Общая характеристика рынка труда. Закон о занятости населения

Закон о занятости населения

Результатом функционирования рынка труда является обеспечение занятости трудоспособного населения. Привлечение населения Республики Беларусь к общественно-полезному труду регулируются «Законом о занятостинаселения в Республике Бе­ларусь» и Трудовым кодексом. К занятому населению относятся: граждане, работающие по найму за вознаграждение; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, приносящей доход; военнослужащие; учащиеся общеобразовательных школ, профес­сионально-технических училищ, студенты средних специальных и высших учебных заведений; занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами, престаре­лыми гражданами.

Государственная политика в области занятости основывает­ся на следующих принципах:

-обеспечение равных возможностей для реализации своего права на труд; -предоставление социальных гарантий безработным;

-поддержка инициативы граждан в разви­тии у них способностей к производительному труду;

- проведение мер по предотвращению безработицы.

Законом определены обязанности работодателей по обеспе­чению занятости: письменно извещать работников не позднее чем за два месяца до их высвобождения с работы; ежемесячно предос­тавлять государственной службе занятости сведения о наличии свободных рабочих мест; перечислять средства в государственный фонд содействия занятости; создавать рабочие места для трудо­устройства граждан с неполной трудоспособностью (инвалидам, подросткам и т.д.).

Для регулирования уровня занятости населения разрабаты­ваются государственные программы занятости, в которых опреде­ляются меры по структурной перестройке экономики, обеспече­нию занятости отдельных категорий населения, повышению экономической заинтересованности предприятий в создании но­вых рабочих мест.

В республике создана государственная служба занятости, в состав которой входят Министерство труда и социальной защиты населения, областные, городские, районные центры занятости на­селения. Министерство труда и социальной защиты населения обеспечивает проведение единой государственной политики в об­ласти занятости, осуществляет организационно-методическое ру­ководство деятельностью областных, городских, районных цен­тров занятости.

Рынок труда представляет собой систему отношений между работниками (собственниками рабочей силы), работодателями и государством по поводу обмена умения выполнять определенный вид деятельности на вознаграждение. Основными субъектами рынка труда выступают:

-наемные работники — население в трудоспособном возрасте;

-работодатели — предприятия, фирмы, имеющие потребность в привлечении наемных работников;

-посредники — государство в лице различных государственных учреждений, профессиональные союзы наемных работников, союзы предпринимателей и работодателей.

Государство вырабатывает правовые основы, регулирующие отношения между партнерами трудовых отношений. Основным правовым документом является Трудовой кодекс. Контролируют выполнение законов на местах исполнительные Комитеты, инспекции труда, службы занятости. Для защиты интересов наемных работников создаются профессиональные союзы, забастовочные комитеты, которые вырабатывают общие требования к работодателям и в случае необходимости проводят акции протеста или другие мероприятия.

Работодатели также объединяются в союзы, ассоциации, на заседаниях которых вырабатывается общая линия их поведения на рынке труда.

Рынок труда выполняет следующие функции: согласовывает интересы партнеров трудовых отношений; содействует формированию оптимальной для общества профессионально-квалификационной структуры рабочей силы; устанавливает реальную цену и стимулирует эффективное использование рабочей силы.

Составляющими рынка труда являются спрос и предложение рабочейсилы.Спрос — это потребность в рабочей силе в государстве, отдельных районах, предприятиях. Уровень спроса определяется не только масштабами производства, но и уровнем заработной платы. Чем он выше, тем меньше работников будут нанимать работодатели.

Предложение рабочей силы представляет собой численность населения, которое имеет определенную профессиональную подготовку и желает устроиться на работу. Оно определяется численностью трудоспособного населения. На уровень предложения влияет цена рабочей силы. Чем выше уровень заработной платы, тем большее количество трудоспособного населения будет выбирать наемный труд вместо домашнего труда, досуга и других видов занятий.

Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда.

В развитых странах на рынке труда выделяют: рынок высококвалифицированной рабочей силы (специалисты с высшим образованием, менеджеры и др.) — он обычно трудодефицитен и спрос на рабочую силу превышает предложение; рынок вторичных рабочих мест (рабочей силы низкой квалификации) — он трудоизбыточен, здесь всегда имеется резерв рабочей силы, желающей найти подходящую работу.

По отношению к предприятию выделяют внешний и внутренний рынки труда. Внешний предусматривает перемещение рабочей силы от одной фирмы к другой. Работник при этом стремится более выгодно для себя продать свои способности к труду, а работодатель приобрести квалифицированную рабочую силу, не затратив средства на ее подготовку. Внутренний рынок основывается на движении кадров внутри фирмы, которое выгодно как работнику, так и фирме. Работник сохраняет определенные льготы, которые предоставляет фирма, а предприятию экономически выгодно сохранять стабильный состав работников. Наиболее эффективный способ сохранения работников - перемещение внутри фирмы.

Результатом функционирования рынка труда является обеспечение занятости трудоспособного населения. Рынок труда, как и другое любое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:

- стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства населения и затрудняющая реализацию права на труд и доходы. Более жесткими становятся требования профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения.

- ослабление ориентации на высококвалифицированный труд,;

- ориентация части населения на идеи товарно-денежного фетишизма;

- рынок труда способствует развитию личного, группового и коллективного эгоизма, когда интересы групповых и индивидуальных товаро-производителей становятся выше интересов потребителей.

Преимущества рынка труда заключаются в том, что он позволяет:

- ускорить и облегчить процесс согласования личных, коллективных и общественных интересов работников в системе общественного разделения труда;

- повысить эффективность занятости за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйства и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточных внутрипроизводственных резервов в рабочей силы;

- обеспечить на основе конкуренции экономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;

- повысить эффективность производства.

Дата добавления: 2015-05-06