Логика Перестройки. Часть I. Демократия и гласность

Кризис командно-административной системы в экономике

Исходные данные:

Если людей нельзя заставить работать кнутом (см. введение к теме), их можно попробовать стимулировать пряником.

Задание:

1. Что такое косыгинская реформа и почему ее свернули?

2. Какие крупные экономические проекты пытались реализовать во времена Брежнева. Каковы были результаты?

Тема XIII. СССР в период перестройки и россия в постсоветский период

Период стабильности мог продолжаться сколь угодно долго, но в таком состоянии СССР начал безнадежно проигрывать Западу, где полным ходом шла научно-техническая революция (НТР). СССР проигрывал по всем статьям: и в военном соревновании, и в обеспечении уровня жизни населения. Настала пора действовать. В 1985 г. члены Политбюро, не утратившие еще связь с реальностью, выдвигают на пост генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева.

Предмет исследования:

I. Разложение политической системы тоталитаризма.

II. Кризис командно-административной системы в экономике.

Исходные данные:

I. Со времен Брежнева в арсенале верховной власти не осталось ни репрессий, ни массовых кадровых перестановок. Поэтому и наступил «застой». Верховной власти необходимо было искать новые средства, способные придать динамику экономическому и социальному развитию страны

II. Статус верховной власти в СССР был весьма двусмысленным:

1. Теоретически власть – во главе государства стоял Верховный Совет СССР, ему официально подчинялась вся исполнительная власть во главе с Советом министров.

2. Однако фактически во главе государства стоял Генеральный секретарь ЦК КПСС, опирающийся на партийный аппарат. Все дело в принципе номенклатурных назначений: это партия определяла, кого выбрать в Верховный Совет и кого тот же Верховный Совет должен назначить министром.

III. Хроника политических реформ:

1985 г. – начало политики «ускорения»: попытка придать импульс экономике методом внешнего административного стимулирования;

1987 г. – Провал «ускорения»: проблема преодоления «механизма торможения» (сопротивление хозяйственной и партийной бюрократии («аппаратчиков»));

1987 г. – политика «перестройки» и «гласности»: бюрократы-аппаратчики становятся объектом всеобщей гласной критики;

1988 г. – XIX партконференция принимает решение об альтернативных выборах: доступ в Советы (на съезд народных депутатов) открыт не только номенклатурным ставленникам, но и представителям «демократической общественности»;

1988 г. – демократический Съезд народных депутатов избирает М.С. Горбачева конституционным главой государства – Председателем Верховного Совета СССР, а затем (в 1990 г.) – Президентом СССР;

1988–1990 гг. – возникновение во всех республиках СССР независимо от центра (демократически) избранных Верховных советов. Начало «парада суверенитетов»;

1991 г. – путч и его крах. Временный паралич центральной власти, во время которого руководство отдельных республик (в первую очередь РСФСР в лице Б.Н. Ельцына) «перехватывают» оставшуюся без хозяина власть. Демократически Верховный совет СССР и демократическая общественность не оказывает Горбачеву никакой поддержки. Оказавшийся в изоляции Президент подает в отставку. Распад СССР.

Задание:

1. На основе анализа горбачевских мероприятий в сфере экономики и внутренней политики составьте блок-схему «Перестройка» по схеме: «проблема – методы решения – результат».

2. Сформулируйте стратегию Горбачева и причину ее провала.

64. Логика перестройки. Часть II. Экономическая

Исходные данные:

Хроника экономических реформ:

1987 г. – Закон «О госпредприятии»: резкое ограничение степени планирования деятельности государственных предприятий (практический отказ от плановой экономики, при сохранении государственной собственности);

1989 г. – Закон «О кооперации» и «Об индивидуальной трудовой деятельности»: допущение негосударственных форм собственности в ограниченном масштабе;

1989–1990 гг. – Резкий спад производства, тотальный дефицит, задержки заработной платы. «Рыночные» проекты выхода из кризиса не находят поддержки у Президента СССР, остающегося сторонником «социалистической экономики».

Задание:

1. Докажите, что экономический кризис 1990-х гг. был вызван экономической политикой Горбачевского руководства, для чего:

а) вспомните из предыдущих заданий, какова была модель экономического поведения советской номенклатуры;

b) ответьте, как хозяйственная номенклатура могла повести себя (и повела) в новых условиях предоставленной хозяйственной свободы.

2. Сопоставьте итоги политических и экономических реформ Горбачева.

Дата добавления: 2014-12-24