Правовое положение МЧС России

МЧС России в своей деятельности руководствуется Консти­туцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоря­жениями Правительства Российской Федерации, международны­ми договорами Российской Федерации по вопросам ведения МЧС России. Специальным актом, определяющим правовой статус МЧС России, является Положение о нем, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. МЧС России является юридическим лицом.

Основными задачами МЧС России являются:

· разработка предложений по государственной политике в области граждан­ской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· руководство гражданской обороной, Войсками граж­данской обороны, поисково-спасательной службой МЧС России;

· обеспечение функционирования и дальнейшего развития систе­мы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

· организация и осуществление государственного надзора за го­товностью к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и выполнением мероприятий по их предупреждению;

· руководство по поручению Правительства Российской Федерации работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

· проведение подводных работ особого назначения, созда­ние и обеспечение готовности сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по пре­одолению последствий радиационных аварий и катастроф, контроль за осуществлением мероприятий в этой области;

· организация обуче­ния населения, подготовки должностных лиц органов управления и формирований гражданской обороны, подразделений РСЧС к дейст­виям в чрезвычайных ситуациях и др.

В соответствии с указанными задачами МЧС России реализу­ет, в частности, следующие функции:

· организует разработку и вносит на рассмотрение Прави­тельства Российской Федерации проекты законодательных ак­тов и других документов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· организует разработку и осуществление на территории страны мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций;

· осуществляет разработку и непосредственное руководство реализацией мероприятий гражданской обороны, обеспечивает боевую, и мобилизационную готовность Войск гражданской обороны Российской Федерации;

· осуществляет руководство функционированием РСЧС;

· осуществляет организационно-методическое руководство и коор­динацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и органи­заций по вопросам социально-экономической, правовой и меди­цинской защиты граждан, пострадавших от аварий и катастроф;

· организует подготовку спасателей к действиям в чрезвы­чайных ситуациях и выживанию в экстремальных условиях;

· осуществляет государственный надзор за выполнением нормативных требований по гражданской обороне, предупреж­дением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, состоянием го­товности органов управления;

· организует оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

· организует совместно с заинтересованными органами ис­полнительной власти формирование и доставку гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций;

· утверждает инструкции, нормы, правила и другие норма­тивно-методические документы по вопросам, входящим в компе­тенцию МЧС России;

· организует разработку методик определения материального ущерба от возникающих чрезвычайных ситуаций.

В целях реализации задач и функций МЧС России предо­ставлено право:

* принимать в пределах своей компетенции решения, обяза­тельные для исполнения федеральными органами исполни­тельной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,

* предприятиями, учреждениями и организациями, необходи­мые для организации и координации работ по гражданской обороне, мобилизационной подготовке хозяйства страны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодолению последствий радиационных аварий и катаст­роф;

* заслушивать представителей вышеуказанных органов испол­нительной власти и органов местного самоуправления по воп­росам, отнесенным к компетенции Министерства;

* запрашивать и получать от органов государственной стати­стики, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения воз­ложенных на МЧС России задач;

* проводить в установленном порядке проверки министерств, ведомств, предприятий, организаций и объектов по вопро­сам, отнесенным к их компетенции.

МЧС России возглавляет Министр, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Министр имеет заместителей, назначаемых на дол­жность и освобождаемых от должности Правительством Россий­ской Федерации.

Дата добавления: 2015-04-29