Основные положения и особенности конституций

Структура конституций Республики Беларусь, действовавших в советский период

Высшие органы государственной власти и управления, учреждавшиеся конституциями Республики Беларусь

Г.- 1927 г.- 1937 г.- 1978 г.

Основные этапы развития конституционного законодательства Республики Беларусь

Примечание. В мировой практике встречаются конституции как с преамбулой (США, Франция), так и без нее (Италия, Греция). В преам­буле обычно излагаются цели и задачи государства, отношение к правам и свободам человека, краткий исторический путь, пройденный государ­ством, и т.д. Эта часть Конституции носит прежде всего политический и идеологический характер. Что касается юридической силы, то положения преамбул обычно правовыми нормами не являются. Это, как правило, декларативные или отсылочные тексты.

Вместе с тем, положения преамбул отдельных конституции носят нормативно-правовой характер. К примеру, в качестве таковой может расцениваться преамбула Конституции Франции 1958 г. Первая статья данной Конституции содержится п преамбуле, что и придает последней юридическую силу.

Конституция 1919г.:

Восприняла основные идеи и принципы Консти­туции РСФСР 1918 г.

Юридически закрепила образование БССР

Не регламентировала структуру и компетенцию местных органов власти

Не учреждала СНК (Правительство)

Из всех Конституций БССР была в наиболь­шей степени идеализированной, носила откры­то классовый характер. Утверждала установле­ние диктатуры пролетариата. Отдельные лица (классы) лишались определенных прав

В отличие от последующих Конституций, приз­навала применение насилия в целях утвержде­ния нового социалистического строя

Конституция 1927 г.:

В значительной степени сохранила черты преем­ственности Конституции БССР 1919 г. Провозглашала БССР государством диктатуры пролетариата

Закрепила факт вхождения БССР в состав СССР с правом свободного выхода из него

Определила суверенные права республики (са­мостоятельно принимать свою Конституцию, соз­давать высшие органы государственной власти и управления, определять административно-терри­ториальное деление и др.)

Закрепила равенство белорусского, русского, ев­рейского и польского языков при преимуществе белорусского

Учредила двойное гражданство (СССР, БССР)

Закрепила неравное избирательное право для сель­ского и городского населения (1:5)

Запрещалось участие в выборах предпринима­телям, частным торговцам, бывшим служащим и агентам полиции, жандармерии, царским чинов­никам, а также осужденным и душевнобольным

Конституция 1937 г.:

Впервые отметила, что БССР есть социалистичес­кое государство рабочих и крестьян, а не государ­ство диктатуры пролетариата, как было в прежних Конституциях (это расширяло социальную базу государства)

Подчеркнула добровольность объединения БССР с равноправными советскими республиками. Впервые содержала норму о праве республики на выход из состава СССР

Утвердила два государственных языка (белорус­ский и русский)

В ранг конституционного права ввела государствен­ный народнохозяйственный план

Закрепила равное избирательное право

Провозгласила руководящую роль КПСС

Учредила депутатскую неприкосновенность

Содержала новые разделы, посвященные бюджету, суду, прокуратуре

Объявляла лиц, осуществивших покушение на общественную социалистическую собственность, вра­гами народа

Конституция 1978г.:

Отразила новый этап в развитии общества, так называемый этап «развитого социализма», означавшего превращение советского государства из диктатуры пролетариата в общенародное государство. Однако Конституция не утрачивала классового характера: диктатура пролетариата была преобразована в идею о ведущей роли рабочего класса

Содержала отдельную статью о партии, что означало дальнейшее утверждение ее роли как основы всей государственной структуры

Закрепила более полный перечень прав граждан, введя ряд новых (право на жилище, охрану здоровья и др.)

Впервые включила норму о суверенитете БССР. Содержала преамбулу (впервые), в которой утверждалось, что Конституцию принимает и провозглашает народ БССР

Впервые закрепила положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование

Примечание. Многие положения конституций Беларуси, принимавшихся в советский период, носили формальный характер, только декларировались и не соответствовали действительности тоталитарного режима. Однако в наибольшей степени подобное было характерно для Конституции 1937 г. (так называемой сталинской конституции), и в первую очередь в области обеспечения прав и свобод граждан.

Дата добавления: 2014-12-24