Тема 3. Экономические системы

Вопросы для повторения.

1. Определите предмет экономической теории и ее место в системе экономических наук.

2. Охарактеризуйте основные виды экономических ресурсов.

3. В чем заключается ограниченность экономических ресурсов. Проиллюстрируйте закон растущих вмененных издержек на графике границы производственных возможностей.

Экономическая система - это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Человек живет среди природы, но вместе с тем он находится и в определенной экологической среде, в которой формируется поведение людей по поводу производства, обмена, распределение и потребления материальных благ. А это и есть экономическая система.

Основными отличительными признаками экономических систем являются форма собственности и способ, посредством которого координируется и управляется система.

Исходя из выше названных критериев, выделяют различные типы экономической системы: рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм); современная рыночная экономика (смешанная экономика); традиционная экономическая система; командная экономика (планово - централизованная).

Все экономические системы решают одни и те же задачи независимо от того, принимаются ли решения полностью правительством или рыночными силами спроса и предложения. Эти задачи включают в себя приспособление к изменяющимся условиям и определение того, что и сколько производить, а также метода производства и того, кто получит или потребит произведенные блага. Каждая из перечисленных задач является чрезвычайно сложной, если принять во внимание сотни тысяч видов продукции, различные способы производства этой продукции и огромную проблему распределения этих продуктов среди сотен миллионов людей, живущих в крупных городах и отдаленных сельских районах.

Вопрос - что производить? - означает: какие из возможных товаров и услуг должны производиться в данной экономической системе в определенный период времени?

Как производить продукцию? - то есть какие ресурсы и какую технологию надо использовать? Где разместить заводы? Различные комбинации ресурсов позволяют производить многие виды продукции. Некоторые товары можно производить с помощью и трудоемкой, и капиталоемкой технологии, поэтому ответ на поставленный вопрос зависит и от относительной редкости наличных ресурсов, и от технологии. Имеется в виду технология, позволяющая производить с наименьшими затратами ресурсов при данных ценах на эти ресурсы. Например, в США в большей степени используется земля и капитал и в меньшей степени труд, в то время как в Китае используется больше труда и относительно меньше капитала, что зависит от имеющихся в этих странах ресурсов. В производстве какого-то продукта могут использоваться разные количества и качество сырья, могут использоваться разнообразные типы и количество оборудования. Тем не менее не смотря на то, что проблема является чрезвычайно сложной и что наилучшее сочетание ресурсов и технологии может быть неизвестным, общество стремится найти достаточно разумное и эффективное решение, основанное на тех специфических возможностях, которыми обладает страна.

В вопросе кто получит блага? - имеется в виду как произведенная продукция должна быть распределена среди членов общества? Из всех проблем, решаемых экономической системой, эта проблема является наиболее дискутируемой. Одни предпочитают уравнительное общество, в котором получаемые членами общества количества благ мало отличаются одно от другого. Другие считают, что вознаграждение должно соответствовать вкладу в производство, что если индивидуум обладает уникальным опытом и навыками и много работает, то его доходы должны быть значительными. Сторонники последней точки зрения считают, что мощная система стимулов является основой динамичной, быстро развивающейся экономической системы.

В то время как отмеченные задачи решаются всеми экономическими системами, цели экономических систем различаются в зависимости от тех ценностей, которые сформировались и утвердились в данном обществе. Избираемые цели могут основываться не только на критериях экономической эффективности, они могут быть тесно связаны с политикой, религией, идеологией, национальными отношениями, стремлением к свободе и независимости, желанием сохранить контроль и т.д. Существуют следующие основные цели экономических систем.

Экономический рост. Быстрый экономический рост является важным приоритетом для развивающихся стран. В индустриальных странах в последние годы экономический рост как цель подвергается сомнению из-за таких сопровождающих его за два последних десятилетия процессов, как загрязнение окружающей Среды и быстрый рост потребления невозобновляемых ресурсов.

Полная занятость. В то время как большинство индустриальных стран выдвигали цель достижения полной занятости, лишь социалистические страны в последние четыре десятилетия гарантировали полную занятость. В индустриальных странах существует общее мнение, что экономическая система должна быть в состоянии обеспечить работой тех, кто хочет работать. Во многих развивающихся странах существует высокая норма безработицы и неполная занятость, и они реально не в состоянии выдвинуть цель достижения полной занятости.

Экономическая защищенность. В большинстве стран считается, что общество должно обеспечить существование больных, инвалидов и престарелых.

Стабильность цен. За исключением некоторых государств в Латинской Америке и Африке большинство стран считают, что не должно быть больших изменений в уровне цен. Есть страны, в частности Германия и Китай, где особенно чутко реагируют даже на небольшие изменения в уровне цен.

Экономическая свобода. Дискуссия ведется о том, насколько важна и необходима экономическая свобода. В настоящее время отмечается явная тенденция развития экономической свободы по мере того, как многие страны продвигаются от экономики, контролируемой из центра, к рыночной экономике.

Перераспределение доходов. В то время как имеют место значительные разногласия по поводу того, необходимо ли равенство доходов, существует общее мнение, что все люди должны нормально питаться, и в большинстве обществ предпринимаются шаги для достижения этой цели.

Внешнеторговый баланс. Экономическая действительность вынуждает страны стремиться к долгосрочному балансу внешней торговли.

Экономическая эффективность. В большинстве обществ считается, что они несут ответственность за возможно более эффективное размещение своих ресурсов.

Следует отметить, что одни цели могут дополнять друг друга (например, рост занятости способствует улучшению экономической защищенности), а другие - противоречить (например, очень трудно в одно и то же время повышать занятость и поддерживать стабильность цен).

Традиционная экономика - экономическая система, распределение ограниченных ресурсов в которой происходит в соответствии с обычаями.

Темпы развития и изменений в традиционной экономике крайне невысоки, люди занимаются тем же, чем прежде занимались их родители. Кроме того, большая часть товаров потребляется там же, где производится. Уровень жизни в таких обществах низкий. Экономические вопросы - что и как производить и распределять - не считаются экономическими проблемами.

Производство в традиционной экономике носило ограниченный, замкнутый, локальный характер, поскольку направление деятельности, характер ее организации, масштабы производства были предопределены для человека заранее той локальной группой, к которой дынный человек принадлежал.

Место непосредственного производителя и его функция в процессе производства, цель и средства его деятельности, качество и количество выпускаемой продукции определялись не только уровнем развития производительных сил, но и конкретными лицами: либо ассоциацией трудящихся, к которой данный индивид принадлежал (первобытной или крестьянской общиной, ремесленным цехом и т.п.); либо представителями господствующего класса.

Отсутствие общественного разделения труда, замкнутость, изолированность от внешнего мира, самообеспеченность ресурсами, а также удовлетворение почти всех потребностей за счет собственных ресурсов составляют главные черты традиционной экономической системы. Для такого хозяйства преимущественное значение имело качество продуктов, а не их цена, его целью было личное потребление, которое мало изменялось от одной эпохи к другой.

Неизменной структуре потребностей способствовала и традиционность производственных пропорций. Технические изобретения и передовые производственные навыки распространялись крайне медленно, так как уровень производительности труда одного хозяйства почти не оказывал влияние на другое. Непосредственные производители опирались на силу традиции.

Личная зависимость охватывала не только отношения непосредственного производства, она распространялась и на отношения распределения, обмена и потребления. Принадлежность к тому или иному коллективу (общине, касте, сословию, классу) предопределяла место человека не только в производстве, но и в обществе, а следовательно, отражалась в его образе жизни, “стандартах” его бытия: масштабах личного богатства, размерах доходов, источниках их пополнения и т.д. Распределение, обмен и потребление материальных благ приобретали форму личных отношений, закреплялись традицией, нормами права, морали, а иногда и политическими учреждениями, отражались в социальной психологии, освящались религией.

Рыночная экономика (market economy) характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

В процессе исторического развития человеческого общества создаются предпосылки для укрепления экономической свободы. Экономическая свобода - это возможности индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Объективные и субъективные предпосылки для этого возникают после ликвидации всех форм личной зависимости. Важную роль в этом сыграло развитие рыночной экономики. Рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Добровольный, без принуждения обмен становится необходимым условием суверенитета потребителя. Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовывать процесс производства товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его способности и имеющийся капитал. Это означает, что существует свобода предпринимательства. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку. Поэтому экономическая свобода предполагает экономическую ответственность и опирается на нее.

Личный интерес выступает главным мотивом и главной движущей силой экономики. Для потребителей этим интересом является максимизация полезности, для производителей - максимизация прибыли. Свобода выбора становится основой конкуренции.

Таким образом, рыночная экономика, или капитализм эпохи свободной конкуренции, представляет собой экономику, в которой только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов.

Чистый капитализм характеризуется частной собственностью на средства производства и результаты труда. Экономическая деятельность регулируется через систему рынков и цен. Частная собственность призвана обеспечить каждому личную независимость и возможность развития хозяйственной деятельности. Роль правительства здесь ограничивается защитой частной собственности, контролем правовых норм. В рыночной экономике изменение цен служат сигналом для производителей и потребителей, заставляя их пересматривать свои планы.

Командная экономика (command economy) - экономическая система, в которой материальные ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация экономической деятельности осуществляется посредством централизованного планирования.

Командная система (центролизованно-плановая) функционировала в Советском Союзе, в странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Отличительными ее признаками выступают общественная собственность на средства производства и результаты труда, центролизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма. Ресурсы распределяются государством из единого центра по плану, в отличие от рыночной экономики, где ресурсы получает тот, кто больше заплатит.

В административно - командной экономике цены не зависят от колебания спроса и предложения, они назначаются государством.

Производство работает не ради прибыли, а ради выполнения государственного плана, который ориентирован на удовлетворение общественных потребностей.

Характерной чертой командной экономики является монополизм производства, который в конечном итоге тормозит научно-технический прогресс. Государственное регулирование цен, монополизм производства, торможение технического прогресса закономерно рождают экономику дефицита. Парадокс заключается в том, что дефицит возникает в условиях всеобщей занятости и почти полной загрузки производственных мощностей.

Гиперцентрализм закономерно способствует разбуханию бюрократического аппарата. Основой его роста была монополизация роли в иерархическом разделении труда. Административно-командная система - это своеобразная, идеологизированная форма бюрократизма. Для нее характерно сращивание законодательной и исполнительной, военной и гражданской, административной и судебной власти, слияние партийного и государственного аппарата.

В условиях командной экономики господствует редистрибутивный принцип распределения продукции. Причастность к власти означает и причастность к распределению. Вертикальная, зависящая от центра, форма распределения продукта воплощается в номенклатурных уровнях распределения, торговля соединяется с распределением, становится не формой обмена, а форма редистрибуции (спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые и т.д.). Поэтому главной формой социальной борьбы становится не борьба за собственность на факторы производства, а борьба за доступ к ключевым рычагам распределения, за контроль над каналами распределения. Доход в обществе зависит прежде всего от статуса, чина и должности. В этих условиях прокламируемое всеобщее равенство все более и более превращается в фикцию.

Смешанная экономика (mixed economy) - это экономическая система, синтезирующая элементы рыночной и командной систем, то есть механизм рынка дополняется активной деятельностью государства. В этой экономике объединяются элементы общественной собственности на средства производства с частной собственностью. Дело в том, что реальной действительности в чистом виде не существует ни одна экономическая система. В каждой экономической системе имеются элементы других систем. Рыночная система свободной конкуренции исчезла в конце 19 столетия, но многие ее элементы входят в современную рыночную систему. В смешанной экономике государство играет сравнительно меньшую роль по сравнению с командно-административной. Вопросы “что”, “как”, “для кого производить” решаются посредством рынка, с помощью системы цен, прибылей и убытков, спроса и предложения. Сочетание рыночных сил с участием государства в экономике, характерное для американской экономической системы и многих других демократических стран, называют смешанной экономикой.

Дата добавления: 2014-12-29