O в Канаде (слушания в рамках работы Бюро по общественному контролю окружающей среды)

O в некоторых штатах США (Экологическое жюри штата Вермонт),

O члены комиссии, обрабатывающие предложенные решения.

O На этом этапе, в отличие от второго, оценка не ограничивается, а наоборот, приветствуется. Методы анализа и оценки идей могут быть очень разными.

O Этот этап позволяет выделить наиболее ценные идеи и дать окончательный результат мозгового штурма.

Комбинируйте и улучшайте любые идеи.

Необычные и даже абсурдные идеи приветствуются.

Полный запрет на критику и любую (в том числе положительную) оценку высказываемых идей, так как оценка отвлекает от основной задачи и сбивает творческий настрой.

O Основной этап, от которого во многом зависит успех всего мозгового штурма.

O Происходит отбор участников штурма, определение ведущего и распределение прочих ролей участников в зависимости от поставленной проблемы и выбранного способа проведения штурма.

O К началу основного этапа проблема должна быть четко сформулирована.

· Генерация идей.

o Важно соблюдать правила для этого этапа:

§ Главное – количество идей. Не делайте никаких ограничений.

· Группировка, отбор и оценка идей.

Правила мозгового штурма

· Для проведения мозгового штурма обычно создают две группы:

o участники, предлагающие новые варианты решения задачи;

· В мозговом штурме участвует коллектив из нескольких специалистов, и ведущий. Перед самим сеансом мозгового штурма, ведущий производит четкую постановку решаемой задачи. В ходе мозгового штурма участники высказывают свои идеи решения поставленной задачи, причем как логичные, так и абсурдные.

· Вначале решения не отличаются оригинальностью, но затем у участников начинают возникать необычные идеи. Все идеи записываются ведущим.

· Когда все идеи высказаны, производится их анализ, развитие и отбор. В итоге находится максимально эффективное и часто нетривиальное решение задачи.

· Успех мозгового штурма в значительной степени зависит от психологической атмосферы и активности обсуждения, поэтому роль ведущего очень важна.

· Для проведения мозгового штурма, записи высказанных идей и их последующего отбора и группировки может быть использован компьютер. Наиболее наглядное представление принятых решений можно получить с использованием карт памяти (Mind maps).

«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СУД» (Квази-судебные процедуры принятия экологически значимых решений)

· Квази-судебные процедуры для обеспечения участия общественности применяются

o в Швеции (Экологический суд),

Экологический суд в Швеции

· В Швеции много лет существовал Водный суд – квазисудебная процедура выдачи лицензии на водопользование. Затем этот опыт был распространен на выдачу лицензий на комплексное природопользование.

· Комиссия принимает решение об условиях природопользования.

· Комиссией руководит судья, специализирующийся на экологических делах, в комиссию входят представитель природоохранного ведомства и независимый эксперт.

· За 2 месяца до рассмотрения заявки общественности предоставляется открытый доступ к материалам обоснования лицензии.

· На заседании выступают эксперты, представители заявителя и общественности.

· На основе полученной информации суд в течение 1-2 месяцев вырабатывает условия природопользования и долгосрочные цели, выполнение которых является условием получения лицензии.

· В результате деятельности Экологических судов была упорядочена и открыта для участия общественности процедура экологического лицензирования.

Слушания (Канада)

· По каждому проекту, направленному в Бюро по общественному контролю окружающей среды Министром охраны окружающей среды провинции, организуется процесс информирования.

o существует перечень минимальных действий, в т.ч. открытие временных информационных центров, проведение сеансов информирования, расклейку афиш, рассылку пресс-релизов по списку, публичные выступления и публикации в газетах.

· Если в период информирования (45 дней) кто-либо из граждан письменно потребовал проведения общественных слушаний, то они проводятся.

· По проекту назначается комиссия, которая готовит и проводит слушания (информирование о слушаниях, сбор предложений и мнений).

· Слушания проводятся в форме судебного заседания, на котором выступают лица, запросившие проведение слушаний, со своими аргументами и представитель инициатора проекта, с изложением своей позиции.

· Присутствуют все желающие граждане и эксперты.

· После выступлений оппонентов следуют вопросы от граждан. Председатель решает, кому из сторон отвечать на каждый вопрос. Каждый ответ по решению председателя может быть оценен экспертом Бюро.

· Результаты слушаний широко публикуются.

· Далее комиссия Бюро оценивает обоснованность всех замечаний и предложений по проекту и составляет отчет по слушаниям, который передается Министру.

Санкт-Петербург

Дата добавления: 2015-03-29