Порядок обращения с ходатайством о признании иностранца беженцем

Правовой статус беженцев в Республике Беларусь

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства; или лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.

Предоставление убежища

(Конституция Республики Беларусь, ст. 12)

Лица, которым предоставлено убежище, и члены семей, не являющиеся гражданами Республики Беларусь, имеют те же права и свободы, что и граждане Республики Беларусь, за исключением права участвовать в выборах органов власти Республики Беларусь, во всенародных и местных референдумах, а также назначаться на отдельные должности либо заниматься определенной трудовой деятельностью, если для этого необходима принадлежность к гражданству Республики Беларусь.

Примечание. В 2004 г. в Республике Беларусь убежище иностран­цам не предоставлялось (в 2003 г. его получили 11 чел.), статус беженцев приобрели 23 иностранца (в 2003 г. — 106 чел). Всего же по состоянию на 1 января 2005 г. здесь проживало 742 беженца.

Решение о предоставлении иностранцам убежища и статуса беженца в Республике Беларусь принимается Президентом Республики Беларусь.

/	Положения Закона Республики Беларусь «О беженцах» не распространяются на иностранцев
	В отношении которых имеются веские основания предпола­гать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в опреде­лении, данном этим деяниям в международных актах, заклю­ченных в целях принятия мер в отношении подобных преступ­лений
	В отношении которых имеются веские основания предпола­гать, что они совершили тяжкое преступление неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на ее территорию и которые ходатайствуют о признании их бе­женцами
	В отношении которых имеются веские основания предпола­гать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций
	За которыми компетентные власти государства, где они прожи­вают, признают права и обязанности, связанные с граждан­ством этого государства
	Пользующихся защитой либо помощью органов или учрежде­ний Организации Объединенных Наций, кроме Управления Вер­ховного Комиссара Организации Объединенных Наций по де­лам беженцев
	Покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Иностранец, заявивший о намерении быть признанным бе­женцем и достигший возраста восемнадцати лет, обязан лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:

— в подразделение пограничных войск, или орган внутрен­них дел, или территориальный орган по миграции при вынуж­денном незаконном пересечении иностранцем Государственной границы Республики Беларусь в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь в течение суток со дня пересечения иностранцем Го­сударственной границы Республики Беларусь. При наличии обстоятельств, не зависящих от данного иностранца и препят­ствующих его своевременному обращению с ходатайством о признании его беженцем, срок обращения может превышать одни сутки, но не более чем на период существования возник­ших обстоятельств;

— в территориальный орган по миграции по месту своего пребывания на законном основании на территории Республи­ки Беларусь.

Если иностранец по состоянию здоровья не может лично заявить о желании быть признанным беженцем, это может сде­лать его уполномоченный представитель, представив при этом медицинский документ о состоянии здоровья представляемого.

Иностранец, вынужденный незаконно пересечь Государст­венную границу Республики Беларусь и заявивший о намере­нии быть признанным беженцем в Республике Беларусь, за­держивается без применения к нему санкций, установленных законодательством Республики Беларусь за незаконный въезд в Республику Беларусь или незаконное пребывание в Респуб­лике Беларусь, подразделениями пограничных войск или орга­нами внутренних дел.

Подразделения пограничных войск или органы внутрен­них дел обязаны в течение трех суток уведомить о желании иностранца быть признанным беженцем ближайший террито­риальный орган по миграции для рассмотрения вопроса о ре­гистрации ходатайства.

Сведения о прибывших вместе с иностранцем членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в хо­датайство одного из родителей, а при отсутствии родителей — в ходатайство их законного представителя либо в ходатайство од­ного из членов их семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, содержание и воспитание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.

В случае прибытия на территорию Республики Беларусь иностранцев, желающих быть признанными беженцами, не достигших возраста восемнадцати лет, без сопровождения за­конных представителей территориальным органом по мигра­ции по возможности проводится их опрос, заполняется опросный лист. При наличии обстоятельств, предусмотренных Законом, принимаются меры по передаче этих иностранцев органам опеки и попечительства Республики Беларусь до принятия решения об определении их правового положения.

Предварительное рассмотрение ходатайства иностранца о признании его беженцем проводится территориальным органом по миграции по месту пребывания иностранца.

Решение о регистрации ходатайства иностранца о признании его беженцем принимается территориальным органом но миграции в течение трех рабочих дней с момента подачи ходатайства по итогам анкетирования иностранца, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном иностранце и прибывших с ним членах его семьи.

Иностранцу, ходатайство которого о признании его беженцем зарегистрировано, выдается временное свидетельство о регистрации ходатайства, которое является документом, подтверждающим личность иностранца, ходатайствующего о признании беженцем.

Сведения о членах семьи иностранца, не достигших возраста восемнадцати лег, заносятся в свидетельство одного из его родителей, а при отсутствии родителей — в свидетельство его законного представителя либо в свидетельство одного из членов его семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.

Дата добавления: 2014-12-24