Тема 1.1 Строительный комплекс, рынок и строительная продукция

Контрагенты в строительстве (заказчик, генеральный подрядчик, специализированные строительные организации, предприятия стройиндустрии), их права и обязанности, взаимоотношения между ними

В Упрощенный порядок проведения подрядных торгов

Упрощенный порядок проведения открытых и закрытых торгов применяется при необходимости срочного размещения заказов по независящим от организатора торгов причинам с учетом следующих особенностей:

· их организатор имеет право одновременно с извещением послать письменные приглашения предполагаемым претендентам;

· сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений должны составлять не менее 5, но не более 15 дней с даты размещения извещения или рассылки приглашений;

· конкурсная комиссия вправе определить победителя на своем первом заседании либо рассмотреть предложения претендентов в срок не позднее 10-ти дней после проведения первого заседания.

Строительство предполагает участие инвестора, застройщика, заказчика, государственного заказчика, проектировщика, генерального проектировщика, подрядчика, инженерной организации. Иногда строительная организация привлекает субподрядчика и субпроектировщика. Инвестор – юридическое или физическое лицо, принимающее решение по инвестиционной деятельности и осуществляющее инвестиции.

Застройщик – инвестор или лицо, уполномоченное инвестором, выполняющее функции по реализации инвестиционного проекта путем заключения договора строительного подряда или государственного контракта для выполнения подрядных работ для государственных нужд [СНБ 1.03.01].

Заказчик – инвестор или лицо, уполномоченное инвестором, привлекающее подрядчика для реализации инвестиционного проекта путем заключения договора строительного подряда или государственного контракта для выполнения подрядных работ для государственных нужд [СНБ 1.03.01].

Государственный заказчик – государственный орган, орган местного управления и самоуправления, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная такими ресурсами, заключающий с подрядчиком государственный контракт на выполнение подрядных строительных работ для государственных нужд [СНБ 1.03.01].

Проектировщик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию и разрабатывающее по заданию заказчика проектно-сметную документацию.

Генеральный проектировщик - проектировщик, привлекаемый для выполнения своих обязательств других лиц по договорам субподряда [СНБ 1.03.01].

Подрядчик – лицо, имеющее лицензию на выполнение соответствующих видов строительных работ и заключившее договор строительного подряда с заказчиком.

Генеральный подрядчик – подрядчик, привлекаемый для выполнения своих обязательств других лиц по договорам субподряда [СНБ 1.03.01].

Инженер (инженерная организация) – физическое или юридическое лицо, привлекаемое заказчиком для осуществления контроля надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком [СНБ 1.03.01].

Субподрядчик – лицо, имеющее лицензию на выполнение отдельных видов проектных работ и заключившее с генеральным подрядчиком договор субподряда на выполнение этих работ [СНБ 1.03.01].

Субпроектировщик – лицо, имеющее лицензию на выполнение отдельных видов проектных работ, которое заключило договор на их выполнение с генпроектировщиком [СНБ 1.03.01].

В строительстве участвуют следующие контрагенты: заказчик, застройщик, государственный заказчик, поектировщик, генеральный проектировщик, подрядчик,инженерная организация, субподрядчик и др.

Отношения между контрагентами регулируются на основе заключаемых договоров. Различают следующие виды договоров:

1 Генподрядный договор – заключается между заказчиком и генподрядчиком если срок строительства объекта превышает 12 месяцев;

2 Годовой договор - заключается между заказчиком и подрядчиком как самостоятельный договор, если срок строительства меньше12 месяцев;

3 Субподрядный договор – заключается между генподрядчиком и субподрядчиком;

4 Прямой договор – заключается между субподрядчиком и заказчиком.

Основные права и обязанности заказчика и застройщика в строительстве определены Инструкцией о застройщике, заказчике в строительстве, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства РБ № 174 от 22.06.1999г. Положение о генеральном подрядчике в строительстве, утвержденное приказом Министерства архитектуры и строительства РБ № 260 от 31.08.1999г определяет основные функции генерального подрядчика во взаимоотношениях с заказчиком и субподрядчиками. Ответственность и права генерального проектировщика, его взаимоотношения с заказчиком и субпроектировщиком регулируются Положением о генеральном проектировщике в строительстве № 262 от 31.08.1999г. Постановлением Министерства архитектуры и строительства РБ № 2 от 01.02.2005 г утверждено Положение о порядке деятельности инженерной организации, осуществляющей комплексное управление инвестиционным проектом в строительстве. Взаимодействие субъектов хозяйствования носит сложный многосторонний характер, включающий прямые и обратные связи (рисунок 1.5)

Заказчик, застройщик

Подрядчик (ген. подрядчик)

Инженерная организация (инженер)

Проектировщик (ген. проектировщик)

Субподрядчики

Инвестор (кредитор)

финансирование строительства

выбор земельного участка и освоение площадки; поиск источников финансирования; заключение договоров подряда; обеспечение проектной документацией; приемка и эксплуатация построенных объектов

проектирование объекта; авторский надзор за производством работ

выполнение отдельных специализированных проектных работ

строительство объекта собственными силами; заключение договоров субподряда

выполнение отдельных специализированных строительных работ

Субъект хозяйствования

Основные функции

подготовка к реализации инвестиционного проекта; технадзор за производством работ; организация и контроль производства строительных работ, приемка объектов в эксплуатацию

Субпроектировщики

Рисунок 1.5 - Основные функции субъектов хозяйствования

Взаимоотношения между контрагентами:

1 Заказчик – проектировщик

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор. Договор заключается между заказчиком и проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами (разработчиками). Неотъемлемой часть, договора является задание на проектирование. Договор подготавливается заказчиком, а задание на проектирование составляется заказчиком, но с привлечением разработчика. Договорная цена разработки проектной документации определяется в соответствии с действующим порядком и устанавливается по соглашению сторон. Как правило, открытая договорная цена уточняется в ходе проектирования в связи с изменениями условий оплаты труда, цен на материалы и оборудование и других затрат, нашедших отражение в базовой цене. Может применяться также цена в стабильном эквиваленте.

2 Заказчик – подрядчик

Порядок расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполнение проектных и изыскательных работ регламентирует Инструкция «О порядке расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объекта» от 4 ноября 1999года №339 (Национальный реестр правовых актов РБ, 2000г., №4, 8/1472.). Конкретные условия устанавливаются условиями договора подряда.Расчеты могут осуществляться:

· ежемесячно за выполненный объем работ;

· за выполненные этапы;

· за весь объем работ.

Для осуществления расчетов между заказчиком и подрядчиком к договору подряда прилагаются следующие документы:

· Задание на проектирование;

· Калькуляция (смета) договорной цены на проектные и изыскательские работы на дату заключения договора;

· Календарный график выполнения работ (этапов).

При осуществлении расчетов за весь объем проектных и изыскательских работ либо за выполненные этапы основанием для расчетов являются подписанные представителями заказчика и подрядчика акты сдачи-приемки проектных и изыскательских работ (этапов). Указанные акты составляются подрядчиком и предоставляются заказчику после окончания выполненных работ (этапов). Заказчик обязан в течение 3-х дней со дня получения актов подписать либо возвратить подрядчику мотивированным письменным отказам. В противном случае работы считаются выполненными и подлежат оплате. Сроки перечисления денежных средств за выполненные проектные и изыскательские работы (этапы) устанавливаются в договорах подряда. При осуществлении ежемесячных расчетов могут выплачиваться авансы в размерах до 40%. При наличии инфляционных процессов договорная цена подлежит индексации. Коэффициенты индексации стоимости работ либо договорной цены определяются на основании индексов изменения стоимости проектных изыскательских работ, утвержденных Министерством архитектуры и строительства в установленном порядке. При нарушении договора подряда предусматриваются штрафные санкции.

6 Понятие “строительный рынок”, его категории, виды, структура.

Условия создания рыночных отношений в строительстве;

Дата добавления: 2015-05-06