Сущность и функции государственного кредита

Бюджетные нормы, смета расходов

Бюджетные нормы – строго регламентированное расходование бюджетных средств по назначению и времени.

Применяются разнообразные виды денежных норм:

1. нормы, основанные на натуральных показателях, использование материальных ценностей. Такие нормы представляют собой денежные выражения материальных норм.

2. обобщенные индивидуальные выплаты(з\п, пенсии, стипендии)

3. нормы, построенные опытно-статистическим способом на основе обобщенных показателей расходования средств за прошлый период.

По степени сложности нормы подразделяются на:

1. простые(индивидуальные) нормы расходов предусматривают расходы только на одну цель и используются при составлении индивидуальных смет;

2. комбинированные(укрупненные) нормы представляют собой совокупность индивидуальных норм по определенному показателю и используются при составлении бюджетов разных уровней и представляют собой общий объем затрат на плановый показатель.

Смета - финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, обеспечивающих функционирование бюджетных учреждений и организаций. Она является планом финансирования учреждений и расходования бюджетных средств.

Смета не имеет доходной части, так как полученное финансирование не является для учреждения доходом, а является лишь поступлением средств, равным по объему и целевому направлению расходами.

Расходы сметы бюджетного учреждения вкл закрытый перечень затрат – это оплата труда работников, взносы в гос, бюджетные и внебюджетные фонды.

Трансферты – пенсии, стипендии, пособии, компенсации и др социальные выплаты, установленные законодательством.

Командированные и иные выплаты работникам оплаты товаров, работ и услуг – все эти расходы, осущ на основании бюджетных норм.

Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.

Как правовая категория государственный кредит – это урегулированные правовыми нормами отношения по аккумуляции(сбору) денежных средств в пользу государства и муниципального образования.

Деньги предоставлены на след принципах:

- добровольности

- срочности

- возвратности юридических и физических лицам

Установлен мах срок погашения государственного займа – 30 лет.

Государственный кредит выполняет след 3 функции:

1. за счет распределительной функции формируется центральные денежные фонды государства. Выступая в качестве заемщика государство, обеспечивает приток дополнительных средств для финансирования своих расходов.

2. регулирующая функция – государство регулирует денежные обращения, размещая займы среди различных групп инвесторов. За счет кредита гос может финансировать производственные затраты, тем самым оказывая помощь предприятиям. Выступая, на финансовом рынке в качестве заемщика, государство увеличивает спрос на заемные средства, тем самым способствует росту цены кредита.

3. данная функция, контрольная, имеет ряд особенностей, в отличии от контрольной функции финансов.

1) тесно связана с деятельностью государства и составлением централизованного фонда денежных средств.

2) охватывает движение стоимости в двухстороннем порядке, поскольку предполагает возвратность и возмездность полученных средств.

3) осуществляет не только финн стр-рами, но и кредитными институтами.

Дата добавления: 2015-04-24