Вопрос 55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства

Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.

Адм. Ответственность выражается в применении адм. взыскания к физ.лицу, соверш. адм. правонарушение, а также к юрлицу, признанному виновными подлежащему адм. ответственности в соответствии с Коап. Основанием адм ответственности является совершение административного правонарушения. Составы правонарушений в области природопользования и охраны окружающей среды перечислены в главе 15 КоАП «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования» (ст. 15.1—15.37; 15.48—15.63). Ряд составов правонарушений в области окружающей среды находится в иных главах (например, в гл. 10 КоАП установлена административная ответственность за нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, животный мир – ст. 10.1—10.4; в гл. 23 – за самовольное занятие земельного участка – ст. 23.41).

Субъектами административной ответственности могут быть физлица, в т.ч. ИП, а также юрлица. Возраст наступления административной ответственности для физических лиц – 16 лет. За ряд правонарушений физическое лицо может нести ответственность в возрасте от 14 до 16 лет (например, за нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках – ст. 15.29). Физ. лицо подлежит административной ответственности как ИП, если совершенное адм. правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП. Юрлицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмо­тренные статьями Особенной части КоАП. Например, нарушение законодательства об охране озонового слоя (ст. 15.62), законодательства об отходах (ст. 15.63) и др.

За правонарушения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды применяются следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, конфискация предмета, явившегося орудием совершения правонарушения или непосредственным объектом правонарушения, лишение специального права, например, права охоты.

С принятием УК 1999 года в законодательство было введено понятие преступления против экологической безопасности и природной среды, под которымпонимается соверш. умышленно или по неосторожности общественно опасное деяние, причинившее или могущее причинить вред земле, водам, недрам, лесам, животному и растительному миру, атмосфере и другим природным объектам, независимо от форм собственности. Общественная опастность определяется характером наступивших последствий: совершение правонарушения в теч. года после наложения адм. взыскания; смерть или заболевание людей; причинение ущерба в крупном (250 б.в. и более) размере, гибель растительности и животных, заведомо для виновного занесенных в Красную книгу.

Составы преступлений в области окружающей среды опр. в Гл. 26 УК (ст. 263—283 УК). Ряд составов преступлений в области окружающей среды находится в иных главах. Например, в Гл. 17 установлена уголовная ответственность за экоцид, т. е. умышленное массовое уничтожение растительного или животного мира, либо отравление атмосферы или водных ресурсов, либо совершение иных умышленных действий, способных вызвать экологическую катастрофу (ст. 131 УК); в главе 33 – за самовольное занятие земельного участка (ст. 386 УК) и т. д. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

Выделяют 2 группы экологических преступлений: посягающие на экологический правопорядок в целом (объект — о.о по поводуокр. среды как интегрированного объекта правового регулирования. Ст. 278, 279, 266) и преступления. посягающие на порядок использ. и охраны отд. компонентов природной среды и природных объектов (ст 272, 274, 277).

Дата добавления: 2015-03-29