Финансирование муниципальной системы образования

Финансирование социального обслуживания населения

Социальное обслуживание осуществляется соответствующими учреждениями

бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание предоставляется в объемах, определяемых региональными стандартами социального обслуживания. Платные социальные услуги оказываются в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Федеральному закону "Об основах социального обслуживания населения в

Российской Федерации", для учреждений социального обслуживания, как

муниципальных, так и иных, предусмотрен льготный режим налогообложения в порядке, установленном законодательством о налогообложении.

Финансирование муниципального сектора системы социального обслуживания

осуществляется за счет субвенций из средств федерального бюджета и бюджетов

субъектов РФ, направленных в муниципальный бюджет на содержание и развитие сети учреждений социального обслуживания, а также на оплату гарантированных

государством социальных услуг, включенных в федеральные и региональные перечни. Размер субвенций определятся ежегодно при утверждении соответствующих бюджетов.

Муниципальные образования вправе направлять на эти цели дополнительные средства из местных бюджетов.

В соответствии с законодательством органы местного самоуправления формируют

местные бюджеты в части расходов на образование и соответствующие фонды развития сферы образования. Они разрабатывают и принимают местные нормативы

финансирования системы образования, устанавливают налоговые льготы, стимулирующего развитие.

Как уже отмечалось, финансовое обеспечение учебного процесса в муниципальных

школах отнесено к расходным обязательствам субъектов РФ. Финансирование

содержания имущественных комплексов школ осуществляется из местных бюджетов.

Уставом образовательного учреждения может быть предусмотрена

предпринимательская деятельность (сдача в аренду основных фондов и имущества,

оказание посреднических услуг и т.п.). Органы местного самоуправления вправе

приостановить такого рода мероприятия, если они идут в ущерб собственно

образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

Новая политика вариативного образования привела к необходимости изыскания

дополнительных источников финансирования. С этой целью могут быть выделены

следующие экономические и организационные меры.

1. Стимулирование платежеспособного спроса на образование через налоговые

льготы для предприятий, которые принимают решение о заказе специалистов,

образовательные кредиты и страхование. Доля прямых заказов (договоров) в этом случае может расти, при этом реализуется свобода выбора учащимися и их семьями

образовательных учреждений и форм получения образования. Этот выбор будет

обеспечиваться механизмом нормативного финансирования в расчете на одного

учащегося.

2. Дополнение бюджетного финансирования образовательных учреждений

средствами, полученными от эффективного управления переданного им имущества. Для этого требуется расширение экономической самостоятельности образовательных

учреждений и формирование действенной системы попечительского, общественного и административного контроля эффективности хозяйственных решений, принимаемых администрациями учебных заведений.

3. Постепенное уравнивание всех учебных заведений, прошедших государственную

аттестацию и получивших государственную аккредитацию, в получении на конкурсной основе государственного или муниципального заказа на образование. Это требует развития системы контроля обеспечения государственных образовательных стандартов, качества знаний учащихся и студентов.

Дата добавления: 2015-03-31