономической системе и не характерны для других. В дальнейшем анализе мы рассмотрим конституции двух альтернативных экономических систем - административно-командной и рыночной - на основе сравнительного анализа образующих их норм.

С точки зрения современной неоклассики и институциональных теорий рыночный тип экономической системы является общепризнанным и наиболее эффективным как по своим экономическим результатам, так и по социальному содержанию. Он в наибольшей степени соответствует природе человека и отвечает его личным интересам, тогда как командный тип экономики, напротив, игнорирует личные интересы и, в конечном счете, не обеспечивает экономического эффекта. Поэтому в качестве общих норм мы будем рассматривать нормы классической рыночной экономики, определенные в неоклассике как основные черты «homo oeconomicus». Конечно, в реальной рыночной экономике действия индивидов не вполне соответствуют модели «homo oeconomicus», но хотя бы приближены к ней. В административно-командной же и других типах экономики наблюдаются резкие отклонения поведения субъектов от принципов экономического человека, в результате чего проявляется особенности в следовании общим нормам. Кроме того, проявляются специфические нормы, вообще не характерные для конституции рынка как экономической системы. Рассмотрим эту специфику применительно к административно-командной системе, а также к переходной экономике как к особым состояниям, достаточно длительное время существовавшим в экономике России.

Дата добавления: 2014-12-27