Прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта рф

Нормативно-правовая основа - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.06.2013)"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(ст 19)

По общему правилу прекращение полномочий происходит по истечению срока полномочий.

Основания досрочного прекращения:

· смерть;

· отрешения его от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

· отставка по собственному желанию;

· отрешение его от должности Президентом в связи с утратой доверия Президента, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим ФЗ;

· признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

· признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

· вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

· его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

9. утраты им гражданства РФ, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

10. его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации, на основании и в порядке, установленных настоящим Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Решение о досрочном прекращении полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта по представлению Президента за исключением 1,2,3,4 пункта (в случаях 2,3,4 решение принимается президентом).

Законодательный орган государственной власти субъекта вправе выразить недоверие ВДЛ в случае:

1) издания им актов, противоречащих Конституции, ФЗ, уставам и законам субъекта, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а ВДЛ не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции, ФЗ, уставов, законов субъекта, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) ненадлежащего исполнения ВДЛ своих обязанностей

Решение законодательного органа государственной власти субъекта об отстранении ВДЛ принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

40. Высший орган исполнительной власти субъекта РФ: его основные полномочия.

Нормативно-правовая основа - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.06.2013)"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ст. 20-21)

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим. Он относится к органам общей компетенции, так как обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ.

Его наименование, структура, порядок формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Его формой могут быть правительство, совет министров, кабинет министров, администрация и т.д. Он обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Его основные (общие) полномочия:

1. разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ,

2. участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии,

3. осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью,

4. разработка проектов бюджета, программ социально-экономического развития, обеспечение их исполнения и подготовка отчетов об их исполнении для представления высшим должностным лицом субъекта в законодательный орган субъекта,

5. формирование иных органов исполнительной власти субъекта,

6. управление и распоряжение собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ, а также управление федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ,

7. право предложить органу/должностному лицу местного самоуправления привести изданные им правовые акты в соответствие с законом и обратиться в суд,

8. осуществление иных полномочий, установленных ФЗ, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции РФ.

Наряду с основными (общими) полномочиями высшие органы исполнительной власти субъектов обладают полномочиями, связанными с конкретными отраслями и сферами деятельности в областях:

1. экономики,

2. коммуникаций,

3. социально-культурной деятельности,

4. административно-политической деятельности.

Эти полномочия определяются в текущем законодательстве субъектов и могут реализовываться высшими органами исполнительной власти субъектов как непосредственно, так и через подчиненные отраслевые органы.

Дата добавления: 2015-05-10