Государственное управление в сфере культуры. Развитие культуры является одной из приоритетных задач деятельности Правительства России, которое намерено провести реформирование организационных и

Развитие культуры является одной из приоритетных задач деятельности Правительства России, которое намерено провести реформирование организационных и экономических механизмов, создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников. В числе основных мероприятий в этом направлении будут следующие: подготовка изменений и дополнений в законодательство; создание общероссийской системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного, библиотечных и архивных фондов и кинофонда; разработка финансово-хозяйственного механизма, направленного на последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений и работников сферы культуры.

Ответ2 (начало). Полномочия в сфере управления культурой реализуют многочисленные субъекты административного права. Центральное положение в сфере управления культурой занимает Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, археологического наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

Министерство культуры Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного ему Федерального архивного агентства.

Министерство культуры Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о нем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 590, в котором закреплены его основные полномочия и порядок деятельности.

Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации при осуществлении этим Министерством выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования в области культуры и искусства, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Основными задачами Министерства культуры РФ являются: осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия; содействие развитию национальных культур народов РФ; определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры; разработка и реализация в соответствии с международными обязательствами РФ системы мер по предупреждению незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на культурные ценности; осуществление государственного контроля за вывозом из РФ культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей и т.д.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каким образом Министерство образования осуществляет контроль в сфере образования?

2. Какие субъекты административного права реализуют полномочия в сфере культуры?

3. Каким органом на федеральном уровне реализуются функции по контролю в сфере образования?

4. Какие функции в области контроля и надзора выполняет Министерство здравоохранения и социального развития?

5. Какие законодательные акты составляют правовую основу государственного управления в сфере здравоохранения?

Литература

42. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря, 2009. № 7. 21 января.

43. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» (в ред от 3 декабря 2011 года) // Ведомости СНД и ВС РФ. 30 июля 1992 г. № 30. Ст. 1797.

44. Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 6 ноября 2011 года) // СЗ РФ. 26 августа 1996 г. № 35. Ст. 4137.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (с изм. От 24 октября 2011 года) «О Министерстве культуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 1 августа 2011. № 31. Ст. 4758.

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2011 года) // СЗ РФ. 12 июля 2004 г. № 28. Ст. 2898.

47. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-
ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. от 3 декабря 2011 года) // СЗ РФ. 6 декабря 2010 г. № 49. Ст. 6422.

Дата добавления: 2014-12-29