Тема 11. Доходы в рыночной экономике

Вопросы для повторения.

1. Определите сущность и функции предпринимательства в современной рыночной экономике.

2. Покажите различие между коммерческими и некоммерческими предприятиями. Проиллюстрируйте ответ примерами.

3. Как различаются предприятия по формам собственности, по размеру и организационно-экономическим характеристикам.

4. Приведите примеры российских и зарубежных предприятий, выступающих в форме треста, консорциума, концерна, конгломерата, межотраслевого научно-технического комплекса, хозяйственной ассоциации.

Для осуществления действенной и адекватной экономической политики необходимо иметь довольно полную информацию об экономическом и социальном положении населения. Важным показателем является доход на душу населения. Но произведенный доход на душу населения еще прямо не характеризует уровень жизни населения. Российской статистикой уровень жизни населения характеризуется через денежные доходы и расходы населения, динамику реальных доходов, показатели дифференциации доходов, уровень безработицы, потребление продуктов питания, покупательную способность денежных средств. Статистические сборники России регулярно публикуют данные по рынку труда и состоянию социального сектора и т.д.

Применяемые обычно в мировой практике показатели благосостояния можно разбить на четыре группы:

• индикаторы дохода;

• комбинированные индикаторы, включающие индикаторы дохода и недоходные индикаторы;

• индикаторы социального участия;

• субъективные индикаторы.

Показатели дохода. Для оценки уровня жизни чаще всего используют индикаторы дохода, основанные на существующих данных о доходах и расходах. Измерение благосостояния путем использования показателей расходов на потребление можно часто встретить в многоцелевых обследованиях бедности, проведенных международными организациями в ряде стран.

Современная система национальных счетов (СНС) исходит из концепции дохода, разработанной Д.Хиксом, согласно которой доход представляет собой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не делая себя беднее, то есть не уменьшая накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

Основная теорема экономической теории благосостояния гласит, что рыночная экономика с совершенной конкуренцией автоматически достигает эффективного использования ресурсов, называемого оптимальным по Парето. При оптимальном по Парето использовании ресурсов никакое перераспределение производства или потребления не может увеличить полезность одного члена общества или фирмы, не снизив полезность по крайне мере одного другого члена общества (фирмы).

Существует бесконечное множество разных оптимальных по Парето вариантов распределения ресурсов, при которых уровень полезности, достигаемый разными членами общества, может сильно различаться. Экономическая теория сама по себе не способна указать, какое из оптимальных по Парето распределений ресурсов общества является наилучшим с социальной точки зрения. Выбор среди оптимальных (эффективных) вариантов использования ресурсов есть вопрос социальной справедливости, который требует применения функции общественного благосостояния. Движение из одной точки, соответствующей оптимальному по Парето распределению, к другой такой же точке часто требует вмешательства государства, связанного с перераспределением доходов или ресурсов общества.

Как правило, предпочтение отдается более равномерному распределению и, как правило, общественная полезность уменьшается с ростом неравенства. Мера неравенства или изменение степени неравенства становятся важным параметром, который необходимо учитывать при принятии решений, затрагивающих общественное благосостояние.

При прочих равных более равное распределение. доходов обычно предпочтительнее.

В рыночной экономике нет внутренней тенденции к какой-либо политической или "социальной" справедливости. Основа справедливости с точки зрения рынка это то, что распределение доходов определяется вкладом данного экономического агента в экономику, причем степень производительности этого вклада "взвешивается" безличными силами рынка. Такое "обезличенное" распределение результатов производства создает стимулы для производства необходимых обществу товаров и услуг. А это производство составляет базу уровня жизни в обществе, его материального богатства, доступ к которому происходит вовсе не на равных основаниях. Именно поэтому результаты функционирования такой системы нравятся отнюдь не всем. Но никакая другая система не обеспечивает столь всесторонних предпосылок для роста материального богатства общества в целом.

Существует две основных позиции, с которых мы можем анализировать распределение доходов в обществе: распределение по источникам дохода и по размеру дохода из всех источников. Но как бы мы ни рассматривали распределение, мы всегда анализируем то, как доход общества распределяется между домашними хозяйствами, ибо именно они являются в конечном счете собственниками и продавцами производственных ресурсов (факторов).

Доход владельцев факторов определяется на рынке факторов. Как мы знаем, владельцы предприятий выплачивают собственникам факторов (труда и капитала, для простоты отвлечемся от затрат на землю) плату, соответствующую предельному продукту каждого фактора.

Доход, остающийся в распоряжении фирм после того, как они оплатили расходы на все производственные ресурсы, называется экономической прибылью собственников фирм. Теорема об "исчерпании" устанавливает правила распределения доходов на совершенно конкурентных рынках. Она гласит, что если владель­цы производственных ресурсов получают плату от фирмы за их использование, в точности равную предельному продукту этих ресурсов, то экономическая прибыль равна нулю (если предположить, что производственная функция обладает свойством постоянной отдачи от масштаба). Это заключение следует из теоремы Эйлера, которая утверждает, что если производственная функция F(К,L) (где К - капитал, L - труд) имеет постоянную отдачу от масштаба, то общую величину (или стоимость) выпуска можно разложить по составляющим затрат труда и капитала:

F(К,L) = (МРK К) + (МРL L).

Эти составляющие представляют, соответственно, долю капитала и труда в доходе. При этом бухгалтерская прибыль = экономическая прибыль + (МРК • К).

Итак, основные формы доходов в рыночной экономике следующие: трудовые доходы (заработная плата), доходы на капитал (процент), прибыль, доходы собственников небольших фирм, включающие не только доход на принадлежащий им капитал, но и на собственную землю и вложенный самим собственником труд, и рента - ход собственников земли.

Если раньше, в период классического капитализма, распределение источников дохода соответствовало "классовому" делению, то в настоящее время большинство домашних хозяйств получает доход разных типов.

Для измерения степени неравенства в распределении дохода используют квинтильные и децильные коэффициенты. Их рассчитывают следующим образом: берут суммарные доходы (богатство) 20% (10%) наиболее богатых семей и соотносят с суммарными доходами 20% (10%) наиболее бедных семей. Например, согласно статистическим данным в России, квинтильный коэффициент составляет 4.89.

Квинтильные (децильные) коэффициенты дают лишь самую общую картину неравенства, не учитывая неравномерное распределение доходов среди "средних" классов общества. Более точной мерой неравенства является индекс Джини (Gini Coefficient). Линия распределения доходов в обществе называется кривой Лоренца (Рис. 9.1).

Доходы

20% 40% 60% 80% 100%

Население

Рис. 10.1. Кривая Лоренца.

Заштрихованная область - интегральный показатель отличия действительного распределения доходов от полностью равного распределения. Соотнося эту площадь и площадь большого треугольника, мы получаем интегральную меру неравенства. Так, в приведенном примере индекс Джини для России равен 40,6%, для США-37,9%.

Переход к рынку в России привел, как явствуют эти данные, к росту неравенства до "международного уровня". Переход к рынку в большинстве стран с плановой экономикой привел к существенному снижению объема производства и росту неравенства в распределении доходов. Если мы возьмем интегральную меру благосостояния, т.е. учтем тот факт, что общественные предпочтения отдают преимущество системе с более равным распределением дохода, то окажется, что падение благосостояния было особенно сильным. В среднем, коэффициент Джини возрос на 5-7 процентных пунктов за период с 1987-го по 1993-й гг.

Такой прирост неравенства не является катастрофическим, как показывает международный опыт. Так, за десять лет пребывания М.Тэтчер у власти индекс Джини возрос более чем на 10 процентных пунктов, а глубина и радикальность преобразований были не столь глубокими, как в бывших социалистических странах. Коэффициент Джини порядка 40% не столь велик по международным стандартам; такая величина соответствует странам со средним уровнем душевого дохода, но выше, чем в странах ОЭСР.

Интерпретируя данные о росте неравенства, необходимо иметь в виду и то, что оно росло с очень низкой по международным стандартам базы: так, в 1988 году отдельные республики СССР характеризовались коэффициентами Джини на уровне 23-27%.

Уровень, структура и динамика денежных доходов и расходов населения в условиях переходной экономики дают важнейшую характеристику кардинальных изменений в уровне жизни и социально-экономических отношений общества. Вместе с тем доходы населения - все возрастающий источник осуществления социальных выплат, а их перераспределение государством становится зачастую ключевым элементом, определяющим структуру государственного регулирования экономики страны в целом.

Переходные экономики формируют качественно новую структуру доходов населения. Это выражается, во-первых, в формировании и интенсивном развитии новых форм доходов. Доходы от собственности, включающие поступления процентов, дивидендов, ренты и другие поступления от продажи акций и других ценных бумаг, стали ощутимой статьей доходов - свыше 6,4% в 1995 г. и 5,1% в 1996 г. До начала реформы эта статья доходов была незначительной. Другая статья, определяющая структурные изменения доходов, доходы от предпринимательства и прочие поступления, увеличилась по доле в сравнении с 1980 г. более чем в 5 раз и составила в 1996 г. 38,7% от общего объема доходов. Соответственно, доля оплаты труда в разных секторах экономики уменьшилась с 74,1% в 1990 г. до 43,4% в 1996 г., что явно не отражает реальную роль данного элемента в экономике.

Во-вторых, в структуре денежных доходов наметилась тенденция уменьшения роли социальных трансфертов, включающих в себя пенсии, стипендии различные пособия. Этот процесс отражает не только относительное уменьшение данного элемента, связанное с изменением роли данных трансфертов, но и нарастание задолженности государства по социальным выплатам.

В-третьих, новая структура денежных доходов характеризуется резкой дифференциацией доходов разных групп при концентрации основной массы доходов у небольшой части общества денежных доходов. В-четвертых, соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума показывает, что значительная часть населения имеет доходы ниже и значительно ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум населения рассчитывается в России на основании методики Министерства труда, утвержденной в 1992 г. с учетом половозрастного состава населения. В него включаются расходы на продукты питания из расчета их минимального потребления, определенного специальными исследовательскими организациями; расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и другие платежи, исходя из структуры на них у 10% наименее обеспеченных семей. Наличие значительной части населения, которая имеет уровень жизни ниже черты прожиточного минимума, ставит перед переходной экономикой особую проблему борьбы с бедностью.

Бедность - это экономическое состояние части общества, которое не имеет минимальных по нормам данного общества средств существования. Вместе с тем бедность это не чисто экономический феномен. Устойчивая бедность порождает особый образ (стиль) жизни. При определенных условиях это состояние закрепляется за определенной частью общества, превращая ее в постоянно воспроизводящийся слой. Нельзя охарактеризовать понятие бедности, не упомянув о ее продолжительности. Сравнительно короткие периоды сокращения доходов, которые можно компенсировать предыдущими сбережениями, не позволяют отнести данных лиц к числу бедных. Состояние бедности характеризуется достаточно длительным отсутствием ресурсов, которые не могут быть компенсированы ни предыдущими сбережениями, ни временным отказом от определенного типа потребления (приобретение дорогостоящих товаров, услуг и т.д.).

Количество бедных изменяется в зависимости от определения черты бедности. В мировой практике используются два метода построения черты бедности.

Абсолютная черта бедности - это минимальный уровень жизни, определяемый на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье, то есть на основе стоимости корзины товаров, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека. В России это - прожиточный минимум. Если абсолютная черта бедности основывается на универсальных потребностях, то относительная бедность - на относительных, изменяющихся в зависимости от социальных и культурных условий.

Относительная черта бедности использует для базы уровень доходов (расходов) домашнего хозяйства, сложившегося в среднем по стране, и определяет уровень, ниже которого люди находятся за чертой бедности (в государствах ЕС - ниже половины средних суммарных расходов домашних хозяйств по стране).

Существующие методы определения бедных в странах можно сгруппировать следующим образом:

· нормативный - по нормам питания и иным стандартам минимально­го потребительского набора;

· относительный - определенный процент от среднего дохода;

· статистический, когда в качестве бедных рассматриваются 10-15% первых в общем ряду распределения населения по размерам получаемых душе­вых доходов;

· стратификационный, когда к бедным относятся люди, имеющие низкую эластичность функции занятости и ограничены в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, женщины с маленькими детьми, дети без родителей, безработные, беженцы и т.д.);

· самооценка, т.е. бедные определяются, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента.

Бедность характеризуется распространенностью (число бедных), глубиной и остротой. Число бедных колеблется по разным странам, а для отдельной страны в зависимости от экономической ситуации.

Коэффициент глубины бедности характеризует среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом обследуемых.

Коэффициент остроты бедности характеризует средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума и выражается величиной суммарного квадратического дефицита доходов, соотнесенного с общим числом обследуемых семей. Показатель остроты бедности рассчитывается с учетом большего веса для семей с более высоким размером дефицита дохода и используется в целях сопоставления его чрезмерных величин.

Для преодоления бедности в стране рассчитывается лаг бедности или дефицит дохода, то есть оценивается величина дополнительных средств, необходимых для доведения доходов малоимущих групп населения до уровня прожиточного минимума. Часто при таких расчетах предполагается, что адресность программ составляет 100%.

Для характеристики бедности важно определить профиль бедности. В индустриальных странах бедность тесно связана со статусом занятий. Так, большинство бедных являются либо лицами престарелого возраста, нетрудоспособные и больные, либо безработные мужчины и их семьи. Женщины и дети составляют значительную долю бедных. Низкие заработные платы приводят к бедности только при наличии престарелых родителей, нетрудоспособных членов семьи и множества детей. Напротив, в странах с переходной экономикой бедность широко распространена среди большой части работающего населения. Бедность здесь почти не имеет отношения к безработице, в разряд бедных попадают и безземельные сельские жители и мелкие собственники. В городах бедность больше связана с безработицей. Однако и здесь бедность охватывает и такие слои населения, как работающие с низкими заработками.

Комбинированные индикаторы. Для расчета таких индикаторов используются статистические данные о доходах, грамотности, здоровье, питании, состоянии жилищного строительства, водоснабжении и санитарных условиях. Эти данные трудно сравнивать, поэтому создаются комбинированные индексы, что позволит представить уровень благосостояния в виде обобщающего показателя.

Комбинированные методы измерения уровня жизни и благосостояния чаще используются не для измерения благосостояния отдельных индивидов, а государства. В ООН был предложен в качестве комбинированного показателя индекс качества жизни. В него входят такие основные показатели, как:

• состояние здравоохранения;

• уровень образования;

• средняя продолжительность жизни;

• степень занятости населения;

• платежеспособность населения;

• доступ к политической жизни.

Расчет некоторых показателей, входящих в индекс качества жизни, вызвал затруднения. В 1990 г. появился новый показатель - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или сокращенно - индекс человеческого развития (ИЧР). Индекс развития человеческого потенциала содержит четыре проблемы и измеряется тремя показателями. К важнейшим проблемам (парадигмам) развития человеческого потенциала относятся:

• продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;

• равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользовании благами;

• устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;

• расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.

В числе ведущих показателей, определяющих индекс развития человеческого потенциала, выделяют три: ожидаемая продолжительность жизни; уровень образования; реальный душевой валовой внутренний продукт. Основной принцип ИЧР основан на способности данной страны достигать поставленных целей в области человеческого развития по шкале от 0 до 1. Считается, что страны с ИЧР ниже 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития, страны с показателем между 0,5 и 0,8 - средний, а страны с показателем, превышающим 0,8 - высокий уровень.

По данным за 1993 г. из 174 стран, по которым был рассчитан индекс человеческого развития, на первом месте находилась Канада, а на последнем - Нигер. Благополучная почти по всем социальным параметрам в середине 80-х годов Россия к 1993 г. стала занимать 57-ю позицию. Другие параметры развития России оцениваются следующим образом.

Индекс ожидаемой продолжительности жизни. Демографические процессы в современной России характеризуются снижением рождаемости, ростом смертности, нарастающей миграцией населения, появлением большого числа беженцев и переселенцев, сокращением ожидаемой продолжительности жизни.

Ожидаемая продолжительность жизни в России в 1886-1887 годах составляла 32 года, в СССР в 1926-1927 гг. - 44 года, в 1938-1939 гг. - 46,5 лет, в 1986 г. - 69,6 лет, в 1995-1996 гг. - 67 лет. К началу 1995 г. продолжительность жизни в России опустилась до 57,6 лет, у женщин - до 70,8 лет и в целом составила 63,8 года.

Индекс уровня образования. Данные, отражающие уровень грамотности населения, получаются на основании переписи населения. Индекс уровня образования россиян в 1985 г. был равен 0,833, а к началу 1995 г. - 0,819.

В устойчивых обществах обычно прослеживается четкая взаимосвязь между образовательными и профессиональными характеристиками населения и уровнем их доходов, существуют определенные представления о престиже. В странах с переходной экономикой возникает новое распределение населения по уровню дохода и престижу, которое не всегда согласуется с существующими представлениями. В условиях структурной перестройки возникают целые регионы, население которых резко ухудшило свое положение. Такая резкая ломка стереотипов часто имеет печальные последствия и требует срочного вмешательства государства для сохранения устойчивости общества.

Индикаторы социального участия. Третий способ измерения благосостояния, получивший большую популярность у социологов, рассматривает благосостояние, по крайней мере, частично в качестве функции социальной интеграции. Показателем уровня жизни отдельно взятой семьи в данном случае является способность данной семьи следовать принятым в каждом обществе определенным традициям, например: структура питания, получение и дарение подарков, участие в национальных праздниках, регулярность принятия определенных продуктов и т.д. Этот показатель трудно рассчитать для государства, так как для определения благосостояния государства, таким образом, требуется сложный комплекс социальных обследований.

Субъективные индикаторы. Метод субъективных показателей заключается в определении индивидом, кого считать бедным и каков уровень жизни бедного населения. После такого определения индивид должен описать свой собственный уровень жизни и соотнести его с описанным уровнем бедности.

Дата добавления: 2014-12-29