Этические принципы государственного служащего 2 страница

Процесс управления – управленческая деятельность объединенных в определенную структуру субъектов управления, направленная на достижение определенных целей путем реализации функций управления, применения соответствующих принципов и методов управления.

Прямая связь – 1) способ соединения элементов в системе, при котором выходное действие одного элемента передается на вход другого элемента; 2) производственные и непроизводственные связи между предприятиями и организациями.

Р

Разграничение функций, прав и ответственности в системе управления – разделение функций при сохранении их общего баланса и четкая формулировка целей, задач и результатов по каждой функции; определение необходимого для достижения результатов прав и установления четкой ответственности.

Разделение труда в управлении – форма его организации в аппаратах управления, при которой управленческий процесс делится на отдельные элементы, функции, каждая из которых выполняется той или иной группой или отдельными работниками.

Распределение функций – процесс организации управления, с которого начинается разработка управленческой структуры создаваемой производственной системы. Распределение функций состоит в группировке функций, однородных по тем или иным признакам, и в определении того, к каким звеньям системы должны быть отнесены различные группы функций.

Результативность управления – степень достижения цели управления, ожидаемого состояния, объекта управления. Результативность управления определяется значениями выходных показателей объекта управления.

Результат – выход системы, воздействие ее функционирования на внешнюю среду.

Решение управленческое – социально-психологический и интеллектуальный акт выбора одной или нескольких альтернатив из множества возможных вариантов.

Руководитель – лицо, отвечающее за конкретный хозяйственный объект или конкретный участок в системе управления, имеющее в своем подчинении коллектив работников управления и наделенное правами и полномочиями по принятию решений и др.

Руководство – ведущая, направляющая, организующая и регулирующая деятельность субъекта управления (органа управления, отдельного руководителя).

С

Самоорганизация – способность системы самостоятельно без воздействия извне изменять свою структуру, совершенствовать организацию работ по управлению производством.

Связь – категория управления, отражающая формы взаимодействия элементов системы. Посредством связи формируются отношения, определенные для данной структуры.

Синергическая связь – связь, которая при совместных действиях элементов системы обеспечивает увеличение общего эффекта до величины большей, чем сумма эффектов этих же элементов, действующих независимо.

Система – множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях связи друг с другом, составляющих целостное образование. Организованная система характеризуется тем, что ее целостность всегда больше составляющих ее элементов подсистем.

Система управления – система, в которой реализуются функции управления и которая включает: специалистов, объединенных в органы управления; используемый комплекс методов управления; организационную и вычислительную технику; связи между органами управления, объектом управления и внешней средой, которые определяются различными способами взаимодействия и потоками управленческой информации; документооборот, необходимый для выполнения функций, распределенных между органами управления для достижения целей, поставленных между системой.

Системный выход – совокупность методов и средств, позволяющих исследовать свойства и структуру объекта в целом, представив его в качестве системы, подготовить и обосновать комплексные управленческие решения с учетом всех взаимосвязей, отдельных структурных частей, их взаимовлияния и выявления воздействия системы в целом на каждый элемент системы.

Социальное управление – регулирование значимых социальных процессов, оказывающих влияние на жизненные ситуации личности и среды ее жизнедеятельности.

Специалист – человек, обладающий специальными знаниями и навыками в какой-либо области производства, науки, техники, искусства и т.д.

Структуризация системы – этап системного анализа, состоящий в том, что вся совокупность объектов и процессов, имеющих отношение к поставленной цели, прежде всего, подразделяется на собственно изучаемую систему и внешнюю среду, затем выделяются отдельные составные – как подсистемы и элементы изучаемой системы, а возможные внешние воздействия представляются в виде совокупности элементарных воздействий.

Субъект управления – управляющая подсистема, звено, элемент в системе управления, воздействующий на другие элементы субъекта управления. В зависимости от целей исследования может рассматриваться и как объект для вышестоящего звена в иерархии управления.

У

Упорядоченность – характеристика системы, отражающая наличие определенно установленных взаимосвязей ее элементов. Уровень упорядоченности может определяться степенью использования в процессе функционирования системы определенных стандартов, норм, регламентов и т.д.

Управление – процесс воздействия субъекта управления на объект для обеспечения его эффективного функционирования и развития.

Управляемая подсистема – подсистема, являющаяся объектом управления управляемой системы.

Управляемость – отношение между управляющей способностью органа управления и сложностью объекта управления. Кризис управления – это результат острого противоречия между объектом и субъектом управления, который сегодня углубляется во всем мире, особенно в России.

Управленческое решение – развернутый во времени логико-мыслительный, эмоционально-психологический и организационно-правовой акт выбора альтернативы, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий единолично или с привлечением других лиц.

Управляющая подсистема – подсистема (субъект управления), осуществляющая управляющие воздействия и являющаяся органом управления в управляемой системе.

Уровень управления – контур управления, объединяющий звенья управления в управленческую структуру и обладающий известной самостоятельностью.

Устойчивость системы – способность системы поддерживать намеченный режим функционирования, сохранять равновесие, несмотря на возмущающие внешние и внутренние воздействия.

Ф

Фактор – причина, источник воздействия на систему, определяющей ее состояние, условие управленческой деятельности.

Функции управления – определенный вид управленческой деятельности, объективно необходимой для обеспечения установленного воздействия субъекта управления на объект управления.

Функциональный подход – подход, основанный на изучении функций системы, т.е. алгоритма проведения системы.

Ц

Целеполагание – процесс обоснования и формирования целей развитияуправляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции и услугах и учета имеющихся реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

Целостность системы – зависимость каждого элемента системы, его свойств и отношений в системе от его места, функций и т.д. внутри целого. Это означает, что воздействие на один или несколько элементов системы обязательно вызывает реакцию, изменение других элементов.

Цель управления – желаемое, возможное и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто.

Цикл управления – полная совокупность периодически следующих друг за другом составляющих процесса управления: а) получение информации; б) принятие управленческого решения; в) передача решения для реализации.

Э

Этика управления – система нравственных норм, которые определяют поведение субъекта управления в любой управленческой ситуации. Последние требуют совмещения основных управленческих принципов с общегуманистическими, нравственными требованиями, что предполагает не только знание основных нравственных норм взаимоотношений между людьми, но и соблюдение их в практической управленческой деятельности.

Эффективность социального управления – результативность управления, характеризующаяся степенью использования имеющихся ресурсов для достижения поставленных целей. Это результат управленческой деятельности, который оценивается системой критериев и показателей (экономических, социальных, культурных и др.), позволяющих определить состояние объекта управления количественно и качественно.

Эффективность управления – относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающейся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики.

Эффективность управленческого решения – ресурсная результативность, полученная по итогам разработки или реализации управленческого решения в организации. В качестве ресурсов могут быть финансы, материалы, здоровье персонала, организация труда и т.д.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалонин С.М. SWOT-анализ деятельности предприятия //Маркетинг. − 1999. − №6.

2. Абрамов В.Ф. Теория местного самоуправления на отечественной почве // Полис. − 1998 − №4.

3. Анализ и обоснование хозяйственных решений. – М., 1991.

4. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия /Пер. с англ. – СПб: Питер Ком. − 1999.

5. Ансофф И. Стратегическое управление /Сокр. пер. с англ. – М.: Экономика, 1989.

6. Атаев А.А. Управленческая деятельность. – М.,1990.

7. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М., 2000.

8. Афанасьев В.Г., Урсул А.Д. Эффективность социального управления: системно-деятельностный подход – М., 1985.

9. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление. − М.: Политиздат,1981.

10. Бобрышев Д.Н. Основные категории теории управления. – М., 1986.

11. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления (основные понятия и категории). Словарь справочник. – М.: Контур, 1999.

12. Булыгин Ю.Е., Волковский В.И. Основы теории организации социального управления: учебное пособие. – М.: ЧеРО, 2000.

13. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. – М., 1994.

14. Василенко И.А. Принятие решения в государственном управлении. Власть, 1994.

15. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: уч. пос. 2-е изд. – М., 2000.

16. Васильева В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: Синергетика и теория социальной самоорганизации. – СПб: Лань, 1999.

17. Вебер М. Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990.

18. Виссема Н. Менеджмент в подразделениях фирмы. – М., 1992.

19. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник для вузов. − М., Гардарика, 1998.

20. Власова Н.М. Руководство по управлению людьми: инструменты власти и влияния. М.: ИНФРВА – М, 2000.

21. Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности в общественных системах //Социально-политический журнал. − 1997. − №3.

22. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. – М.: Дело, 1998.

23. Гапоненко А.Л., Панарухин А.П. Теория управления. – РАГС, 2004. – 558 с.

24. Гибсон Д.Л. и др. Организации: поведение, структура, процессы. − М., 2000.

25. Гладышев А.Г. и др. Теория управления: социально-технологический подход: Энциклопедический словарь, 2004 – 668 с.

26. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: Крылья, 2000.

27. Глущенко Е.В. и др. Теория управления: Учебный курс. – М., 1990.

28. Гмюр М. Национальная специфика теории организации//Проблемы теории и практики управления. − 2000. − №3.

29. Голдман М. Теория управления в США и России: сравнительный анализ// Проблемы теории и практики управления. − 1997. − №1.

30. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. – М.: МНИИПУ, 1998.

31. Государственное и муниципальное управление. Справочник. – М.: Магистр, 1997.

32. Государственное регулирование рыночной экономикой: Учебник для вузов/Под ред. Кушлина В.И. – М.: Экономика, 2000.

33. Граждан В.Д. Теория управления. – М: Гардарики, 2004. – 234 с.

34. Гурней Б. Введение в науку управления. – М., 1969

35. Десслер Гари. Управление персоналом: Уч. пос. – М: Бином, 1997.

36. Дойников И.В. Государственное предпринимательство. Учебник. − М.: Приор, 2000.

37. Друкер П. Новые реальности в правительстве и политике, экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. – М., 1994

38. Ехлаков Ю.П., Ходжаев Г.А. Информационные системы управления. Учебник − М.: МГГУ, 2001.

39. Жабко А.П. и др. Сборник задач и упражнений по теории управления: стабилизация программных движений. – М.: Высшая школа, 2003. – 286 с.

40. Жариков О.Н. и др. Системный подход к управлению: уч. пос. – М.: ЮНИТИ, 2001.

41. Зеркин Д.Л., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов-на-Дону, 2000.

42. Игнатова А.В., Максимцев М.М. Исследование систем управления: уч. пос. – М.: ИНИТИ-ДАНА, 2000.

43. Ильенкова Н.Д. Спрос − анализ и управление. Уч. пос. − М.: Финансы, 1997.

44. Ильин В.В. Политология: Учебник для вузов. – М.: Книжный дом, 1999.

45. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Ильенкова С.Д. и др. − М., 1997.

46. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения. Учебник. – М.,1999.

47. Карпов А.В. Психология менеджмента: уч. пос. – М.: Гардарика, 1999.

48. Карпов А.В. Психология принятия управленческого решения. – М.: Юрист, 1998.

49. Кнорринг В.Н. Теория, практика и искусство управления: уч. пос. − М.: НОРМА-ИНФРА, 1999.

50. Комаров С.В., Кордон С.И. Организационная патология с точки зрения социума, менеджера и консультанта по управлению//Социологич. исследования. − 2000. − №1.

51. Коротков Э.М. Исследование систем управления: Учебник. – М.:ДЕКА, 2000.

52. Костин В.А. Теория управления: Уч. пос. – Екатеринбург: УрАГС, 2001.

53. Коуз Р. Природа фирмы// США. Экономика, политика, идеология. − 1993. − №3.

54. Коултер Д. Культурные различия и управление//Проблемы теории и практики управления. − 1997. − №3.

55. Кравченко А.И. Социология менеджмента: уч. пос. – М.:ЮНИТИ, 1999.

56. Куда движется управленческая мысль//Проблемы теории и практики управления. – 1997. – №1

57. Кунц Г., Донелл С.Системный и ситуационный анализ управленческих функций. − М., 1981.

58. Ле Галь Жан-Мари Управление людскими ресурсами. – М.: Конкорд, 1995.

59. Лебрати Ж.Ф. Интуиция в управленческих решениях//Соц. и гумм. науки: Р.Ж. Сер.2, Экономика: Отечеств. и зарубеж. лит-ра. − 1998. − № 2.

60. Леонов Г.А. Введение в теорию управления. – Изд-во СПбУ, 2004. – 217 с.

61. Луков В.А. Социальное проектирование. – М., 1997.

62. Лютенс Ф. Организационное поведение/Пер. с англ. – М.:ИНФРА-М, 1999.

63. Магура М.И. Поиск и отбор персонала. – М.: ЗАО «Бизнес-школа», 1999.

64. Макаров В. Государство в российской модели общества//Проблемы теории и практики управления. − 1999. − №1.

65. Международный менеджмент. Учебник. Под ред. Пивоварова С.Э. – СПб, 2000.

66. Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник Русинова Ф.М. и Разу М.Л. – М., 1999.

67. Мескон М. и др. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1997.

68. Методология проектного анализа и инновационная деятельность // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6, Экономика. − 1999. − №1.

69. Мильнер Б. Уроки бюрократической системы управления//Вопросы экономики. − 1999. − №1.

70. Митин А.Н. Культура управления: уч. пос. – Екатеринбург, 2000.

71. Могилевский В.Д. Методология систем (вербальный подход)- М.:Экономика,1999.

72. Молл Е.Г. Менеджмент: организационное поведение. – М.: Финансы, 2000.

73. Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров. – М.: ИНФРА-М, 2000.

74. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Уч. пос.под ред. В.П. Белянского и др. – М: Логос, 2001.

75. Муниципальный менеджмент: Уч. пос. – М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1997.

76. Мысин Н.В. Теория и история социального управления: опыт России и зарубежных стран. – СПб.: СЗАГС, 2000.

77. Некипелов А. Российский кризис и рационализация экономической стратегии//Российский экономический журнал. − 1999. − №1.

78. Организационное поведение: Уч. пос. под ред. Н.И. Архиповой. – М.: Приор, 1988.

79. Основы управление: Уч. пос. В 3ч. Сост. В.М. Самков – Екатеринбург, 1995.

80. Основы инновационного менеджмента: теория и практика: Уч. пос. – М., 2000.

81. Основы современного социального управления: теория и методология: Уч. пос. Под ред. В.Н. Иванова. – М.: Экономика, 2000.

82. Основы управленческой деятельности. – М., 1996.

83. Остром Винсент. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество? Пер. с англ. – М., 1983.

84. Парахина В.Н., Ушвицкий Л.И. Основы теории управления. – Финансы и статистика, 2004. – 560 с.

85. Парахина В.Н., Ушвицкий Л.И. Практикум по теории управления. – Финансы и статистика, 2003. – 272 с.

86. Паркинсон С. Законы Паркинсона. Пер. с англ. – М., 1989.

87. Патюрель Р. Создание сетевых организационных структур//Проблемы теории и практики управления. − 1997. – №3.

88. Питерс Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. Пер. с анг. − М., 1986.

89. Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. – М., 1984.

90. Поппер К. Открытое общество и его враги. Пер. с англ. Т.1,2. – М., 1992.

91. Психология управления. Курс лекций. – Новосибирск, ИНФРА – М.,2000.

92. Раушер А. Частная собственность в интересах человека труда. Пер. с анг. − М., 1994.

93. Ременников В.В. Разработка управленческих решений. − М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

94. Румянцев В. Управление: проблемы и решения//Проблемы теории и практики управления. − 2000. − №1.

95. Румянцева З.П. Общее управление организацией: теория и практика. – ИНФРА-М, 2004. – 304 с.

96. Саймон Г.и др. Менеджмент в организациях: Пер. с англ. – М: Экономика, 1995.

97. Самоорганизующиеся системы. Пер. с англ. – М.,1964

98. Санталайнен Т. и др. Управление по результатам. Пер. с фин. – М., 1988.

99. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер. с вен. − М., 1990.

100. Скидмор М., Трип М. Американская система государственного управления. Пер. с англ. − М., 1993.

101. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. − М, 1990.

102. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

103. Смолкин А.М. Менеджмент: основы организации. Учебник. – М.,1999.

104. Современное управление. Энциклопедический справочник в 2-х т./ Пер. с англ. − М.: Издатцентр, 1997.

105. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Уч.пос. – СПб.: Бизнес-пресс, 2000.

106. Татарников А.А. Управление кадрами в корпорациях США, Японии, − М., 1992.

107. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. Пер. с англ. – М., 1991.

108. Уколов В.Ф. и др. Теория управления. – Экономика, 2004. – 287 с.

109. Управление в ХХ веке: итоги и перспективы// Проблемы теории и практики управления. − 1993. − №1.

110. Франчук В.И. Современные основы социального управления – М., 1997.

111. Хакен Г. Синергетика. Пер. с англ. – М., 1980.

112. Хаммер М., Чампи Д. Реинжениринг корпорации. Манифест революции в бизнесе: Пер. с англ. – СПб., 1980.

113. Хирдман С. Шведская социальная модель: управление и развитие//Проблемы теории и практики управления. − 2000. − №3.

114. Цыганов В.В. и др. Интеллектуальное предприятие: механизмы овладения капиталом и властью (теория и практика управления эволюцией организации). – Университетская книга, 2004. – 768 с.

115. Шикин Е.В. и др. Математические методы и модели в управлении. – Дело, 2004. − 440 с.

116. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Уч. пос. – М.: Экзамен, 2002.

117. Якокка Л. Карьера менеджера. Пер. с англ. – М.,1991.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ»

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

Дата добавления: 2015-04-29