Иерархические структуры управления

Классификация организационных структур управления

Существует тенденция усиления разнообразия оргструктур. Нет однозначно хороших или плохих структур, есть разные условия их применения. В рамках основных типов структур могут быть различные модификации в реальных условиях. Но при всем различии модификаций и названий можно дать общую наиболее часто употребляемую классификацию (рис. 2.9).

Рисунок 2.9 – Классификация организационных структур управления

Все структуры делятся на две большие группы: иерархические, которые иногда называют бюрократическими, формальными, механистическими, классическими, традиционными, и адаптивные, иначе называемые органическими или гибкими. Можно назвать следующие основные черты этих структур:

1) иерархических:

- жесткая иерархия власти;

- высокая формализация правил и процедур;

- централизованное принятие решений;

- узкая ответственность в деятельности;

- используются в условиях стабильной, несложной среды;

2) адаптивных:

- размытость иерархии управления;

- небольшое количество уровней управления;

- гибкость структуры власти;

- слабое использование формальных правил и процедур;

- децентрализация принятия решений;

- широкая ответственность в деятельности;

- используются в условиях неопределенной, сложной, динамичной среды.

Современные крупные корпорации не используют тот или иной вид организационной структуры в чистом виде, а сочетают несколько видов.

Построение иерархических структур управления основывается на пирамиде уровней управления, состоящей из трех уровней (рис. 2.10).

Рисунок 2.10 – Пирамида уровней управления

Прообразом современных иерархических структур являются элементарные структуры (линейная и функциональная), которые как самостоятельные не используются ни одним крупным предприятием.

Основным принципом построения линейной структуры (рис. 2.11) является вертикальная иерархия (соподчиненность звеньев снизу доверху). Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.

Рисунок 2.11 – Линейная структура управления

Серьезным недостатком такой структуры является отсутствие в ней функционального разделения управленческого труда, что приводит к перегрузке линейных руководителей и снижению в целом профессионализма в управлении.

Основу функциональной структуры (рис. 2.12) составляют подразделения, каждое из которых имеет свою четко определенную конкретную задачу и обязанности, т.е. создается аппарат специалистов, что ведет к повышению качества управления.

Рисунок 2.12 – Функциональная структура управления

Следует иметь в виду, что выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для подразделений. Главным недостатком функциональной структуры является нарушение принципа единоначалия, что ведет к несогласованности указаний «сверху», снижению ответственности исполнителей (у каждого из них по несколько руководителей).

В комбинированной структуре решения функциональных подразделений либо проводятся через линейных руководителей (линейно-штабная структура), либо в пределах специальных полномочий доводятся до исполнителей (линейно-функциональная структура) (рис. 2.13).

В линейно-штабной структуре штабные службы не могут принимать решения, а лишь помогают линейным руководителям.

В линейно-функциональной, наиболее распространенной структуре осуществляется полное разделение управленческого труда, заключающееся в том, что линейные звенья призваны распоряжаться и командовать, а функциональные – информировать, координировать, контролировать.

а) Руководитель Штаб б) Руководитель

компании компании

Штаб Руково- Руково- Штаб Руководи- Руководи- Руководи- Руководи- Руководи- дитель дитель тель под- тель по тель по тель по тель под-

подраз- подраз- разделения функции функции функции разделея

деле- деле- 1 А Б В П

ния 1 ния П

Исполнители Исполнители

производствен- производствен-

ного подразде- ного подразде- Исполнители произ- Исполнители про-

ления 1 ления П водственного под- водственного под-

разделения 1 разделения П

Рисунок 2.13 – Комбинированные иерархические структуры:

а) линейно-штабная; б) линейно-функциональная

Основными недостатками таких структур являются:

- приоритет интересов функциональных подразделений перед интересами компании в целом;

- отсутствие взаимодействия между подразделениями на горизонтальном уровне;

- перегруженность руководства вопросами согласования деятельности функциональных подразделений и, как следствие, невозможность решать стратегические задачи;

- неадекватное реагирование на требования внешней среды. Структура не гибкая.

С учетом названных недостатков, линейно-функциональные структуры могут довольно успешно использоваться в организациях с массовым или крупносерийным производством, действующих в стабильных внешних условиях.

Наиболее совершенной разновидностью иерархических структур являются дивизиональные структуры, которые впервые появились в конце 20-х годов на предприятиях «Дженерал Моторс», а наибольшее распространение получили 60-70 годы ХХ века. Эти структуры основаны на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) с предоставлением им оперативно-производственной самостоятельности и наделением ответственностью за получение прибыли.

В зависимости от принципа, положенного в выделение дивизионов, существуют три классических типа дивизиональных структур

- дивизионально-продуктовая (рис. 2.14), которая чаще используется крупными диверсифицированными корпорациями, выпускающими широкую номенклатуру продукции;

- организационная структура, ориентированная на потребителя (например, в структуре крупного коммерческого банка могут выделяться следующие группы потребителей: индивидуальные клиенты; компании; другие банки; международные финансовые организации);

- дивизионально-региональная структура обычно используется, если деятельность компании распространена на несколько регионов, в которых требуется использование различной стратегии.

Основным преимуществом всех дивизиональных структур является то, что крупная организация может уделять конкретному продукту (потребителю, региону) столько же внимания, сколько уделяет небольшая организация, отсюда быстрая адаптация этих структур к изменениям внешней среды.

С развитием компаний, выходом на международные рынки национальные корпорации преобразуются в транснациональные, а дивизиональные структуры преобразуются в глобальные. При этом развитие идет по иерархии управления, то есть увеличивается число иерархических уровней в структуре.

Современной разновидностью дивизиональных структур являются организационные структуры на базе стратегических единиц бизнеса, которые применяются в компаниях с большим числом самостоятельных отделений близкого профиля. Впервые такие структуры были использованы в «Дженерал Электрик» во второй половине 70-х годов ХХ века.

Дата добавления: 2015-04-29