Объекты управления в строительстве

Структурно система управления состоит из двух подсистем: управляющей (субъект управления) и управляемой (объект управления).

Субъект управления – должностное лицо или орган, оказывающие управляющее воздействие на объект управления в соответствии с целью функционирования системы.

Объект управления – совокупность действий, работ или операций по достижению желаемого результата (производству продукции). В строительстве таким результатом (продукцией) являются принятые в эксплуатацию здания и сооружения, а совокупность действий по их созданию и эксплуатации составляет инвестиционно-строительный процесс. Таким образом, инвестиционно-строительный процесс является главным комплексным объектом управления в строительстве. Длительность этого процесса (жизненный цикл объекта строительства) по времени составляет значительный период (до 100 лет и более), и он разделяется на несколько фаз (см. п.1.3.). Процесс выполнения работ на каждой из фаз жизненного цикла выступает в виде частного объекта управления (управление разработкой концепции, управление проектированием, управление воздействием объекта, управление эксплуатацией).

Кроме того, в инвестиционно-строительном процессе участвуют многие организации, каждая из которых занимается своей специфической деятельностью и имеет свой индивидуальный объект управления – выполняемые ею работы на отдельных фазах жизненного цикла объекта.

По мере роста объемов строительства и сложности объектов строительства, развития рыночных отношений возникла необходимость переориентации объекта управления с инвестиционно-строительного процесса на инвестиционно-строительный проект (с процесса на результат). Для этого потребовалось введение в организационную структуру управления руководителя (управляющего) проекта. Руководителю проекта, отвечающему за управление ИСП в целом, подчинены все организации, участвующие в проекте, а руководители этих организаций сохранили ответственность за управление отдельными частями-этапами осуществления ИСП.

В какой бы форме не выступал объект управления (процесс или результат), развитие его состояния зависит от действия людей. Отсюда управление надо рассматривать и с социальной позиции. Суть социального аспекта управления заключается в руководстве коллективами людей в соответствии с поставленными перед ними задачами. В этом случае объектами управления являются коллективы организаций, участвующих в строительстве и результаты их деятельности.

Управление строительной организацией состоит в управлении совокупностью производственных процессов по строительству зданий и сооружений, входящих в производственную программу предприятия. Для этого создается соответствующая иерархическая структура управления, в которой руководители высшего уровня наделяются функциями, необходимыми для обеспечения эффективной деятельности низовых подразделений генподрядной и субподрядных организаций – участников производственных процессов. Для выполнения функций управления организационная структура на каждой иерархической ступени декомпозируется по направлениям деятельности (управление производством, трудом, материально-техническими ресурсами, экономикой и др.)

Дата добавления: 2015-04-29