Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Отрасли и сферы государственного управления

Читайте также:
  1. Access 2007 как реляционная система управления базами данных
  2. Cистема органов местного самоуправления в РФ
  3. I. Понятие и признаки органов местного самоуправления.
  4. I. Понятие и принципы территориальных основ местного самоуправления.
  5. I.Формы государственного управления
  6. II.МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
  7. III. Правовые акты органов местного самоуправления.
  8. III. Принципы местного самоуправления.
  9. IV. Функции местного самоуправления.
  10. V Акты органов местного самоуправления (ОМС).
  11. VI. Теории местного самоуправления.
  12. Автоматизированные информационные системы управления персоналом



С позиций административного права под отраслью государственного управленияпонимается система различного рода звеньев и отношений, связанных с управлением определенной группой родственных объектов, объединенных по их практическому назначению1.

Федеральный закон «О стандартизации»2 закреплял понятие отрасли управления как совокупности субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское и функциональное назначение.

Традиционно отраслевыми органами государственного управления выступали министерства. Однако в настоящее время это органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно–правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности1.

Таким образом, их можно отнести к отраслевым органам управления с известными оговорками. Отраслевыми министерствами в «чистом виде» являются, например, Министерство транспорта РФ, Министерство сельского хозяйства РФ и др. К межотраслевым можно отнести Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Одновременно в структуре федеральных органов исполнительной власти существует ряд органов исполнительной власти – федеральных агентств (Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство связи и др.), – чья управленческая деятельность носит отраслевой характер.

При этом следует отметить, что отраслевые предприятия, учреждения и организации (в основном негосударственные), как правило, имеют достаточную самостоятельность, они не подчиняются и не зависят от вышестоящих органов отраслевого управления.

В системе отраслевого управления в настоящее время наметились две группы органов: органы специализированного отраслевого управления (Министерство сельского хозяйства РФ и т.д.) и органы управления укрупненными отраслями (Министерство транспорта РФ).

Все отрасли управления формируют три сферы управления:

- экономическую (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, природные ресурсы, финансы, торговля);

- социально-культурную (образование, наука, культура, здравоохранение и социальная защита населения);

- административно-политическую(оборона, безопасность, внутренние дела, иностранные дела, юстиция).

Общее руководство этими сферами осуществляется органами исполнительной власти общей компетенции (Президент и Правительство РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, Правительства, администрации субъектов РФ, мэрии и т.д. в других субъектах РФ). Специализированное руководство указанными сферами осуществляют органы исполнительной власти отраслевого и межотраслевого характера.

 





Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 2559; Нарушение авторских прав?;


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Читайте также:



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2017) год. Не является автором материалов, а предоставляет студентам возможность бесплатного обучения и использования! Последнее добавление ip: 54.161.73.123
Генерация страницы за: 0.007 сек.