Основные источники данных статистики занятости и безработицы

Национальными статистическими службами используется несколько методов получения данных о занятости и безработице. Основным из них является проведение общенациональных репрезентативных выборочных обследований рабочей силы. Как правило, выборочные совокупности таких обследований строятся на основе данных всеобщих переписей населения. Программы обследований включают вопросы, позволяющие отнести обследуемого к той или иной категории населения (занятые, безработные, экономически неактивные), установить численность работающих неполное рабочее время, получить распределения выделенных групп населения по полу, возрасту, образованию и т.д. Программы общенациональных обследований рабочей силы в различных странах опираются на единую международную методологию, что (с некоторыми оговорками) обеспечивает их сопоставимость.

Частота проведения таких обследований в различных странах неодинакова. Ряд стран проводит их ежемесячно. Например, в США основным источником данных по статистике занятости является Current Population Survey (в буквальном переводе – текущее обследование населения). В ходе этого общенационального обследования ежемесячно опрашиваются более 140 тыс. человек. В большинстве стран, однако, общенациональные обследования по вопросам занятости проводятся один раз в квартал или реже. В России после принятия нашей страной в 1999 г. Специального стандарта распространения данных МВФ эти обследования проводятся с квартальной периодичностью.

Данные отчетности предприятий используются лишь как вспомогательный метод, поскольку имеют ряд недостатков. Получить данные о занятости от всех хозяйственных единиц невозможно, поэтому на основе таких данных нельзя непосредственно определить численность занятых в стране. Кроме того, хозяйственные единицы могут умышленно занижать численность занятых в целях уклонения от налогов и социальных платежей. Существует также проблема повторного счета – один и тот же работник может быть учтен как по месту основной, так и по месту дополнительной работы.

Ведомственная статистика органов, регистрирующих безработных и выплачивающих пособия по безработице, также имеет существенные недостатки. Межстрановые различия показателей регистрируемой безработицы во многом определяются различной жесткостью национальных законодательств, в силу чего сопоставимость данных, полученных на основе регистрации, ограничена. Кроме того, к существенным скачкам в значениях таких показателей могут приводить изменения законодательных норм, определяющих правила регистрации безработных.

23. Ключевые индикаторы рынка труда (KILM), разработанные МОТ: назначение, важнейшие индикаторы и методика их расчета.

База данных МОТ «Ключевые индикаторы рынка труда»

Развитие информационных технологий сделало системы социально-статистических показателей составным элементом международных баз данных. К их числу относится поддерживаемая МОТ база данных «Ключевые индикаторы рынка труда» (Key Indicators of Labour Market, сокращенно ‑ KILM, далее используется русскоязычная аббревиатура КИРТ). КИРТ включает 20 важнейших индикаторов рынка труда в разрезе отдельных стран. Первые 13 из них непосредственно характеризуют занятость и безработицу, остальные 7 – уровень образования, издержки на рабочую силу и ее составляющие, эластичность занятости к экономическому росту и масштабы бедности. Под «ключевым индикатором» при этом часто понимается не один, а целая группа показателей, что находит отражение и в названии индикаторов, во многих случаях обозначающих не отдельный показатель, а какую-либо предметную область.

МОТ определяет KИРТ как многофункциональный исследовательский инструмент, используемый для мониторинга ситуации на рынке труда и аналитической поддержки принятия решений в сфере социальной политики. МОТ подчеркивает также роль КИРТ как инструмента, способствующего развитию международной статистики труда и обучению использованию ее данных в экономическом анализе и принятии решений в области социальной политики. Для достижения этих целей КИРТ снабжены определениями базовых понятий и комментариями относительно возможных направлений использования индикаторов при анализе ситуации и информационной поддержке принятия решений. КИРТ включает также аналитические материалы, характеризующие новейшие тенденции в сфере занятости.

К числу индикаторов, непосредственно характеризующих занятость и безработицу, относятся следующие.

1. Доля экономически активного населения (labour force participation rate) (а) в населении рабочего возраста; (б) в отдельных возрастных группах.

2. Доля занятых в населении (employment-to-population ratio)

3. Статус в занятости (status in employment) – занятые по найму, самозанятые, занятые на семейных предприятиях.

4. Занятость в разрезе секторов экономики (employment by sectors) ‑ доля занятых в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг в процентах к общей численности занятых.

5. Работающие в режиме неполной занятости (part-time workers) – доля работающих в режиме неполной занятости среди всех работников ‑ (а) для занятых обоих полов; (б) для женщин.

6. Длительность рабочего времени (hours of works) – (а) распределение работников по продолжительности рабочей недели; (б) – среднее число часов, отработанное работником.

7. Занятость в неформальном секторе (employment in informal economy) – доля занятых в неформальном секторе в процентах к общему числу занятых.

8. Безработица (unemployment) – численность безработных; доля безработных в экономически активном населении (unemployment rate).

9. Безработица среди молодежи (youth unemployment) – безработица среди лиц в возрасте 15-24 года.

10. Застойная безработица (long-term unemployment) – доля безработных в течение года и более в процентах к (а) экономически активному населению; (б) общей численности безработных.

11. Уровень безработицы в разрезе образовательных групп (unemployment by educational attainment)

12. Неполная занятость, связанная с недоиспользованием рабочего времени (time-related underemloyment) – численность работников, которые заняты меньшее число рабочих часов, чем они того желали бы в процентах: (а) к экономически активному населению; (б) к занятым.

13. Доля экономически неактивного населения (inactivity rate) (а) во всем населении (б); в разрезе возрастных групп. Имеет место равенство

ДЭАН+ ДЭНАН=1

где ДЭАН, ДЭНАН – соответственно, доли экономически активного и неактивного населения в населении соответствующих возрастных групп.

24. Характеристика основных принципов составления платежных балансов: двойная запись; концепция резидентности, цены, используемые для оценки операций; время регистрации операций; конвертация валют.

Платежный баланс представляет собой статистический отчет, в котором отражаются внешнеэкономические операции данной страны с другими странами мира за определенный период времени.

Россия, как и большинство других стран мира, придерживается методологии составления платежных балансов, изложенной в Руководстве Международного Валютного Фонда по составлению платежных балансов (последнее, пятое издание опубликовано в 1993 г). Наличие общей методологии обеспечивает межстрановую сопоставимость данных, что весьма важно для решения целого ряда научных и практических задач. Тем не менее платежные балансы отдельных стран, и в частности России, имеют специфические особенности, связанные с особенностями их экономики, сложившимися традициями разработки платежных балансов и т.д.

Дата добавления: 2015-04-24