Сущность статистического наблюдения и требования к нему

Органы государственной статистики в Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420 координацией статистической деятельности в отраслях России осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат), как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности. Росстат находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с положением основными задачами Росстата России являются:

1. Предоставление официальной статистической информации Президенту, правительству, федеральному собранию РФ, федеральным органам исполнительной власти, общественности.

2. Разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей международным стандартам.

3. Координация статистической деятельности в государстве.

4. Разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, проведение необходимых балансовых расчетов.

Для решения этих задач в структуре Росстата РФ выделены на федеральном уровне следующие Управления: управление организации статистического наблюдения и контроля; управление статистики цен и финансов; управление национальных счетов; управление информационных ресурсов и технологий; управление сводных статистических работ и общественных связей; административное управление, а также НИИ статистики, НИПИстатинформ, УЭЗ. На региональном уровне выделяют территориальные органы Росстата (ТОГС) – 82.

Росстат России ежегодно разрабатывает и утверждает Федеральную программу статистических работ на календарный год, которая согласовывается Правительством РФ. Проводит статистическое наблюдение; обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации; сопоставление основных социально-экономических показателей России с аналогичными показателями других стран; внедряет предложения по совершенствованию законодательства в области статистики.

Также работа по сбору статистической информации проводится органами государственного управления – Банком России, Минфином России, Минобразованием России, Минтруда, МВД и др. Информация публикуется для широкого использования в аналитических и научно-практических целях. Среди основных печатных изданий выделяют статистические ежегодники «Российская Федерация» и «Регионы России», краткий статистический сборник «Россия в цифрах», ежемесячный журнал «Вопросы статистики». С опреативными статистическими данными можно ознакомится через сеть Internet на сайте Росстата России - http://www.gsk.ru.

К международным службам статистики относят: Статистическая комиссия ООН, которая осуществляет сравнение статистических показателей стран-членов ООН, координирует статистическую работу специализированных органов ООН и т.д. Статистическое бюро Секретариата ООН (собирает статистическую информацию от стран-членов ООН, публикует эти данные, готовит доклады по вопросам статистики и др.).

К международным организациям статистики относят: ЮНЕСКО (организация ООН по вопросам образования, науки и культуры); МОТ (международная организация труда); МВФ (международный валютный фонд); Евростат (статистическое управление европейских содружеств) и др.

Контрольные вопросы к главе 1

1. Что изучает статистика?

2. В чем сущность описательного направления статистики? Ее представители?

3. В чем сущность английского направления статистики? Ее представители?

4. В чем сущность статистико-математического направления в развитии статистики, его представители?

5. Что относят к основным категориям статистики?

6. Какие этапы составляют методологию статистики и их суть?

7. Какими органами осуществляется статистическая работа в России?

8. Приведите примеры международных органов статистики.

Глава 2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования общественных явлений и процессов. Оно представляет собой научно организованную работу по сбору массовых первичных данных о количественной стороне общественной жизни.

Источниками СН являются социально-экономические явления, необходимые для последующего анализа. Статистическое наблюдение осуществляется путем регистрации (записи) соответствующих признаков явлений и процессов, т.е. присущих им свойств, черт, особенностей. Поэтому статистическим можно назвать только то наблюдение, которое обеспечивает регистрацию установленных фактов в учетных документах для последующего обобщения.

Примерами статистического наблюдения являются: систематизированный сбор сведений на предприятии о количестве выпущенной продукции, расходов производства, прибыли, регистрация в переписных листах ответов граждан на вопросы программы переписи населения и др.

Общая задача любого статистического наблюдения заключается в том, чтобы получить исходный материал, на основе которого можно изучать рассматриваемое явление (процесс). Поэтому не всякий сбор сведений является статистическим наблюдением. О статистическом наблюдении можно говорить лишь тогда, когда наблюдение является: планомерным (готовится и проводится по строго разработанному плану); с массовым характером (т.е. охватывать большое число случаев проявления исследуемого процесса, достаточное для того, чтобы получить правдивые данные); систематическое.

Статистическое наблюдение должно удовлетворять следующим требованиям:

1. Полнота статистических данных (как по времени, так и по количеству единиц совокупности).

2. Достоверность и точность данных.

3. Единообразие и сопоставимость данных.

Дата добавления: 2014-12-29