ВВЕДЕНИЕ. В условиях реформирования российского общества важнейшим направлением деятельности государства, общественных объединений и организаций является осуществление

В условиях реформирования российского общества важнейшим направлением деятельности государства, общественных объединений и организаций является осуществление социальной политики по разрешению социостратификационных противоречий, повышению эффективности политической и экономической системы, ее отдельных звеньев, реализации социальной защиты наименее обеспеченных слоев населения, оказанию им помощи и поддержки.

Если в предшествующие годы основным субъектом социальной политики выступало государство и его полномочные органы, то в условиях демократизации общества и переходе к рыночным отношениям, наряду с государственными органами, сосубъектами социальной политики становятся и социальные институты гражданского общества, причем не только номинально, но и реально. Кроме того, наличие целого ряда относительно самостоятельных субъектов и носителей социальной политики не только расширяет гамму социальных услуг на основе их взаимодополнения, но и обеспечивает большую гибкость и мобильность социальной политики, позволяет оперативнее реагировать на изменение социально-экономической ситуации в стране.

Высокая социальная значимость социальной политики предполагает необходимость изучения ее содержания, основных компонентов и механизмов реализации. Основной целью учебника является изучение студентами методологических основ теории социальной политики, ее возникновения, содержания, места в общей системе социально-политических отношений, основных направлений и способов реализации в условиях перехода российского общества к рыночным отношениям.

Достижению поставленной цели подчинены содержание и структура учебника. Сначала характеризуется объект, предмет, метод социальной политики и истоки ее формирования как самостоятельной науки об обществе, раскрываются особенности и место в системе гуманитарных наук. Анализируются объекты и субъекты социальной политики, определяется взаимосвязь социальной политики и социальной безопасности, исследуются характер, содержание и специфические особенности возникающих социальных опасностей и угроз. Большое внимание уделяется рассмотрению основных субъектов социальной политики, личности как важнейшему объекту и субъекту социальной политики.

Завершается учебник исследованием технологий и направлений социальной защиты населения. С этой целью анализируются модели социальной политики в наиболее развитых странах мира, рассматриваются направления социальной защиты населения, определяются задачи социального страхования, выделяются механизмы социальной защиты молодежи, пожилых людей и инвалидов как наиболее уязвимых социальных групп населения.

Изучение дисциплины «Социальная политика» является важной частью гуманитарной подготовки, определяющей становление личности будущего специалиста. Оно строится на основе достижений отечественной и зарубежной социально-политической мысли, передовой вузовской педагогики, анализа социально-политических событий и процессов.

Содержание и структура учебника дают представление о существующих уровнях социально-политического знания, которые отражают уровни анализа социальных явлений. Такой подход к формированию учебника способствует глубокому осмыслению проблем современной социальной политики.

Учебник предназначен для студентов, аспирантов, слушателей системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, специалистов в области социальной политики и социальной работы.

Глава 1

Дата добавления: 2014-12-25