Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях

Мун. кредит- урегулированные пр. нормами отношения по мобилизации ОМСУ временно свободных денежных средств юр.лиц и физ.лиц на принципах возвратности, срочности, возмездности и добровольности для покрытия дефицита бюджета и финансирования местных инвестиционных программ, предоставления мун. гарантий, предоставления МО как кредитором бюджетных средств бюджетам различных уровней бюдж. системы РФ.

Особенности Мун.кредита:

Ø Составная часть кредита как звена финансовой системы РФ

Ø Самостоятельное звено мун. финансовой системы

Ø МО- обязательный участник

Ø Результат мун.кредитных отношений –муниципальный долг или внутренний государственный долг, если муниципальные ценные бумаги гарантированы Правительством РФ или ИОГВ субъекта РФ

Ø Объект таких отношений – денежные средства МО в целях оформления, которых эмитируются ценные бумаги

Кредитная компетенция МО включает след. права и обязанности:

Ø Осущенствление внутренних заимствований;

Ø Предоставление мун. гарантий;

• установление верхнего предела муниципального долга и утверждении местного бюджета на очередной финансовый год; (долг ≤объема доходов без учета финансовой помощи из бюджетов др. уровней)

• самостоятельное определение политики в отношении мун. долга;

• определение порядка, условий выпуска и размещения додговых обязательств;

• обязанность погашать долговые обязательства за счет собственных средств;

• ежегодное опубликование данных о состоянии мун. долга за предыдущий финансовый год;

• контроль за состоянием мун долга.

Результатом осуществления кредитной деятельности ОМС выступает образование муниципального долга, т.е.- совокупность долговых обязательств МО, полностью и без условий обеспеченных всем мун. имуществом, составляющим муниципальную казну. Мун. заимствования включают:

1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ц\б;

2) кредиты, полученные от кредитных организаций (банковские кредиты);

3) бюджетные кредиты, полученные от бюджета субъекта РФ;

4) муниципальные гарантии.

Осуществление мун. заимствований, а также предоставление мун. гарантий другим заемщикам допускаются в случае утверждения решением ОМС о бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:

Ø Размера привлечения средств из источников

финансирования Дефицита бюджета; размер дефицита местного бюджета ≤ 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов;

Ø предельного размера мун. долга, который не

превышать объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней;

Ø суммы расходов на обслуживание мун. долга ≤ 15%

объема расходов местного

В случае нарушения хотя бы одного из указанных параметров, но при возможности обслуживать и погашать свои долговые обязательства, МО лишается права на осуществление новых заимствований, кроме как на цели реструктуризации м погашения муниципального долга.

В составе муниципальных заимствований можно выделить мун. займы, банковские кредиты и бюджетные кредиты.

Дата добавления: 2015-04-24