Порядок установления и изменения границ муниципального образования

Территория муниципального образования.

Треб-ия к трр-ии:

* дб разграничена м/у поселениями

* размеры уст-ся с учетом численности

* терр-ия О не входит в состав МР

* терр-ия и границы МО дб законодательно закреплены З-ном суб РФ (в Омске это сделали в июле 2004г)

* при уст-ии и изм-ии границ нужно учитывать, что здесь есть поселение, … вне зависимости от форм собств-ти

* при этом терр-ия дб единой и не может состоять из территор несвязанных частей

* должны учит-ся местные традиции

Мун терр-ия ≠ Мун земля

территор - пространственные рамки, в них действует конкретный …

земля - терр-ия избирательная, терр-ия мун транспорта и др

Не все земли, входящие в мун терр-ию явл-ся мун (Пр.: частные, гос)

Земли МО могут нах-ся за пределами его терр-ии

Границы МО уст-ся по правилам зак-ва:

1) МО наделяется терр-ей, совпадающей с территор единицей, то граница опр-ся по соотв территор единице (т.е. они совпадают)

2) МО совпадает с несколькими территор единицами, то его терр-ия опр-ся с несовпадающей территор единицей (оно заходит)

3) МО частично/полностью не совпадает с админ-территор единицей, опр-ся в части их совпадения и с их естественными границами (трубопроводы и др)

Межпоселенческая терр-ия - терр-ия где нет нас пунктов, но кот исп-ся в качестве резерва для созд-ия новых МО

МС осущ. на всей территории РФ в городских, сельских поселениях, мун. районах, городских округах и на внутригородских территориях городов фед. значения.

Границы устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория СРФ разграничивается м\у поселениями. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3, могут не включаться в состав территорий поселений;

2) территории всех поселений, за искл. территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав мун. районов;

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соотв. поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) в состав территории гор. поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом гор. поселения территории, предназначенные для развития его соц., транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);

6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый);

6.1) законы СРФ, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений;

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения;

8) в соответствии с законами СРФ статусом сельского поселения с учетом плотности населения СРФ и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;

10) административным центром мун. района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах мун. района;

11) границы сельского поселения, в состав которого входят 2 и > населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;

13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения;

14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;

15) границы мун. района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера ОМС мун. района, а также для осущ. на всей территории мун. района отдельных гос. полномочий, переданных указанным органам.

16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.

Дата добавления: 2015-04-24