Приватизация жилых помещений

В настоящее время приватизация гражданами занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации осуществляется безвозмездно на основе Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.91 № 1541-I

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда определенного момента прекращается. В то же время Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой ст. 4 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.91 № 1541-I, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ. Во исполнение этого Постановления КС РФ законодатель в итоге исключил из закона указанное ограничение права на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г.

Кем осуществляется передача жилого помещения в собственность гражданина при приватизации? Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется:

• уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления,

• государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения,

• государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Однако несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (но только в том случае, если совершеннолетие будет достигнуто и заявление о приватизации будет подано до окончания срока приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется. Государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

С каким юридическим фактом связано приобретение гражданином права собственности при приватизации жилого помещения? Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан двухмесячный срок со дня подачи документов.

Какие юридические последствия связала судебная практика с фактом волеизъявления гражданина, выразившего намерение приватизировать жилое помещение? Поскольку уполномоченные государственные органы и организации не праве отказать гражданину, желающему приватизировать жилое помещение, если у него согласно Закону РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.91 № 1541-I есть такое право, судебная практика пошла по пути расширительного толкования указанного закона, признав, что сразу после обращения гражданина с заявлением о приватизации (и даже при изъявлении в иной форме воли к совершению приватизации жилого помещения), у него появляется некое субъективное имущественное право, способное переходить по наследству.

Юридическая природа данного права является вопросом дискуссионным, учитывая тот факт, что право собственности на приватизированное жилое помещение по букве закона возникает только с момента его государственной регистрации – «становящееся право».

Дата добавления: 2014-12-24