Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ (ТЭО) ПРОЕКТА

Читайте также:
  1. I. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
  2. Автоматическая генерация проекта
  3. Актуальность использования управления проектами в России
  4. Актуальность использования управления проектами в России
  5. Анализ проекта автоматизации объектов теплоснабжения.
  6. Анализ проекта тепловой сети
  7. Анализ целесообразности финансирования инвестиционного проекта по приобретению офисного здания
  8. Анализ чувствительности проекта
  9. Анализ чувствительности проекта.
  10. Анатомо-физиологическое обоснование операций на груди.
  11. Анатомо-физиологическое обоснование операций на конечностях
  12. Антимондиализм и два проекта



 

Технико-экономическое обоснование (ТЭО)- основ­ой предпроектный документ, который отвечает на вопрос «быть или не быть» проекту.

Целевое назначение ТЭО в современном смысле пришло сразу. Тот состав вопросов, который разрабатывался по ходу развития технологии проектирования, входил в другие проектные работы.

В ТЭО определяются традиционные параметры проектируемого предприятия: производственная мощность, номенклатура и качество выпускаемой продукции, обеспечение сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, электро- и теплоэнергией, водой и трудовыми ресурсами, основе сравнения вариантов выбираются наиболее эффективные технические, организационные, экономические: специализация, кооперирование производства, решения по эксплуатации и строительству объекта, включая выбор конкретной площадки для строительства и определения расчетной стоимости строительства и основных технико-экономических показателей предприятий.

Предусматриваемые в ТЭО технический уровень, основ­ные технико-экономические показатели предприятий и качество выпускаемой продукции после осуществления его строительства должны соответствовать или быть выше показателей лучших отечественных и зарубежных пред­приятий.

При разработке ТЭО необходимо:

• перспективы развития науки и техники, предусмат­ривать применение при строительстве предприятия прогрессивных строительных решений;

• высокую эффективность используемых капитальных вложений и минимизировать объемы строительно-монтажных работ на основе вариантной проработки строительных решений;

• строительство предприятий, очередями с определе­нием основных технико-экономических показателей;

• рациональное и экономное использование земель, материальных, топливно-энергетических, финансо­вых и трудовых ресурсов;

• комплексное решение вопросов строительства объек­тов производственного назначения, жилых домов, объектов социально-бытового назначения и приро­доохранных мероприятий;

• при рассмотрении вариантов технических решений учитывать сейсмичность районов размещения пред­приятий, комфортность или дискомфортность при­родной среды обитания работников предприятия, взрыво- и пожаробезопасность предприятий.

В требованиях по выполнению ТЭО рассматривался воп­рос о выполнении экономических расчетов. При таком подходе многие объекты не включались в план из-за низ­кой эффективности. Основное внимание проектировщиков обращалось к разработке ТЭО и определению в нем сто­имости. В целях более точного определения расчетной сто­имости строительства и основных технико-экономических показателей предприятий и сооружений на стадии разработкиТЭО предусматривались все необходимые затраты, «учитывающие новизну технологии, сложность технических решений и условия строительства. Основой определения объемов инвестирования капитальных вложений в ТЭО стали укрупненные показатели сто­имости строительства, разработанные проектными организациями отраслей производства. При работе над ТЭО пользовались объекты-аналоги, ранее составленная сметная документация и укрупненные сметные нормы. Проектным организациям было предоставлено право для определения объемов капитальных вложений, использования других материалов и методик, имеющихся в их распоряжении.



Для того, чтобы избежать занижения стоимости строительства в ТЭО, в сводных расчетах должны быть предусмотрены проектировщиками резервные суммы (до 25% г расчетной стоимости строительства). Резервные суммы должны предусматриваться дифференцированно в зависи­мости от видов строительства, производств, сложности и новизны технологии производства, принимаемых объемно-планировочных решений, условий строительства и уверенности проектировщиков в определении самого показа­теля стоимости строительства.

Требования к определению стоимости строительства объектов в ТЭО необходимы в условиях перехода к рыночным отношениям: занижение стоимости строительства в результате реализации проекта приведет заказчика к бан­кротству из-за неполучения ожидаемых результатов от вложенных в объект инвестиций.

Цели наращивания и обновления производственных фондов достигнуты, если все участники процесса созида­ния новых фондов будут решать задачи на высшем техни­ческом уровне. Вновь вводимые фонды (или реконструи­руемые) уступают по своим технико-экономическим пока­зателям зарубежным аналогам из-за того, что отечествен­ные машиностроители поставляют машины и оборудова­ние устаревших конструкций, сконструированные для про­изводств с устаревшими технологиями. Громоздкость технологического, энергетического и нестандартного оборудования, завышенные габаритные размеры, большая масса продукции машиностроения приводят к увеличению про­изводственных площадей, объемов помещений, а в итоге — к неоправданному увеличению объемов строительно-мон­тажных работ и абсолютных и удельных капитальных вложений, по сравнению с аналогичными объектами стро­ительства за рубежом.

В технико-экономических обоснованиях разработаны вопросы о сроках строительства и основные решения по его организации; объемах строительно-монтажных работ по годам, адекватном развитии при объектной базы строи­тельной индустрии и возможности поставки строительных материалов, деталей, конструкций по кооперации с други­ми базами региона. Каждое предприятие в современных условиях может успешно развиваться и выполнять постав­ленные задачи лишь в условиях рынка. Маркетинговые исследования должны сопровождать ход проектирования предприятия, его строительства, и пуск в эксплуатацию новых производственных мощностей должен гарантиро­вать активный сбыт продукции.

Эффективна разработка ТЭО на конкурсной основе. В переходный период к рыночным отношениям разработ­ка ТЭО предусматривает:

• проведение полномасштабного маркетингового иссле­дования (спрос и предложение» сегментация рынка, цены, эластичность спроса, поведение основных кон­курентов, маркетинговая стратегия, программа по­вышения авторитета продукции);

• подготовку программы выпуска продукции;

• подготовку пояснительной записки, имея данные предварительного обоснования инвестиционных воз­можностей;

• подготовку исходно-разрешительной документации;

• разработку технических решений:

а) генерального пла­на;

б) технологических решений (анализ состояния тех­нологии, состава оборудования;

в) загрузка действую­щих производственных мощностей;

г) предложения по модернизации производства;

д) закупка зарубежных технологий; расширение производств;

е) производствен­ный процесс, используемые сырьевые и другие мате­риалы, комплектующие изделия, ресурсы);

• градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;

• инженерное обеспечение;

• мероприятия по охране окружающей среды и граж­данской обороне;

• описание организации строительства;

• данные о необходимом жилищно-гражданском стро­ительстве;

• описание системы управления предприятием, орга­низации труда рабочих и служащих;

• сметно-финансовую документацию и оценку издер­жек производства; расчет капитальных издержек; расчет годовых поступлений от деятельности пред­приятий; расчет потребности в оборотном капитале; проектируемые и рекомендуемые источники финан­сирования проекта; предполагаемые потребности в иностранной валюте; условия инвестирования, вы­бор конкретного инвестора, оформление соглашения;

• оценку рисков, связанных с осуществлением проек­та;

• планирование сроков осуществления проекта;

• оценку коммерческой эффективности проекта;

• анализ бюджетной и экономической эффективности проекта при использовании бюджетных инвестиций;

• формирование условий прекращения реализации про­екта.

Технико-экономическое обоснование состоит из сле­дующих разделов[25]:

1. Исходные данные и положения — выписка из переч­ня крупных и сложных объектов, по которым должны разрабатываться ТЭО, ссылки на постановления, решения и другие документы, являющиеся основанием разработки ТЭО; данные о техническом состоянии реконструируемого, расширяемого предприятия, оценка его деятельности, тех­нико-экономические показатели работы за последние три года, предшествующие разработке ТЭО;

2.Мощность (объем производства, продукции), номен­клатура продукции, специализация и кооперирование пред­приятия; мощность предприятия, уточненная исходя из потребности всех предприятий данной отрасли и других

отраслей с учетом экономного и рационального ее исполь­зования, а также полного использования имеющихся и создаваемых мощностей по производству аналогичной про­дукции; основные технические данные и экономические показатели продукции в сравнении сданными и показате­лями аналогичных видов продукции передовых отечествен­ных и зарубежных предприятий:

• обоснование конкурентоспособности продукции на мировом рынке, ее влияние на расширение экспор­та, сокращение импорта и пополнение валютного запаса;

• определение специализации и кооперации предприя­тия;

• обоснование возможности и целесообразности полу­чения и использования в экономике страны полез­ной продукции при комплексной переработке сырья и утилизации отходов производства;

3.Обеспечение предприятия сырьем, материалами, по­луфабрикатами, энергией топливом, водой и трудовыми ресурсами; подробное обоснование источников обеспече­ния предприятия всеми факторами производства;

4. Основные технологические решения, состав предпри­ятия, организация производства и управления; обоснова­ние выбора технологии производства и основного техноло­гического оборудования; в случае необходимости примене­ния импортного оборудования, его выбора, производства в установленном порядке;

5.Выбор района, пункта, площадки (трассы) для стро­ительства и их характеристика; обоснование выбора, рай­она и пункта строительства во все* случаях (даже если в прогнозных материалах развития отрасли был определен пункт строительства предприятия);

• принципиальные объемно-планировочные и конструк­тивные решения и их основные параметры по наибо­лее крупным и сложным зданиям и сооружениям, площади корпусов, зданий, сооружений;

• предложения по строительству предприятий очере­дями для ускорения ввода в действие производствен­ных мощностей и основных фондов и получения от них экономической отдачи или обоснование нецеле­сообразности выделения очередей строительства;

• ситуационный план с указанием размещения площа­док промышленного и жилищно-гражданского стро­ительства, внеплощадных сооружений (водозабор, очистные сооружения, трассы линий электроснабже­ния, газоснабжения, водоснабжения, подъездных железных и автомобильных дорог);

• схема генерального плана предприятия, предусмат­ривающая размещение на промышленной площадке наиболее крупных зданий и сооружений, зон разме­щения объектов подсобного и обслуживающего на­значения, энергетического хозяйства, транспорта и связи, резервные площади для возможного расшире­ния предприятия;

• особенности организации и сроки осуществления строительства исходя из норм его продолжительнос­ти;

• объемы основных строительно-монтажных работ и потребность в важнейших строительных материалах и технике;

• возможность использования мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий строительной индустрии и строительных материалов, расположен­ных в районе строительства предприятия, а также предложения по их наращиванию или созданию но­вых производственных мощностей строительной базы;

6. Охрана окружающей среды:

• характеристика и объем сточных вод и вредных вы­бросов;

• мероприятия по водопользованию;

• мероприятия по предупреждению загрязнения атмо­сферы, гидросферы и литосферы;

• размеры санитарно-защитной зоны;

7.Расчетная стоимость строительства: в разделе изла­гаются методы определения в ТЭО расчетной стоимости строительства и гарантии ее достоверности;

8. Основные технико-экономические показатели срав­ниваются с показателями действующих передовых отече­ственных и зарубежных предприятий, а также с перспек­тивными показателями проектируемых предприятий со­ответствующей отрасли (подотрасли) промышленности или народного хозяйства:

• экономическая эффективность капитальных вложе­ний;

• удельные капитальные вложения, в том числе и стро­ительно-монтажные работы;

• расчетная себестоимость основных видов продукции;

• удельные расходы сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;

• уровень производительности труда; к) в заключение приводятся:

• данные для составления задания на проектирование предприятия в соответствии с общими требования­ми о порядке разработки, согласования и утвержде­ния проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений;

• перечень научно-исследовательских, конструкторских иизыскательских работ, которые необходимо вы­полнить для проектирования и строительства пред­приятия, изготовления оборудования;

л) приложения: схема ситуационного плана, схема ге­нерального плана, габаритные схемы по наиболее круп­ным и сложным зданиям и сооружениям, сводный расчет стоимости строительства, смета затрат.

Разработка ТЭО осуществляется по заданиям заказчика (предприятия, фирмы, организации), как правило, сила­ми головных проектных организаций с привлечением про­ектных организаций подрядчика; территориальных про­ектных организаций; организаций, разрабатывавших про­гноз, и научно-исследовательских институтов отрасли и смежных отраслей (разработчиков новых технологий и техники).

При выборе района или пункта строительства предпри­ятия выполняется технико-экономическое сравнение воз­можных вариантов районов (пунктов) размещения предприятия в соответствии с Методическими указаниями раз­работки перспективного прогноза (схемы).

Выбор площадки (трассы) для строительства произво­дится в районе или пункте, определенном в ТЭО е соблю­дением земельного, водного, лесного и другого законода­тельства, связанного с охраной окружающей среды, с уче­том проектов районной планировки городов (поселков) страны.

По поручению заказчика разработчик ТЭО (генераль­ный проектировщик) направляет на согласование матери­алы намечаемых решений, связанные с выбором площад­ки (трассы) для строительства, организациям и органам государственного надзора, представители которых долж­ны принимать участие в выборе площадки (трассы) строи­тельства.

В месячный срок со дня представления выдается за­ключение, а в случае разногласий - передаются на совме­стное рассмотрение заинтересованным министерствам, ве­домствам и соответствующим органам государственного над­зора.

Решения, согласованные в указанном порядке, являют­ся неизменными на весь период проектирования.

Расчетная стоимость строительства в ТЭО определяется по предприятию в целом, в том числе по объектам произ­водственного назначения, жилищно-гражданского назна­чения, а в случае необходимости - по объектам базы стро­ительной индустрии, городского наземного транспорта, дорогам, путепроводам и другим инженерным сооружени­ям. Расчеты стоимости строительства в ТЭО по каждому виду объектов и на каждую очередь строительства состав­ляются по форме сводного сметного расчета стоимости стро­ительства, на основе объектных расчетов стоимости отдель­ных зданий и сооружений и локальных расчетов стоимос­ти отдельных работ и затрат». Все расчетные стоимости по очередям и объектам объединяются в сводных расчет сто­имости строительства в ТЭО на полное развитие предпри­ятия.

Объектные и локальные расчеты стоимости строитель­ства составляются по формам, разработанным для объект­ных и локальных смет на основе укрупненных показате­лей стоимости строительства (УПСС), укрупненных сметных нормативов и стоимостных показателей прогрессив­ных проектов-аналогов.

В расчетах стоимости строительства и ТЭО отдельны­ми строками предусматриваются:

• резерв средств на непредвиденные работы и затра­ты;

• средства, учитывающие изменения ценообразующих факторов, происходящие в связи с научно-техниче­ским и социальным прогрессом, а также проведени­ем мероприятий по охране окружающей среды.

Принимаемые в ТЭО решения по строительству пред­приятий согласовываются с заказчиком, с заинтересован­ными организациями в части производственной и хозяй­ственной кооперации, размещения предприятия в составе промузла, транспортных связей, обеспечения рабочими кадрами, сырьем и топливом, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, средств связи, состава вредных ингредиентов и способов очистки вредных выбросов во все сферы (атмо-, лито- и гидросферы), а также применение основных строительных материалов, конструкций и организации строительства.

Расчетная стоимость строительства к ТЭО согласовыва­ется заказчиком с генеральной подрядной строительной организацией.

 





Дата добавления: 2014-12-26; Просмотров: 3927; Нарушение авторских прав?;


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Читайте также:



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2017) год. Не является автором материалов, а предоставляет студентам возможность бесплатного обучения и использования! Последнее добавление ip: 54.81.79.128
Генерация страницы за: 0.014 сек.