Модель экономической безопасности государства, методика ее построения и реализации

Экономическая безопасность – это не только защищенность национальных интересов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества. Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критерии определяются на содержательном уровне как группа социально-экономических показателей, подлежащих постоянному мониторингу. Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки: ресурсного потенциала и возможностей его развития; уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в развитых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму; конкурентоспособности экономики; целостности территории и экономического пространства; суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам; социальной стабильности и условия предотвращения и разрешения социальных конфликтов. Наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одних показателей достигаются не в ущерб другим. Сопоставление внутренних и внешних угроз показало, что наибольшую опасность для России представляют ее внутренние угрозы. Истоки таких внешних угроз, как возрастание внешней задолженности, сырьевая ориентация экспорта, снижение объемов внешнеторгового оборота России со странами ближнего зарубежья, обусловлены низкой эффективностью экономики, слабой конкурентоспособностью обрабатывающих отраслей, то есть являются внутренними. Среди внутренних угроз наибольшую опасность представляют тенденции, складывающиеся в социальной сфере. Стратегия определяет цели и объекты экономической безопасности. Цель Государственной стратегии – обеспечение такого развития экономики, при котором создавались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства. Главная цель экономической стратегии состоит в восстановлении в России экономического роста. Это означает формирование принципиально иной структуры экономики, образование промышленно-финансовых и банковских структур, способных создавать условия для перелива капитала в новое русло развития экономики, удовлетворение потребительского и инвестиционного спроса, развитие рынка ценных бумаг, создание конкурентной среды, оптимизации отношений собственности и менеджмента, создания гибкой системы госрегулирования рыночного типа. Стратегия не станет действенным инструментом политики, если не будут конкретизированы задачи безопасности в отдельных сферах экономики: в отраслях материального производства; в научно-технической, социальной и внешнеэкономической сферах; в регионах.

Дата добавления: 2015-04-24