Методы государственного регулирования деятельности СМИ в России: историко-сопоставительный анализ

Экономические, социально-политические, духовно-идеологические условия и факторы развития современной отечественной системы СМИ.

Газеты существуют не только от средств на подписку, но и от средств поступающих от коммерческих организаций (рекламы). Но даже реклама не позволяет покрыть всех расходов. Выход в создании холдингов – конторы или организации, экономические структуры, в которые помимо газет входят журналы, радио, телевидение. Они занимаются коммерческой издательской деятельностью и на эти деньги содержат газету. Сегодня очевидно, что политическая цензура со стороны государства сменилась политической или экономической цензурой со стороны владеющих СМИ лиц, целью которой является манипулирование общественным мнением. В такой ситуации проигравшими оказываются и общество в целом, и сами работники СМИ.

Сегодня СМИ оказались практически без законодательной базы и правового механизма, с помощью которого общество посредством государства и права как его важнейшего института могло бы обеспечивать свободу слова и плюрализм в принадлежащих частным лицам СМИ.

В конечном счете государство как некая машина, обеспечивающая в том числе и за счет налогоплательщиков нормальное функционирование социальных институтов, ответственно за то, чтобы обеспечить конституционные принципе созданы. Теперь надо умело использовать и развивать эту инициативу.

Наряду с этим необходимо правовое ограничение со стороны государства монополизма в СМИ, создание возможностей для плюрализма точек зрения, достоверности и разнообразия информации, представляемой в них - в том числе и в частных. Роль СМИ в формировании политических ориентаций, системы ценностей, потребительских привычек слишком велика сегодня, чтобы можно было безучастно относиться к негативным явлениям в СМИ.

С самого начала в системе нашей жур-ки существовали ограничения в виде цензуры, так как она была создана по указу царя.

При Петре 1 основной вид цензуры – светская (осущ им).

Павел 1 ввел военную цензуру для защиты войск от вредоносных сочинений.

Царский манифест – 17 октября 1905 года – об отмене цензуры, свободе печати («Медовый месяц» печати). В этот период появилось много новой печатной продукции, сатирических журналов-однодневок. Любой мог подать прошение об открытии издания.

1906 год – год штрафов и арестов.

1907 год – аресты редакторов жур-стов. В октинской полицейской части была даже специальная камера для жур-стов.

1907-1917 – попытки царского правительства создать видимость оппозиции, открытие газеты «Россия» (отсылка к одноименному изданию, которое было закрыто за публикацию фельетона «Господа Обмановы» Амфитеатрова), но доверия к этой газете нет.

В 1917 вышел Декрет о печати – идеологический контроль со стороны гос-ва, который продолжался на протяжении всего существования СССР. (послабления в период оттепели).

Здесь же – история жанров. Запрет гос-ва на репортажи, интервью – т.е. жанры, в которых изображаются яркие личность (либо самого автора, как субъекта рассказывающего о произошедшем, либо персонажа текста).

В 90-ые все взаимоотношения СМИ стал регул-ть закон «О СМИ», кроме того Конституция РФ провозглашает свободу слова и отсутствие цензуры. Но вмешательство идет всегда.

Чаще всего жур-ка цензур-ся еще в редакции. Может потому что у нас всегда была цензура, может потому, что еще нет гражданского общества. Гос. регулирование в СМИ может осущ-ся ч-з выдачу лицензий, дотации, льготы.

P.S.

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.

Гражданское общество - один из феноменов современного общества, совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности государства и позволяющими контролировать действия государственной машины.

Гражданское общество можно определить также как совокупность общественных отношений вне рамок властно-государственных структур, но не вне рамок государства как такового.

Дата добавления: 2015-03-29