Цели гражданского судопроизводства зарубежных стран

Тема целей гражданского судопроизводства может показаться старой и избитой. В большинстве учебников по гражданскому процессу этот вопрос, с повторяющимися формулировками или более или менее удачными попытками привнести новизну или свой индивидуальный стиль, освещается лишь формально в обязательном введении. Определение общих целей гражданского судопроизводства, по крайней мере в некоторых национальных правовых системах, не вызывает особого интереса среди юридического сообщества, которое сосредоточено скорее на практических решениях.

Гражданское судопроизводство, как форма осуществления правосудия, представляет собой сложную процессуальную систему, деятельность которой обусловлена определенными целями и задачами, при этом основные цели выражают идеальный результат судопроизводства, на достижение которого ориентированы все нормы процессуального законодательства и направлена деятельность участников гражданских процессуальных отношений. Процессуальная цель - это ориентир для суда, рассматривающего гражданское дело, который должен быть конкретно определен законодателем. Цели гражданского судопроизводства запускают в движение весь процессуальных механизм их достижения, также они определяют дальнейшее эффективное развитие гражданского судопроизводства[322].

Таким образом, следует признать, что цели и задачи судопроизводства являются фундаментальными понятиями гражданского процессуального права, в соответствии с которыми выстраивается процессуальный механизм гражданского судопроизводства и формируется система его принципиальных положений.

Две главные цели гражданского судопроизводства могут в самом широком смысле быть определены как:

- разрешение индивидуальных споров системой государственных судов;

- реализация социальных целей, функций[323].

В различных разработках эти цели называются по-разному. О первой цели часто говорилось как о цели урегулировать конфликты (урегулирование споров, решение конфликта). Вторая цель – реализация социальных целей – труднее обозначить однородно, поскольку социальная политика и функции, которые должно осуществлять гражданское судопроизводство, могут быть довольно разными и служить различными политическим или социальным идеологиям.

Эти две цели гражданского судопроизводства почти никогда не отделяются друг от друга. Но соотношение между ними может различаться и изменяться. Относительный вес и важность интересов людей в споре, также степень и область вмешательства других лиц для защиты индивидуальных (коллективных, социальных, политических, национальных и др.) могут сильно различаться[324].

К примеру: профессор Папского католический университет Сан-Паулу Тереза Вамбьер считает, что целью правосудия по гражданским делам в Бразилии, является разрешение конфликтов или споров между лицами. ГПК Бразилии был принят в очень индивидуалистическом обществе, поэтому его структуру более подходит для разрешения споров между отдельными, а не групповых споров.

В гражданско-процессуальном законе Китая указаны две основные цели судопроизводства: защита прав сторон и обеспечение общественного порядка. Суды, однако, главным образом сосредотачиваются на том, чтобы поддерживать «общественный порядок». Относительно цели урегулирования споров некоторые ученые подчеркивают важность усиления роли сторон в том, что касается распоряжения их собственными частными интересами и процессуальными правами на слушаниях[325], в то время как суды все более и более сосредотачиваются на урегулировании споров с целью преодоления повышающейся нагрузки с помощью процедур посредничества. Начиная же с рубежа веков цель «защиты прав» была заменена целью «поддержания общественного порядка».

А вот у соседнего Гонконга цели закреплены совсем иначе. После реформы гражданского правосудия в Гонконге, суд руководствуется основными целями, утвержденными Измененными правилами Верховного суда (RHC O.1A), а именно, основные цели данных правил гласят: a) увеличить эконмическую эффективность любой практики и процедуры в отношении производства по делу в суде, b) обеспечить рассмотрение дел так быстро, насколько это практически возможно, c) стимулировать чувство разумной пропорции и процессуальной экономии при проведении разбирательства, d) обеспечивать справедливость между сторонами, e) содействовать урегулированию споров а также f) обеспечивать справедливое распределение ресурсов Суда. Реализация основных целей стала ключевой целью судопроизводства по гражданским делам в Гонконге. По сути, цель производства по гражданским делам охватила собой многогранный план действий, предусматривающий повышение эффективности, разумной пропорциональности, а также заключение мирового соглашения. Можно сказать, что в Гонконге гражданское судопроизводство стремится найти баланс в управлении судебным делом в соответствии с требованиями эффективности, действенности и справедливости.

В Нидерландах же ученые-правоведы обычно выделяют по меньшей мере три цели: a) властное установление прав, признанных в частном праве, и обеспечение их судебной защитой, b) демонстрирование эффективности частного права, c) развитие частного права и гарантированность его единообразного применения[326]. Властное установление прав и их принудительное соблюдение в судебном порядке, в случаях, когда одна сторона не выполняет свои обязательства, является первостепенной целью гражданского права и, как правило, по этой причине инициируются судебные разбирательства. По мнению голландского правительства, это основная цель в гражданском процессе. Широкая значимость гражданских дел проявляется в третьей цели гражданского процесса, - это развитие права и гарантированность его единообразного применения, хотя это может и не быть в интересах сторон, участвующих в отдельном споре, эта цель выделяется как основная голландскими юристами.

Подводя итог, необходимо отметить, что выделение задач и целей и определение их относительно самостоятельной роли в процессуально-правовом механизме дают возможность не только четко представлять общественное предназначение судопроизводства в конкретной стране, но и последовательную направленность действий суда и других субъектов.

Дата добавления: 2014-12-24