Объединения юридических лиц

В мировой практике объединение юридических лиц в целях повышения эффективности их деятельности и координации действий на рынке получило широкое распространение. Такие объединения коммерческих организаций различных форм наделялись самостоятельной правосубъектностью т.е. выступали в хозяйственном обороте как самостоятельные и независимые субъекты, наделенные определенными полномочиями. При этом структура таких объединений позволяла одной компании («материнской», основной) осуществлять контроль за действиями других компаний (дочерних) и оказывать влияние на принятие последними решений по различным вопросам их хозяйственной деятельности. Такая система взаимоотношений между несколькими юридическими лицами получила названия холдинга (в англо-американском праве) или концерна (в немецком праве).

Правовая конструкция холдинга (концерна) таила для кредиторов потенциальную опасность устранения ответственности материнской компании по обязательствам, возникшим из сделок, заключенным дочерней компанией под воздействием этой материнской компании. Возникала юридическая конструкция, при которой один хозяйствующий субъект фактически осуществлял коммерческую деятельность на рынке от имени другого субъекта и при этом не нес никаких имущественных последствий этой деятельности. Например, для совершения наиболее рискованных сделок материнская компания использует свои дочерние компании, перекладывая на них все возможные негативные последствия, вытекающие из этих сделок. В развитых правопорядках разрешение этой проблемы нашли в возможности возложения имущественной ответственности по сделкам дочерних компаний не только на совершившее их юридическое лицо, но и на иных лиц, имеющих возможность влиять на принятие им решений (такая возможность получила наименование «снятие корпоративных покровов»).

Ранее действующее советское и затем российское законодательство не учитывало эти важные особенности концернов и холдингов. Под концерном понималось добровольное объединение юридических лиц, созданное по отраслевому, территориальному или иному принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты прав, представления общих интересов его участников и приравнивалось к хозяйственным ассоциациям (союзам). Холдингом считалась группа компаний, в которой одна организация (основная, «холдинговая» компания) в силу преобладающего участия в уставном капитале или в силу договора может определять решения, принимаемые другими (дочерними) организациями. При этом организации, входящие в концерны и холдинги, сохраняли статус юридического лица, но ответственность основных компаний за действия своих дочерних компаний законодателем не предусматривалась.

С введением в действие части первой ГК РФ и законов об обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах концерны и холдинги фактически утратили статус самостоятельных субъектов права (хотя терминологически еще продолжают существовать). В ныне действующем российском законодательстве любая система правоотношений между юридическими лицами, при которой одно хозяйствующее общество или товарищество (основное) в силу преобладающего участия в уставном капитале, на основании договора или иным образом может определять решения другого хозяйственного общества (дочернего), вне зависимости от организационного оформления их отношений, порождает определенные юридические последствия. Во-первых, основное общество или товарищество несет солидарную ответственность по сделкам, заключенным во исполнение его прямых указаний дочерним обществом (что дает возможность кредиторам обратить взыскание сразу на имущество «материнской компании»). Во-вторых, при наличии вины основного общества или товарищества в банкротстве дочернего общества на основное общество или товарищество возлагается дополнительная субсидиарная ответственность по долгам этого дочернего общества. В-третьих, участники дочернего общества вправе требовать от основного общества (товарищества) возмещения убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. При этом само дочернее общество ответственности по обязательствам основного общества (товарищества) не несет. Таким образом, система основных и дочерних компаний не создает нового субъекта хозяйственной деятельности. Термины холдинг (концерн) могут употребляться лишь номинально для обозначения определенного единства компаний, построенных по принципу основного и дочернего общества, и осуществляющих хозяйственную деятельность в какой- либо определенной области (например, банковские холдинги, предусмотренные ст.4 закона «О банках и банковской деятельности»).

Вместе с тем, согласно ст.121 ГК РФ коммерческие организации вправе объединяться в целях координации своей предпринимательской деятельности, представления и защиты своих имущественных интересов посредством создания по договору между собой самостоятельного субъекта права - юридического лица некоммерческой организации в форме ассоциации или союза. Однако такой организации запрещена любая форма предпринимательской деятельности. Если по решению участников ассоциации (союза) на это юридическое лицо возлагается осуществление предпринимательской деятельности, то такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное товарищество или общество, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в нем. Таким образом, предпринимательская деятельность на основе объединения нескольких коммерческих организаций посредством создания правоспособного хозяйствующего субъекта действующим российским законодательством не допускается.

Очевидным исключением из этого правила являет создание финансово-промышленных групп. Под финансово-промышленной группой понимается совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо частично или полностью объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентноспособности и расширения рынков сбыта товаров и услуг, повышения эффективности производства, создания новых рабочих мест. В состав ФПГ могут входить коммерческие и некоммерческие организации (за исключением общественных и религиозных объединений), но минимум одна кредитная организация и одна организация, действующая в сфере производства товаров и услуг, хотя сама она юридическим лицом не является.

Финансово-промышленная группа строго определена организационно. Запрещается участие более, чем в одной ФПГ, а дочерние общества и предприятия могут входить в нее только вместе со своим основным обществом (унитарным предприятием – учредителем). Кроме того, ФПГ подлежит обязательной государственной регистрации по решению уполномоченного государственного органа с выдачей соответствующего свидетельства установленного образца. Эти признаки указывают на наличие элементов правосубъектности этого объединения, построенного по типу холдинга.

От имени ФПГ в отношениях с третьими лицами выступает центральная компания ФПГ, являющаяся юридическим лицом, учрежденным участниками ФПГ в форме хозяйственного общества, ассоциации (союза), или являющейся по отношению к ним основным обществом, которая имеет исключительное право использовать в своем наименовании словосочетание «финансово-промышленная группа». При этом парадоксальным образом деятельностью финансово-промышленной группы считается деятельность всех ее участников (ст.12 ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30 ноября 1995 г. №190-ФЗ).

Нельзя считать удачной и норму закона о финансово-промышленных группах, устанавливающую солидарную ответственность участников ФПГ по обязательствам центральной компании, возникшим в результате участия в деятельности ФПГ, поскольку это противоречит требованиям ГК РФ (п.2 ст.105) о том, что дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (т.е. центральной компании ФПГ).

Попытка придать в законе о ФПГ правосубъектный статус объединению юридических лиц для осуществления предпринимательской деятельности противоречит требованиям гражданского законодательства Российской Федерации. Более корректной правовой формой для объединения коммерческих организаций в целях реализации инвестиционных, производственных и иных экономических проектов и программ является заключение договора о совместной деятельности (договора простого товарищества), не предусматривающего возникновение нового юридического лица, но позволяющего объединить материальные и нематериальные активы участников.

Разновидностью объединения юридических лиц является консорциум. Консорциум представляет собой временное объединение юридических лиц, сохраняющих свою самостоятельность, для реализации какого-либо крупномасштабного экономического проекта по договору с третьим лицом. Консорциум не является юридическим лицом.

Как правило, консорциумы создаются для разработки недр, в области выпуска и обращения ценных бумаг, в банковском секторе. Так, в первой части ст.4 федерального закона «О банках и банковской деятельности» устанавливается, что группы кредитных организаций образуются для решения совместных задач (совместного осуществления банковских операций) путем заключения соответствующего договора между двумя или несколькими кредитными организациями.

Дата добавления: 2014-12-27