Проблема сопоставимости национальных данных и пути ее решения

Наличие международных определений, принятых всеми странами, существенно повышает сопоставимость национальных статистических данных о занятости и безработице, но все же не решает проблему сопоставимости полностью. Возникающие трудности, в первую очередь, обусловлены различной интерпретацией разными странами критериев, содержащихся в определениях МОТ.

Так, в соответствии с критериями МОТ, необходимым условием отнесения лица к числу безработных является поиск работы. Однако в США лица, ищущие работу по объявлениям в Интернете и газетах, не относятся к ищущим работу и безработным, тогда как в Канаде их включают в число безработных. Существуют разночтения и в трактовке критерия «готовность приступить к работе». Если Евростат трактует его как готовность приступить к работе в течение 2 недель после проведения обследования, то в странах Северной Америки этот критерий понимается как готовность начать работу непосредственно в период обследования. В США, в отличие от ряда других стран ОЭСР, неоплачиваемые члены семейных предприятий относятся к занятым только в том случае, когда они работали не менее 15 часов в неделю. Имеются расхождения и в отнесении к тем или иным категориям временно уволенных, студентов, ищущих работу, военнослужащих и других категорий граждан.

Для устранения несопоставимости данных, возникающей по указанным выше причинам, теоретически возможны два пути – унификация трактовки международных критериев национальными статистическими службами и приведение данных, поступающих от этих служб, к единому методологическому стандарту. Поскольку первый путь лишь намечает общее направление действий, но не обеспечивает немедленного решения, основным способом повышения сопоставимости данных о безработице является второй путь – стандартизация национальных данных. В настоящее время такую стандартизацию осуществляют МОТ, Секретариат ОЭСР, Евростат и Бюро трудовой статистики США. Стандартизированные ряды данных о безработице, публикуемые каждой из этих организаций, обладают высокой межстрановой сопоставимостью. Однако и эти ряды несколько различаются между собой по методике стандартизации. Кроме того, различными являются перечни стран, для которых построены стандартизованные ряды.

22. Организация международной статистики труда и занятости. Основные источники данных статистики занятости и безработицы: выборочные обследования, материалы официальной регистрации безработных.

В организации и методологическом развитии международной статистики труда ведущая роль принадлежит Международной Организации Труда (МОТ). Международными конференциями статистиков труда, проведенными МОТ, принят ряд резолюций, определяющих методологию этой области социальной статистики. В разработках МОТ статистика труда понимается весьма широко и включает, наряду со статистикой занятости и безработицы, также статистику заработной платы, цен, ряд макроэкономических и макросоциальных индикаторов. Ниже мы рассмотрим только понятия и показатели, относящиеся к статистике занятости и безработицы.

Дата добавления: 2015-04-24