Организация экстремистского сообщества (ст. 2821 УК)

Общественная опасность данного преступления обусловливается возникновением и существованием устойчивой группы лиц, способной совершить ряд преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Непосредственным объектом анализируемого преступления являются основы конституционного строя России в части запрета создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282¹ УК, составляют следующие альтернативные действия:

а) создание экстремистского сообщества;

б) руководство экстремистским сообществом, его частью или
входящими в такое сообщество структурными подразделениями;

в) создание объединения организаторов, руководителей или иных
представителей частей или структурных подразделений такого сообщества.

Создание экстремистского сообщества означает, что в результате действий исполнителя данного преступления возникла организованная группа лиц для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности. Экстремистское сообщество не является разновидностью преступного сообщества. Сообщество – это объединение людей, имеющих общие интересы, цели. Преступным сообществом (преступной организацией) признается структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды (ч. 4 ст. 35 УК). Экстремистское сообщество всеми этими признаками не обладает: его целью является совершение преступлений экстремистской направленности, а целью преступного сообщества (преступной организации) – тяжких либо особо тяжких преступлений для получения финансовой или иной материальной выгоды. Согласно примечанию 2 к ст. 282¹ УК экстремистскими признаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Преступление, совершенное в данной форме, является оконченным с момента фактического образования указанного сообщества, то есть создания условий, свидетельствующих о готовности данного сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили участники такого сообщества планировавшиеся преступления или нет.

Руководство экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями означает деятельность виновного по осуществлению организационных и (или) управленческих функций в отношении экстремистского сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности данного сообщества. При этом такое руководство может выражаться, например, в определении целей, разработке общих планов деятельности сообщества, подготовке к совершению конкретных преступлений, а также в иных организационно-распорядительных действиях, направленных на достижение целей, поставленных перед сообществом и входящими в его структуру подразделениями при их создании (например, распределение ролей между членами сообщества, организация материально-технического обеспечения, принятие мер безопасности, конспирации, распределение средств, полученных от преступной деятельности). Преступление имеет формальный состав, оно считается оконченным с момента совершения руководителем любого из действий, входящих в его функции.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества означает образование группы, созданной в целях координации преступных действий различных самостоятельно действующих групп, разработки совместных планов для совершения преступлений экстремистской направленности, распределения сфер преступной деятельности между группировками, создания устойчивых связей с руководителями или иными представителями других организованных преступных групп и т.п. Преступление считается оконченным с момента появления способной к функционированию указанной группы.

Действия, не приведшие к созданию экстремистского сообщества или объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, квалифицируются по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 или 2 ст. 282¹ УК.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом: указанные в ч. 1 ст. 282¹ УК лица осознают общественную опасность своих действий по организации экстремистского сообщества и желают эти действия совершить. Цель преступления - подготовка или совершение одного или нескольких преступлений экстремистской направленности.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Лицо, создавшее экстремистское сообщество либо руководившее им, подлежит уголовной ответственности не только по ст. 282¹ УК, но также и за все совершенные группой преступления, если они охватывались его умыслом.

Часть 2 ст. 282¹ УК предусматривает ответственность за участие в экстремистском сообществе, под которым следует понимать: вхождение в состав сообщества; разработку планов по подготовке к совершению экстремистских преступлений; непосредственное совершение указанных преступлений; выполнение функциональных обязанностей по обеспечению деятельности сообщества (финансирование, снабжение орудиями и средствами совершения преступления, информацией, создание условий для совершения преступлений и т.д.). Преступление в данной форме считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных деяний или иных конкретных действий по обеспечению деятельности экстремистского сообщества.

Разовое содействие экстремистскому сообществу лицами, не входящими в его состав и не имеющих соответствующих функциональных обязанностей, не может расцениваться как участие в данном сообществе. При наличии к тому оснований содеянное квалифицируется как соучастие в деятельности экстремистского сообщества в форме пособничества (ч. 5 ст. 33 УК).

Субъективная сторона участия в экстремистском сообществе включает в себя вину в виде прямого умысла, а также специальные цель и мотив. Прямой умысел включает в себя осознание виновным общественной опасности своего участия в указанном сообществе и желание участвовать в его деятельности. Цель участия в экстремистском сообществе - совершение либо способствование совершению преступлений экстремистской направленности. Мотивами участников экстремистского сообщества, совершающих преступления экстремистской направленности, являются политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Совершение конкретных преступлений экстремистской направленности не охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 282¹ УК, в таком случае требуется квалификация по совокупности с ними.

Квалифицированный вид данного преступления предусмотрен в ч. 3 ст. 282¹ УК и характеризуется использованием виновным своего служебного положения. Под последним следует понимать как умышленное использование должностным лицом, государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, не относящимся к числу должностных лиц, а также лицом, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением, своих служебных полномочий, так и оказание влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им определенных действий, направленных на создание экстремистского сообщества или участие в нем.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 282¹ УК лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. При этом мотивы добровольного прекращения участия в экстремистском сообществе юридического значения не имеют.

Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282² УК). Общественная опасность этого преступления заключается в существовании общественного или религиозного объединения либо иной организации, способной осуществлять противоречащую закону экстремистскую деятельность.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления аналогичен непосредственному объекту преступления, предусмотренного ст. 282¹ УК.

В объективной стороне состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282² УК, значится лишь одно деяние - организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282² УК) отграничивается от организации экстремистского сообщества (ст. 282¹ УК) по следующим признакам.

Во-первых, общественное или религиозное объединение либо иная организация, о которых идет речь в ст. 282² УК, могут не преследовать цели совершения преступлений экстремистской направленности. В составе организации экстремистского сообщества (ст. 282¹УК) эта цель определяет суть данной организованной группы.

Во-вторых, для привлечения к ответственности по ст. 282² УК требуется судебная преюдиция. Иначе говоря, в отношении общественного или религиозного объединения либо иной организации должно вступить в законную силу принятое судом решение о ликвидации или запрете функционирования в связи с осуществлением экстремистской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора, а также в связи с заявлением федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции или его соответствующего территориального органа. Состав организации экстремистского сообщества (ст. 282¹ УК) такой преюдиции не предполагает.

В-третьих, спецификой характеризуется и деяние - организация деятельности фактически созданной, но официально ликвидированной вступившим в законную силу судебным решением организации либо организации, деятельность которой таким решением запрещена (объединение членов организации, поиск ее будущих участников, разработка дальнейших планов ее деятельности и т.д.).

Таким образом, рассматриваемое преступление имеет формальный состав, и преступление считается оконченным с момента выполнения любых организационных действий после того, как вышеупомянутое решение суда уже вступило в силу.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер действий по организации деятельности экстремистской организации и желает эти действия совершить. Мотив или цель для квалификации данного деяния значения не имеют.

Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, образует объективную сторону преступления, предусмотренного в ч. 2 ст. 282² УК. Участие в такой деятельности означает активное содействие проведению организацией различных мероприятий (выполнение конкретных заданий, финансирование, снабжение средствами осуществления экстремистской деятельности и т.д.). Преступление считается оконченным с момента участия в деятельности организации, в отношении которой судом принято указанное решение.

Субъективная сторона участия в деятельности экстремистской организации предполагает, что виновный осознает общественную опасность данного деяния и желает его совершать.

Поощрительная норма, закрепленная в примечании к ст. 282 УК, обращена к участнику экстремистской организации и предусматривает освобождение его от уголовной ответственности при соблюдении двух условий: во-первых, он должен добровольно прекратить участие в данной организации; во-вторых, в его действиях должны отсутствовать признаки иного состава преступления.

Дата добавления: 2014-12-27