КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Территориальное устройство государства
Государственная служба судебной исполнительной власти. Государственная служба конституционного суда состоит из 23 самостоятельных подразделений в том числе: 19 секретариатов, центральный секретариат (9 управлений, 4 отдела и 6 служб), финансовое управление, отдел кадров, управление делами (3 отдела). Все структуры подчиняются только руководству конституционного суда. При этом финансовое управление и отдел кадров не имеют внутренней структуры. Аппарат верховного суда включает 5 секретариатов, 7 отделов, 2 управления, и управление делами. Все подразделения подчиняются только руководству верховного суда. Среди перечисленных внутреннюю структуры имеет управление делами. Высший арбитражный суд подразделяется на 4 группы аппаратов: 2 секретариата, 5 отделов, 4 управления, 2 подгруппы консультантов. Все напрямую подчиняются руководству. Внутреннюю структуру имеет только управление. Генеральная прокуратура, основное назначение - осуществление контроля за исполнением принимаемых в стране законов. Государственная служба генеральной прокуратуры состоит из различных подразделений которые подчиняются только генеральному прокурору, их назначение подразделяются по выполняемым функциям. Основные проблема: нестабильность аппарата, которая обусловлена отсутствием двойного подчинения. На современном этапе вторичные подсистемы или государственные службы по уровню организации можно разделить на три группы: 1. Удовлетворительно системные. Государственная служба Совета Федерации, Госдумы и правительства. Эти службы достаточно систематизированы, централизованы; входящие в них подразделения имеют двойное подчинение.
2. Слабо системные. Государственная служба президента и конституционного суда. В этих федеральных органах часть подразделений объединяются в администрацию, обладают достаточной централизацией, систематизированы и имеют двойное подчинение. В этой группе существует другая часть органов, которая функционирует автономно, подчиняется только политическому руководству или первым лицам в данных структурах. 3. Плохо системные. Государственные службы федеральных Министерств и Ведомств, 2 федеральных судов, генеральные прокуратуры. Все подразделения имеют автономный характер, подчиняются только политическому руководству данных органов.
Лекция 6. Территориальная организация публичной власти.
Вопросы: 6.1 Территориальное устройство государства. 6.2 Местное управление и самоуправление.
Территориальное устройство - система взаимоотношений между государством в целом, т.е. его центральной властью и территориальными составными частями, т.е. их населением и действующими там органами публичной власти. Основные признаки территориального деления: 1. Интересы обороны, контроля. 2. Удобство сбора налогов. 3. Фактическое расселение людей. 4. Реальные связи между отдельными поселениями. Административно-территориальное деление в процессе объединения государств превращается в политически-территориальное деление. Процесс насильственного присоединения - аннексия. Территориальная автономия - означает, что самоуправляющая территориальная единица обладает самостоятельностью в рамках конституции или закона. Решение органов публичной власти не может быть отменены органами государства или органами публичной власти более крупной территориальной единицы и только в случае, если не противоречат главным законам. Выделяют две формы территориальной автономии: государственную (законодательная) и местную (административная).
Государственная автономия характеризуется тем, что ее носитель имеет внешние признаки государства, т.е. свой парламент, конституцию и т.д. Местная внешних признаков государства не имеет и круг автономных прав определяется обычным законом. Еще одна форма - это национально-территориальная автономия. Существуют различные формы политически-территориального устройства государства: унитарные и федеративные.
Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 343; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |