Откат как один из видов коррупции

Рейдерство: понятие и виды.

Рейдерство можно определить как получение контроля одним предприятием над другим, используя как законные методы, так и незаконные. Либо р ейдерство – это захват активов при помощи инициирования бизнес-конфликтов.

Выделяют такие виды рейдерства, как «черное», «серое» и «белое» рейдерство.

- «черное» рейдерство – предполагает использование незаконных схем присвоения собственности с применением силовых методов, таких как шантаж, захват сотрудников предприятия в заложники, подкуп представителей ответственных ведомств, силовой захват территории предприятия, фальсификация решений суда, уставных документов, протоколов собраний акционеров и т.п.

- «серое» рейдерство – предполагает сочетание формально законных и незаконных действий, таких как форсирование принятия решений представителями судебной власти, создание атмосферы, при которой нормальное функционирование рабочего процесса становится невозможным, размещение компрометирующих материалов в СМИ, неформальное давление на ответственных за ситуацию лиц, административный ресурс, "сарафанное радио", затягивание сроков под надуманными предлогами, различные отвлекающие маневры и т.п.

- «белое» рейдерство – предполагает действия, формально остающиеся в рамках закона, например, использование в своих целях законодательных лакун, манипуляции общественным мнением, склонение на свою сторону представителей органов власти путем неформальной коммуникации, поощрение протестной активности сотрудников предприятия, "слив" компрометирующей руководство предприятия отчетности в соответствующие налоговые органы и контролирующие инстанции и т.п.

Откат – это вид материальной коррупции, заключающийся в том, что уполномоченное лицо при выборе поставщика товаров или услуг выбирает определенное предложение и за это получает от поставщика вознаграждение в виде % от суммы сделки.

Польза отката:

Для продавца:

• Ускорение бизнес-процессов (для большинства отраслей — единственно возможный способ хоть как-то приводить их в движение).
• Возможность продать свой товар подороже
• Приобретение постоянных клиентов.

Для непосредственно готовящих сделку представителей покупателя и продавца — личное обогащение.

Вред отката:

Для продавца:

• Лишние хлопоты по составлению прикрывающих документов.
• Огромные штрафы

Для покупателя:

• Возможно (точнее практически обязательно), повышенные расходы на закупку.
• Ухудшение качества товара или услуги, когда сумма отката выделяется за счет неиллюзорного удешевления товара за счет изменения качественных характеристик.

Для конечного потребителя — радикальное снижение качества всех товаров и услуг, проходящих по откатам. Особенно наглядно можно наблюдать на качестве российских дорог.

10. Коррупционный оборот: определение и методы измерения.

Коррупционный оборот – это показатель, который складывается из сумм, уплаченных, полученных в качестве взятки за определенный период времени по доказанным составам преступлений.

Размеры коррупционного оборота в России шокируют. Согласно предоставленным данным фонда ИНДЕМ, ежегодно он составляет около 300 млрд долл, что практически равно доходам федерального бюджета за год.

Общий объема коррупционного рынка России можно измерить двумя методами.

Первый - опирается на величину доходов федерального бюджета и на оценку их соотношения с объемом рынка деловой коррупции.

Второй метод, опирается на соотношение официального и теневого секторов экономики и среднее соотношение теневых и коррупционных доходов, полученных по результатам анкетирования. Например в 2007 году среднее соотношение между теневыми доходами и доходами от коррупции - 1:0,9. Это значит, что доходы от коррупции почти равны всей теневой составляющей российской экономики.. Следовательно, в России в 2007 г. коррупционные доходы составили 35703 млрд. руб. в т.ч. деловая коррупция 25502 млрд. руб.

Несовпадение оценок по двум методам расчета приводит к необходимости выполнения последующего анализа в двух вариантах: по минимальному и по мак­симальному объему коррупционного рынка. Целесообразно сопоставить объем коррупционного рынка с числом уголов­ных экономических преступлений по отраслям экономики. Из этого со­поставления можно сделать предположительный вывод о стоимости одного эко­номического преступления.

Торговля занимает первое место (31% всех экономических преступлений) лс числу преступлений, но через нее обращается примерно 5% коррупционного рынка.­

Промышленность занимает второе место (24%) по числу экономических пре­ступлений, но через нее проходит только 8% коррупционных доходов. В отрасли «строительство» цифры почти выравниваются (соответственно 11% и 13%). Пред­приятия банковской системы при 1% уголовных преступлений имеют 6% коррупци­онных доходов. Все другие отрасли, при 28% всех эконо­мических преступлений имеют не менее 68% коррупционного рынка.

11.Особенности коррупции в России.

Коррупция в России появилась именно тогда, когда все вышеперечисленные условия возникли. А именно:
1. Резко изменилось отношение общества к экономическим преступлениям. Сегодня за них даже не сажают до суда в тюрьму. Можно украсть миллионы и находиться на свободе (до суда). Этим широко пользуются наши новые собственники-казнокрады и взяточники. Они тут же уезжают. Кто в Лондон, кто в Австрию, кто в Америку. Туда, где их не выдадут. Коррупционный риск снизился.
2. Резко усложнилась борьба с коррупцией, ибо в неё стали всё шире вовлекаться правовые органы, силовые структуры, от которых эта борьбы и зависит. В последние годы мы только и слышим о коррупции в милиции-полиции, в прокуратуре, в судах и т.п. Призванные бороться с коррупций, все эти органы стали её составной частью.
3. Возникли совершенно новые (неизвестные при социализме) преступные синдикаты. Очень разветвлённые, включающие в себя целый спектр чиновников, бюрократов, депутатов различных уровней, судей, нотариусов, просто бандитов, финансистов, предпринимателей и т.п. Каждый из них выполняет строго свою функцию, но все вместе они образуют целостный преступный клан.
4. Среди определённых групп населения (прежде всего у преступных синдикатов) появились гигантские материальные возможности для подкупа должностных лиц, для решения практически любых своих вопросов в обход законодательства и интересов общества.
5. А главное, появились доселе невиданные общественные ценности, материальные объекты, обладание которыми дают гигантские перспективы обогащения. Это фабрики и заводы, это всевозможные (самого различного профиля) промышленные предприятия, здания и другая недвижимость. И многое, многое другое.
6. В России сложилась определённая организационно-бюрократическая структура управления, которая сделала чиновников-бюрократов центральным субъектом решения практически всех сколько-нибудь значимых вопросов жизнедеятельности. Строительство дома, получение квартиры очередниками, военными, подключение к электросетям и т.д. и т.п. – всё зависит от чиновников. Малый, средний бизнес фактически стал заложником бюрократической вертикали.
7. Резко возникла заинтересованность предпринимательского сословия в решении своих насущных проблем. Имея финансовые возможности, предприниматели с готовность идут на сделки с чиновниками в целях благополучного решения своих проблем. Предприниматели всех сортов стали сегодня питательной средой коррупции, её составной частью.

8. Благодаря искусственно созданной системе власти (в результате фальсифицированных выборов и законодательству) не принимаются важнейшие меры для борьбы с коррупцией, ибо в них никто из властных структур не заинтересован. ПЖиВ упорно не ратифицирует статью 20 регламента ООН по борьбе с коррупцией.

Всё это коррупция, которая становится уже не просто взяточничеством, а системной, организованной деятельностью по ограблению России.
Итак, мы видим, что коррупция есть системное явление, возникшее не потому, что люди "стали хуже", а в силу коренного изменения основных условий жизнедеятельности общества: экономических, политических, идеологических.
Следует признать, что общество, основанное на частнособственнических отношениях, имманентно несёт в себе это явление, как и многие другие негативные явления, вызывающие и постоянно воспроизводящие социальные противоречия и конфликты.
В этом и заключаются особенности коррупции в России, когда в течение 20 последних лет происходит безудержный, наглый грабёж нашего общенародного достояния. И продолжаться это будет до тех пор, пока идёт перераспределение собственности. Для этого правящей партией в ГД делается всё возможное, закрепляющее права собственности, уменьшаются сроки давности по делам с махинациями при приватизации и т.п.

Дата добавления: 2015-04-23