Управляемая и управляющая подсистемы

Каждая социально-экономическая система есть единство двух подсистем: управляемой и управляющей. Управляемая подсистема (объект управления) представляет собой совокупность различных элементов (подразделений, ферм, отдельных работников), которые обеспечивают процесс создания материальных ценностей.

Управляющая подсистема (субъект управления) представляет собой совокупность органов управления и отдельных его работников, которые осуществляют целенаправленное воздействие на управляемую подсистему.

Чтобы взаимодействие между управляющей и управляемой подсистемами было эффективным необходимо выполнение ряда условий:

1. Соответстве их друг другу и тем задачам, которые они решают (напр. Иметь однородные профессии, разрыв в уровне образования не более 2-х порядков).

2. Относительная самостоятельность управляемой подсистемы в рамках единства с управляющей (невозможно заранее предусмотреть все – самостоятельные решения).

3. Двустороннее взаимодействие на принципе обратной связи (Обмен информацией – вести автомобиль с завязанными глазами. Управляющая подсистема не только воздействует на управляемую, но и приспосабливается к ней.

3.АПК – как социально-экономическая система

АПК представляет собой интегрированную систему технологически и экономически взаимосвязанных отраслей и подотраслей сельского хозяйства, микробиологической и перерабатывающей промышленности, машиностроения для всех вышеуказанных отраслей, торговли и общественного питания, а также предприятий и отраслей производственной и социальной инфраструктуры, объединенных общей задачей – производством и реализацией продукции высокого качества для удовлетворения потребительского спроса населения в соответствии с его платежеспособностью.

АПК обладает всеми признаками системы:

1. содержит определенное количество разнородных элементов, каждый из которых имеет свою четко выраженную, отличающуюся от других, функцию;

2. все элементы взаимосвязаны единой общей целью, определяющей порядок их расположения, действия и взаимодействия;

3. реализуя свою основную функцию, каждый элемент тем самым объективно ориентирован на общую конечную цель;

4. все элементы необходимы и ни один из них не может быть исключен или заменен другим без ущерба для конечной цели.

Подавляющее большинство ученых и специалистов, как у нас, так и в зарубежных странах, как правило, выделяют в системе АПК три блока или структурные комплексообразующие сферы АПК:

1 сфера – отрасли, производящие средства производства и иные ресурсы для сельского хозяйства и других подсистем АПК (с.х. машиностроение, производство минеральных удобрений, средств защиты растений и животных, комбикорма, предприятия сельского строительства, дорожные, мелиоративные).

П сфера – непосредственно сельское хозяйство(включая ЛПХ).

Ш сфера – предприятия по переработке с.х. сырья, а также обслуживающие (агросервис – ремонтные, агрохимические, ветеринарные, транспортные и т.п.).

Кроме этих системообразующих составляющих в систему АПК входят также органы государственного управления АПК, специализированные коммерческие организации такие как информационно-консультационные, маркетинговые и другие, предприятия по материально-техническому снабжению и сбыту, а также прикладная сельскохозяйственная наука (НИИ с.х., агротехнопарки) и другие.

В составе АПК выделяют также семь продуктовых подкомплексов: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, виноградно-земледельческий, мясомолочный и масложировой. Основным критерием выделения подкомплексов является конечная продукция. Число подкомплексов постоянно меняется (например, некоторые авторы выделяют птицепродуктовый подкомплекс). Новые появляются путем расчленения или объединения старых, а также как результат развития науки, техники и технологии, возникновения новых потребностей и производств. Продуктовые подкомплексы связаны между собой, а иногда и взаимозависимы один от другого (отходы и побочная продукция одних подкомплексов используется в других).

Агропромышленный комплекс – являясь сложной системой взаимосвязанных между собой элементов тесно взаимодействует с окружающей средой. Из внешней среды АПК получает трудовые, финансовые и прочие ресурсы, включая информацию. Конечный продукт реализуется также во внешнюю среду – населению.

Тема 7. Организационные формы и структуры управления

Вопросы: 1. Понятие и сущность организационной структуры и структуры управления

2. Принципы построения структур управления и требования к ним

3. Варианты построения структур управления

Дата добавления: 2015-04-29